|
Таблица 1.
Занятость в сельском хозяйстве Республики Таджикистан
Годы
Всего занято в экономике,
тыс.чел.
В т. ч. в сельском
хозяйстве, тыс.чел.
Удельный вес, %
Темпы роста, по
сравнению с
предыдущем
годом в %.
2009
2219,2
1466,7
66,0
100,0
2010
2233,3
1469,1
65,7
100,1
2011
2249,3
1507,2
67,0
102,6
2012
2291,5
1520,3
66,3
100,9
2013
2307,3
1526,2
66,1
100,4
2014
2325,4
1524,2
65,5
99,9
2015
2379,7
1545,2
64,9
101,4
2016
2385,3
1538,6
64,5
99,6
2017
2407,0
1466,1
60,9
95,3
2018
2425,5
1481,9
61,1
101,1
2019
2463,4
1507,3
61,2
101,7
Рост,%
104,8
102,3
4,8
100,3
Источник:
Расчеты авторов на основе статистического ежегодника Республики Таджикистан.
Душанбе, 2020. С.84.
150
Как видно из данных таблицы 1. в сельском хозяйстве республики в настоящее время занято
более 65,5% всех занятых в экономике. В период 2009-2019 гг. численность занятых в сельском
хозяйстве увеличилась от 1466,7 тыс. чел. до 1507,3 тыс. чел. (2,3%). Удельный вес занятых в
сельском хозяйстве имеет тенденцию к снижению: он уменьшился с 66,0 до 61,2%. Хотя это
незначительно, но устойчивая тенденция снижение доля занятости наблюдается. Об этом
свидетельствует, также коэффициент опережения темпов роста занятости в экономике в целом по
сравнению с темпами роста занятости в сельском хозяйстве, который составляет 1,02. В настоящее
время рост занятости в экономике республики происходит за счет расширения рабочих мест в сфере
услуг и промышленности.
В свою очередь, сельское хозяйство – крупный потребитель промышленных товаров.
Промышленность поставляет селу тракторы, автомобили, машины, оборудование, топливо и
смазочные материалы, минеральные удобрения, комбикорма и т.д. В структуре затрат на
производство сельскохозяйственной продукции на долю промышленных товаров приходится до 40%.
Следовательно, развитие некоторых отраслей промышленности в значительной мере зависит от
сельского хозяйства, в то же время успешное функционирование сельскохозяйственных
товаропроизводителей определяется уровнем развития промышленности [3].
Доля сельского хозяйства в ВВП страны последние время составляет свыше 22%. Этот
показатель самый высокий по сравнению с другими отраслями экономики. Сельское хозяйство
занимает значительный удельный вес, также в производстве товарной части ВВП республики.
Однако, хотя наблюдается тенденции роста аграрного производства, но этого нельзя оценит,
как устойчивого развития. Поскольку значительная часть хозяйствующих субъектов аграрной
экономики удается изыскать ресурсы для обновления основного капитала. Более 59,0
сельскохозяйственных предприятий являются убыточными, что сказалось на отрицательном
финансовом результате и соответственно в организации воспроизводственного процесса. Сложным
остается процесс развития дехканских (фермерских) хозяйств.
На наш взгляд, проводимые аграрные реформы в Республике Таджикистан можно разделить
на несколько этапов:
I – этап (1990-1994) можно называть предреформовым этапом, где была обоснована и
выбрана модель аграрной реформы в республике. В этом процессе Правительством республики были
приняты ряд нормативно-правовых актов, регулирующих ход развития аграрной реформы.
На начальном этапе была сформулирована главная цель этой реформы, суть которой
заключалась в переходе к рыночным отношениям. Как отмечает в своем исследовании Шокиров Р.С.,
осуществление аграрной реформы сопровождались с решением следующих главных задач: [7]
проведение структурной перестройки реорганизации колхозов и совхозов и
формирование на их базе многоукладной экономики;
создание рыночной инфраструктуры, либерализация рынков и приватизация сферы
АПК;
разработка новой аграрной политики государства.
В связи с этим вместо колхозов и совхозов появились сельскохозяйственные предприятия с
организационной формой АООТ и на их основе постепенно формировались дехканские (фермерские)
хозяйства.
Отрицательным фактором, начального этапа аграрных реформ стало недостаточность опыта в
этой области. Одним из серьёзных упущений было то, что приватизация государственного имущества
была осуществлена неправильным образом, т.е. приватизированные объекты, которые имели
конкретные функциональные назначения (тракторные и машинные парки, сельскохозяйственная
техника, объекты, предназначенные для переработки и хранения сельхозпродукции) после
приватизации начали использоваться не по их назначению. Вместо этих объектов организовали ЛПХ
(личное подсобное хозяйство) на приусадебных участках и другие объекты частной собственности,
которые конкретно повлияли на снижение уровня переработки сельскохозяйственной продукции.
II – этап начинается с 2004 года. На этом этапе вместо коллективных дехканских
(фермерских) хозяйств начали формироваться индивидуальные дехканские (фермерские) хозяйства.
Количество индивидуальных дехканских (фермерских) хозяйств в период с 2000 до 2017 увеличилось
с 1266 до 164631 единиц (т.е. рост в 130,04 раз). Причиной данного курса аграрной реформы является
концепция доведения земли до их конечных пользователей, выступающих индивидуальными
фермерами. С другой стороны, это было связано с устранением проблем налогообложения в сельском
хозяйстве. Увеличение количества налогоплательщиков в определённой степени обеспечило
снижение налоговой нагрузки на крупные коллективные дехканские (фермерские) хозяйства.
151
Особенностью данного этапа аграрной реформы является повышение эффективности
использования земель сельскохозяйственного назначения. Имея в своём распоряжении земельные
участки, каждый индивидуальный дехканин стал эффективно использовать каждый его квадрат метр.
III – этап (2008-2013) начинается с углублениям кооперационных связей между
индивидуальными
дехканскими
(фермерскими)
хозяйствами
и
другими
формами
сельхозпредприятий.
В современных условиях начинается новый этап развития национальной экономики
Республики Таджикистан и в связи с этим мы предполагаем, что аграрные реформы будут иметь свое
продолжение. Лидер нации, Президент республики Эмомали Рахмон обозначил в своём Послании
четвертое направление национальной стратегии как процесс индустриализации аграрной отрасли.
Но, к сожалению, задачи, которые были определены на этом этапе, не были полностью
решены, и поэтому в данном направлении результаты были незначительны. К этим задачам
относились:
-
обеспечение высокой концентрации сельскохозяйственного производства путём
эффективной интеграции субъектов хозяйствования в аграрном секторе;
- создание сельскохозяйственных кооперативов и обеспечение высокой эффективности
производства;
- кластеризация аграрного сектора и повышение его экспортного потенциала.
Do'stlaringiz bilan baham: |
