I Армения Азербайджан Беларусь Грузия

355
Украина Глава III 
Координация инновационной политики на уровне 
центральных органов власти и между национальными и 
местными органами власти 
Закон «Об инновационной деятельности» 2002 года предусматривает создание центрального 
государственного органа, отвечающего за координацию национальных стратегических инициатив 
в области науки и инноваций. Хотя МОН внесло основной вклад в координацию политики в 
области науки и инноваций, Министерство развития экономики, торговли и сельского хозяйства 
также сыграло свою роль в последние годы, как и Министерство финансов. Совет по развитию 
инноваций учрежден Кабинетом Министров в качестве временного консультативного органа для 
оказания помощи в формировании и разработке инициатив в области инновационной политики. 
Он не функционирует и оказывает весьма ограниченное воздействие на усилия по обеспечению 
согласованности политики.
Для согласования политики реализации стратегии при Кабинете Министров учрежден 
Национальный совет Украины по вопросам развития науки и технологий (НСУНТ) (глава II). Совет во 
главе с Премьер-министром заседает раз в три месяца для обсуждения вопросов инновационной 
политики высокого уровня. Его решения напрямую влияют на реализацию инновационной стратегии. 
Совет имеет два подчиненных органа: административный комитет, отвечающий за организационные 
вопросы, и научный комитет, отвечающий за оказание аналитической поддержки. Научный комитет 
состоит из 24 членов, которые в основном представляют научно-исследовательские организации. 
Члены комитета проводят ежемесячные заседания для обсуждения широкого круга вопросов, 
связанных с научно-техническим развитием. Предлагаемые научным комитетом меры политики 
представляются в НСУНТ и согласуются с исполнительным комитетом и Парламентом.
Тем не менее работа центральных органов власти по координации инновационной политики 
все еще находится на раннем этапе, и требуется более систематическое и частое взаимодействия 
между заинтересованными сторонами в области инновационной политики. Имеются случаи 
дублирования функций и нечеткости зон ответственности государственных органов. Например, 
необходимо установить четкую зону ответственности недавно созданного Министерства цифровой 
трансформации, определяющую его роль в отношении национальной политики в области науки и 
инноваций.
Координация между национальными и местными органами власти в области науки и инноваций 
определяется национальной инновационной стратегией. Она призывает к определению 
приоритетов по регионам на основе инициативы «умной» специализации. Региональные органы 
власти Украины разрабатывают собственные региональные инновационные стратегии, учитывая 
в них приоритеты национальной инновационной политики. Роль региональных агентств по 
инновациям выполняют некоммерческие организации и бизнес-ассоциации, такие как Агентство 
европейских инноваций Львовской области. 

---