положение не следует толковать как требование о том, чтобы
религиозная группа или группа, придерживающаяся определенных убеждений,
приобрела статус юридического лица до того, как ей будет разрешено
осуществлять свое право на свободу религии или убеждений и свою
деятельность.
Хотя некоторые процедуры представляются необходимыми для
предоставления
определенным
религиозным
общинам
или
общинам,
придерживающимся определенных убеждений статуса юридического лица, такие
общины не должны быть обязаны получать статус юридического лица, если они не
желают этого делать.
56
41.
В то же время право на статус юридического лица чрезвычайно важно для полной
реализации права на свободу религии или убеждений. При отсутствии доступа к
правосубъектности ряд ключевых аспектов организованной жизни общины
57
в данной
сфере становится невозможным или трудноосуществимым.
58
Следовательно, как
неоднократно отмечалось БДИПЧ ОБСЕ и Венецианской комиссией, любая
религиозная группа или группа, придерживающаяся определенных убеждений, должна
иметь доступ на недискриминационной основе к статусу юридического лица, если она
того желает, даже если у нее нет необходимого количества членов / верующих для
создания
религиозной
организации
или
организации,
придерживающейся
определенных убеждений, и поэтому такие группы должны иметь возможность получить
такой статус
59
с помощью процедур и в формах, отличных от тех, которые
предусмотрены для регистрации религиозных организаций или организаций,
придерживающихся определенных убеждений (например, в качестве общественных
объединений, фондов, трастов или любых других форм независимых юридических
лиц).
60
Порядок получения статуса юридического лица религиозными общинами или
общинами, придерживающимися определенных убеждений, должен быть быстрым,
прозрачным, справедливым, инклюзивным и свободным от дискриминации и не должен
56
См. п. 21 документа, цитируемого в сноскСм. также п. 26
Доклада Специального докладчика ООН по вопросу о свободе религии или вероисповедания о его миссии
в Республику Казахстан
, A/HRC/28/66/Add
.1, 23 декабря 2014 г., в котором отмечено, что
«регистрация должна быть не
обязательным правовым требованием, а предлагаемой государством услугой»
.
57
К этим аспектам относится пользование банковскими счетами и обеспечение судебной защиты общины, ее членов и
имущества; сохранение преемственности права собственности на религиозные сооружения; строительство новых
религиозных сооружений; создание и обеспечение деятельности конфессиональных школ и высших учебных заведений;
обеспечение широкомасштабного производства предметов и материалов, использующихся в религиозных обычаях и
обрядах; прием на работу сотрудников; создание и управление работой средств массовой информации – см. п. 20
документа, цитируемого в сноскп. п. 45-51 документа, цитируемого в сноскДоклад
Специального докладчика ООН за 2011 г.).
58
Там же, п. 20 (Совместные руководящие принципы правосубъектности общин 2014 года).
59
См. п. 34 документа, цитируемого в сноскзаключения БДИПЧ ОБСЕ и Венецианской комиссии по проекту Закона о свободе совести и религиозных организациях и
по законам о внесении поправок и дополнений в Уголовный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях и Закон
об отношениях между Республикой Армения и Святой армянской апостольской церковью Республики Армения
(OSCE/ODIHR and Venice Commission,
Joint Opinion on the Draft Law on Freedoms of Conscience and Religion and on the Laws
Making Amendments and Supplements to the Criminal Code, the Administrative Offences Code and the Law on the Relations
between the Republic of Armenia and the Holy Armenian Apostolic Church
), CDL-AD(2011)028.
Для сравнения см. также п. 61
постановления ЕСПЧ по делу
«Религиозное общество Свидетелей Иеговы (Religionsgemeinschaft der Zeugen Jehovas) и
другие против Австрии»
, жалоба № 40825/98, постановление от 31 июля 2008 г; п. 52 постановления ЕСПЧ по делу
«Горжелик (Gorzelik)и другие против Польши
, жалоба №44158/98, постановление от 17 февраля 2004 г.; п. 31 и
последующие пункты постановления ЕСПЧ по делу
«Сидиропулос (Sidiropoulos) и другие против Греции»
, жалоба
№26695/95, постановление от 10 июля 1998 г.. См. также п. 105 постановления ЕСПЧ по делу
«Бессарабская Митрополия
(Metropolitan Church of Bessarabia
) и другие против Молдовы»
, жалоба № 45701/99, постановление от 13 декабря 2001 г.,
60
Там же, п. п. 17 и 22 (Совместные руководящие принципы правосубъектности общин 2014 года); и п. 34 (Совместное
заключение по Армении 2018 года).
CDL-AD(2020)002
- 19 -
быть связан с какими-либо обременительными требованиями (см. также подраздел 1
Do'stlaringiz bilan baham: |