I Армения Азербайджан Беларусь Грузия

44
Важность действенной инновационной 
политики для стран ВЕЮК
Действенная инновационная политика поддерживает инновационную экосистему на протяжении 
всего процесса инновационной деятельности. Для этого требуются инструменты политики 
поддержки освоения предприятиями существующих знаний и технологий, особенно зарубежных, 
что очень важно для малых, открытых стран со средним уровнем дохода, таких как шесть стран, 
охваченных настоящим обзором. Они все еще относительно далеки от глобального передового 
рубежа знаний, и существуют значительные различия в производительности компаний внутри 
секторов. Таким образом, эти страны могут добиться серьезного повышения производительности 
за счет внедрения и адаптации существующих современных технологий и бизнес-моделей.
Действенная инновационная политика также нуждается в инструментах, способствующих 
отечественным инновациям, независимо от того, основаны ли они на отечественных НИОКР или на 
зарубежных знаниях. Кроме того, она нуждается в инструментах для развития и укрепления связей 
между ключевыми субъектами инновационных экосистем, особенно между предприятиями и 
наукой. Необходимы также инструменты политики для поддержки распространения знаний во всей 
экономике, с тем чтобы процессы инновационной деятельности могли действительно опираться на 
имеющиеся знания и опыт и создавать эффект накопления. И наконец, необходимы инструменты 
политики для поддержки отечественного образования и науки в качестве ключевых источников 
навыков и новых знаний, необходимых для устойчивых инноваций.
Действенная инновационная политика должна стимулировать инновации в рамках всей 
экономики, а не в группе технологических стартапов и компаний, занимающихся НИОКР. В 
этой связи правительствам стран следует дополнять инструменты поддержки разработки 
продуктов и высокотехнологичного производства во всем субрегионе мерами поддержки 
инноваций в государственном секторе и укрепления управленческого потенциала. Кроме того, 
следует мобилизовать прямую поддержку отдельных проектов в форме финансовых стимулов и 
совместных программ, а также мер политики, ориентированной на спрос, с тем чтобы компании 
могли коммерциализировать инновационные идеи и обеспечить комплексное и всеобъемлющее 
реагирование на современные вызовы. Передовые технологии, постоянное расширение 
приемлемых по цене возможностей подключения, потенциал для цифровизации и автоматизации 
бизнес- и производственных процессов, а также растущая роль цифровых платформ в снижении 
трансакционных издержек и создании условий для предпринимательства и устойчивого развития 
открывают ряд возможностей для экономик и обществ стран ВЕЮК. Тем не менее политика и 
учреждения должны располагать средствами и потенциалом для адаптации правил и обеспечения 
адресности поддержки, с тем чтобы граждане могли пользоваться предлагаемыми преимуществами 
на систематической основе. Взаимосвязи особенно важны в динамичной инновационной 
системе, они помогают компаниям изучать спрос, задействовать возможности и передавать 
Перспективы инновационной 
политики 2020:

---

45
Глава V
опыт. Платформы создания сетей взаимодействия, инновационная инфраструктура и механизмы 
адресной поддержки являются важнейшими элементами (EBRD, 2019). Как отмечается в главе 2, 
страны с переходной экономикой нуждаются в более широком определении инноваций, если они 
хотят задействовать свой научный потенциал, сочетая новые виды деятельности с традиционными 
секторами для модернизации отечественных предприятий и оказания им помощи в продвижении 
вверх в глобальных производственно-сбытовых цепочках (Kleibrink, Larédo and Philipp, 2017)..