Учебное пособие для студентов, обучающихся в сфере икт. Ташкент, 2019, 260 с. Данное учебное пособие подготовлено в полном соответствии с принятой

 
 
 
 
 

---

190 
ТЕМА 15. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ И 
КУЛЬТУРНО-ДУХОВНЫЙ ПРОГРЕСС В УЗБЕКИСТАНЕ В 
ГОДЫ НЕЗАВИСИМОСТИ. УЗБЕКИСТАН И МИРОВОЕ 
СООБЩЕСТВО 
 
Ключевые слова: 
рыночная экономика; либерализация; 
модернизация; диверсификация; инфраструктура; информационные 
технологии; Интернет; информационные угрозы; мобильная связь; 
телекоммуникации; 
электронное 
правительство; 
духовные 
ценности; историческое наследие; религиозные ценности; 
образование и воспитание; внешняя политика; мировое 
сообщество; терроризм; экстремизм; геополитика. 
Данная лекция читается с использованием слайд-презентации 
и применением технологии «мозговой штурм» и графического 
органайзера Т-схема.
 
15.1. Курс Республики Узбекистан на развитие социально-
ориентированной 
рыночной 
экономики. 
Пути 
ее 
либерализации. 
С обретением независимости в Узбекистане возникли 
благоприятные условия и возможности для выбора собственного 
пути социально–экономического развития. Как свидетельствует 
мировая практика, с обретением государственной независимости 
каждая страна ищет свой путь развития, вырабатывает свою модель
построения нового общества. Исходными моментами этих моделей 
является учёт национальных ценностей и целевая ориентация, 
национальные традиции и исторические условия развития, реальная 
социально-экономическая 
и 
политическая 
обстановка, 
сложившийся уклад жизни, мировоззрение людей. 
С провозглашением независимости Республика Узбекистан 
взяла курс на создание социально-ориентированной рыночной 
экономики. Была разработана своя модель реформирования, 
которая основывалась на 5 ключевых принципах: 
1. Деидеологизация экономики. Приоритет экономики над 
политикой. 
2. Главный реформатор – государство. 
3. Развитие правовой (т.е. законодательной) основы 
реформирования. 

---

191 
4. Соблюдение механизма социальной защиты населения. 
5. Поэтапный характер реформирования. 
На основе этих принципов и была разработана стратегия 
экономических реформ. Важнейшей её задачей является 
определение конечной цели социально – экономических
преобразований - переход от централизованной, основанной на 
административно - командной системе экономики, к рыночным 
отношениям, от одного качественного состояния общества к 
другому.
Оценивая суть, содержание и значимость пройденного пути 
независимого развития республики и то, что предстоит сделать, 
пройденный путь по реализации «узбекской модели» развития,
можно разделить на четыре периода, каждый из которых занимает 
собственное место: 
- 1991-2000 гг. 
- 2001-2007 гг. 
- 2008-2017 гг. 
- 2017-2021 гг.
Огромное, историческое место в жизни нашей страны занял 
первый этап, с 1991 по 2000годы - этап первоочередных реформ и 
преобразований переходного периода и формирования основ 
национальной государственности. 
Вторым этапом развития «узбекской модели» (2001-2007 гг.) - 
период активного демократического обновления и модернизации 
страны.
 
Вступление Узбекистана в XXI век ознаменовало начало 
развёртывания нового этапа реформ, обусловленного тем, что 
многие прежние задачи в целом были реализованы. Между тем 
жизнь выдвинула новые задачи. Немало нерешённых проблем 
обозначилось на пути интеграции в мировую экономику, связанных 
с необходимостью адаптации национального законодательства к 
международным нормам, либерализацией валютной политики и 
обеспечение конвертируемости сума. В дальнейшем обновлении 
нуждалась 
система 
управления. 
Действующий 
механизм 
хозяйствования, несмотря на очевидные изменения, продолжал
сохранять многие пороки командно – административной системы, 
что не способствовало развитию инициативы и предприимчивости, 
формированию полнокровных рынков продукции, труда и 

---

192 
капитала, сдерживало стимулы производственной активности . 
Основными направлениями страны на этом этапе стали: 
- решительное 
увеличение 
инвестиций 
в 
человеческий 
потенциал страны, развитие социальной сферы (образования, 
здравоохранения, профессиональной подготовки); 
- расширение инвестиций в ведущие отрасли экономики для 
создания новых рабочих мест; 
- наступление на принципы затратной экономики и жизни в 
долг, приоритет стратегических инвестиций ради будущего; 
- пересмотр подхода к выбору эффективных энергетических и 
экологических проблем; 
- изменение роли государства в экономике и обществе таким 
образом, чтобы оно "не транжирило так много денег и так много 
будущего"; 
- создание конкурентной среды для всех секторов экономики
Следующий этап в реализации «узбекской модели» начался с 
2008 года.
 
Он характеризуется началом и обострением мирового 
финансово-экономического кризиса.
Диверсифицированная структура внешнеторгового оборота 
Узбекистана, которая явилась результатом следования принципам 
«узбекской модели» развития, стала надежной «подушкой 
безопасности» в условиях ползучей экспансии мирового 
экономического кризиса. 
Тщательно 
продуманная 
и 
конкретная 
Антикризисная 
программа 
(2009-2015 гг.), 
реализуемая 
в 
республике, 
продемонстрировала эффективность мер, направленных на 
обеспечение устойчивости и дальнейшего развития экономики 
даже в нелегких условиях кризиса, на продолжение важнейших 
социальных программ, которые призваны повысить уровень 
занятости и благосостояния населения. 
В 2010 г. Ислам Каримов разработал Концепцию дальнейшего 
углубления 
демократических 
реформ 
и 
формирования 
гражданского общества в стране и с соответствующим докладом 
выступил 12 ноября 2010 года на совместном заседании 
законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса. Проблемам 
экономики посвящен 6 раздел Концепции «Дальнейшее углубление 
демократических рыночных реформ и либерализации экономики».
Следует отметить, что реформирование экономики в годы 
независимости по многообразию конкретных форм, масштабности 

---

193 
объемов преобразований было более значительным, чем 
реформирование других сфер. Ислам Каримов подчеркивал, что 
подлинной независимости мы добьемся тогда, когда обеспечим 
полную экономическую независимость. В концепции отмечено, что 
на момент ее разработки по реформированию экономики было 
принято в общей сложности более 400 законов. Они «… явились 
гарантом необратимости проводимых рыночных реформ». 
Однако, как и в других сферах, в экономики также существует 
необходимость дальнейшего углубления реформ и либерализации. 
Поэтому Первый Президент Республики Узбекистан выдвинул ряд 
законодательных инициатив и в данном направлении: 
1.
Принять Закон «О защите частной собственности и гарантиях 
прав собственников». 
2.
Принять Закон «О разрешительных процедурах в сфере 
предпринимательской деятельности». 
3.
Принять в новой редакции Закон «Об акционерных 
обществах и защите прав акционеров». 
4.
Подготовить новую редакцию Закона «О гарантиях свободы 
предпринимательской деятельности». 
5.
Принять Закон «О конкуренции». 
6.
Принять в новой редакции Закон «О разгосударствлении и 
приватизации». 
В рамках реализации этих инициатив Первого Президента 
большая часть названных законов уже принята. За годы 
независимости в нашей стране возникли различные формы 
собственности, которые успешно развиваются на равноправной 
основе. В соответствии с этим утвердилась, сформировалась 
многоукладная экономика. Созданы необходимые условия для 
развития всех форм собственности, и они взяты под защиту закона. 
В то же время приоритет отдан развитию частной собственности. 
На сегодняшний день мы находимся на следующем этапе 
реформирования экономики. Этому вопросу уделено отдельное 
внимание 
в 
Указе 
Президента 
Республики 
Узбекистан 
Ш.М.Мирзиёева от 7 февраля 2017 года «О стратегии действий по 
пяти 
приоритетным 
направлениям 
развития 
Республики 
Узбекистан на 2017-2021 годы» по третьему направлению
 
«Развитие и либерализация экономики». В процессе реализации 
намеченных в Стратегии планов, на сегодняшний день уже очень 
много достигнуто. Это подчеркивал Президент Республики 

---

194 
Узбекистан Ш.Мизиёев в своем Послании парламенту страны – 
Олий Мажлису 22 декабря 2017 года. В частности он указывал на 
то, что приняты и последовательно реализуются законы, указы и 
постановления, 
всесторонне 
продуманные 
программы 
по 
организации нашей экономики на новой основе и ее дальнейшей 
либерализации, 
совершенствованию 
ее 
правовой 
базы, 
модернизации 
и 
диверсификации 
производства. Благодаря 
осуществленным мерам в 2017 году устойчивые темпы 
экономического роста составили 5,5 процента, объем экспорта 
увеличился на 15 процентов. Положительное сальдо во внешней 
торговле достигло 854 миллиона долларов. Началась свободная 
конвертация национальной валюты – сума. В текущем году в 
стране налажена деятельность 12 свободных экономических и 45 
промышленных зон, что способствует ускоренному развитию 
наших регионов.
Все преобразования, осуществляемые на сегодняшний день в 
области экономики направлены на дальнейшее укрепление 
макроэкономической стабильности и сохранение высоких темпов 
роста 
экономики, 
повышение 
ее 
конкурентоспособности, 
модернизацию и интенсивное развитие сельского хозяйства, 
продолжение институциональных и структурных реформ по 
сокращению присутствия государства в экономике, дальнейшее 
усиление 
защиты 
прав 
и 
приоритетной 
роли 
частной 
собственности, стимулирование развития малого бизнеса и 
частного предпринимательства, комплексное и сбалансированное 
социально-экономическое развитие регионов, районов и городов, 
активное привлечение иностранных инвестиций в отрасли 
экономики и регионы страны путем улучшения инвестиционного 
климата. Не случайно выступая с очередным Посланием Олий 
Мажлису 28 декабря 2018 года, Президент объявил 2019 год Годом 
активных 
инвестиций 
и социального 
развития. 
Он назвал 
инвестиции драйвером роста экономики, способствующим 
развитию других сфер и регионов страны, привлечению новых 
технологий и высококвалифицированных специалистов.