I Армения Азербайджан Беларусь Грузия

Качество институциональных основ 
Что касается качества институциональных основ, представительной переменной для которого 
является среднее по показателям эффективности государственного управления, Беларусь 
набрала –0,7, что ниже среднего показателя по субрегиону ВЕЮК, который составляет –0,3. 
Данный средний балл указывает на слабые показатели по аспектам верховенства права, 
борьбы с коррупцией, эффективности работы правительства, а также учета мнения населения 
и подотчетности государственных органов. Этот балл отражает постепенный подход, которого 
придерживается Беларусь в переходе к рыночной экономике, а также общий акцент на 
государственном контроле над экономикой. Во многих отношениях такой подход служил 
интересам страны. По мере роста значения инноваций для устойчивого развития экономики 
в целом, он препятствует предпринимательской деятельности и повышает стоимость капитала 
для предпринимательства в целом и для сопряженного с риском экспериментирования в 
частности, отражая системное ограничение инноваций.
Устойчивое развитие
Беларусь значительно сократила масштабы нищеты: в 2018 году 5,6 процента населения страны 
проживало за чертой бедности в национальном определении (по сравнению с 41,9 процента в 
2000 году). Тем не менее сохраняются некоторые проблемы. Неравенство в доходах домашних 
хозяйств между самыми богатыми и беднейшими регионами Беларуси остается весьма высоким из-
за различий в возможностях, имеющихся в отдельных регионах (World Bank, 2018).
6

---

176
Перспективы инновационной 
политики 2020:
Примечания
1
Всемирный банк, Всемирный банк в Республике Беларусь, Экономический обзор, 30 июня 2020 года. 
2
Всемирный банк, Всемирный банк в Республике Беларусь, Экономический обзор, 30 июня 2020 года.
3
EC (European Commission), Trade Policy Belarus, 11 June 2020.
4
База данных о ВСП, созданная UNCTADstat, определяет структуру торговли между странами на основе их 
относительной производительности. В ней не учитываются национальные меры стимулирования торговли, такие 
как субсидии и (не-) тарифное регулировани.
5
В диапазоне от 0 до 1, причем значение ближе к 0 указывает на более высокие уровни диверсификации экспорта.
6
Всемирный банк, Решение проблемы межрегионального неравенства в Республике Беларусь требует новых подходов 
экономической политики, говорится в докладе Всемирного банка, 25 сентября 2018 года.
Сильной стороной Беларуси является уровень охвата женщин высшим образованием, который в 
2018 году достигал 95 процентов (на валовой основе), по сравнению с более низким уровнем охвата 
мужчин, который составлял 80 процентов. Но при этом сохраняются значительные расхождения, 
поскольку уровень экономической активности женщин (смоделированная оценка МОТ) начал 
снижаться с 58,8 процента в 2016 году до 57,7 процента в 2019 году. В 2019 году он оставался гораздо 
ниже, чем среди мужчин (71,8 процента). Таким образом, в результате отсутствия институциональной 
поддержки женщин (ОЭСР, 2015) женское предпринимательство в значительной степени остается 
неиспользованным ресурсом. Присутствует существенный недостаточно задействованный 
потенциал для более эффективного использования человеческого капитала женщин, особенно с 
учетом вложенных в их образование инвестиций.
Несмотря на некоторые усилия, экологическая устойчивость остается сложной задачей. После 
споров с Российской Федерацией по вопросам поставок энергоносителей Беларусь заключила 
договор на строительство атомной электростанции в г. Островце, которое будет завершено в 
2020 году. Тем не менее сохраняются проблемы, связанные с устойчивым ведением сельского 
хозяйства, обращением с отходами, загрязнением воды и информированностью общественности 
по экологическим вопросам (ЮНДАФ, 2015). Согласно Глобальному инновационному индексу 2019 
года (ГИИ), Беларусь занимает 99-е место по ВВП на единицу потребления энергии, что представляет 
собой слабую позицию как по сравнению с другими странами мира, так и внутри группы по уровню 
дохода (Cornell University, INSEAD and WIPO, 2019).