Odluk u o donošenju Programa ukupnog razvoja Općine Lupoglav od 2015. do 2020. godine

STRATEGIJA

1. Vizija  razvoja

Općina Lupoglav je dobro prometno povezano mjesto ugodnog življenja, dinamičnog gospodarstva i očuvanih prirodnih i kulturnih znamenitosti.
Vizija razvoja predstavlja artikuliranu sliku željene budućnosti. S obzirom da se operacionalizira kroz ciljeve i konkretne mjere, nije nužno da bude artikulirana kao sveobuhvatna izjava koja pokriva sve aspekte društvenog i gospodarskog života. Radije, vizija apstrahira posebnosti područja u slikovitu predodžbu poželjnog mjesta za življenje:

2. Prioriteti  

Pet općih ciljeva – prioriteta Programa ukupnog razvoja općine Lupoglav su područja djelovanja koja proizlaze iz potrebe da se obuhvate svi aspekti življenja na nekom području. Ova područja djelovanja proizlaze iz analize stanja i SWOT analize, kao i vizije razvoja, uvažavajući pri tome konkretne potrebe definirane kroz projektne ideje.

Iz navedenog su definirana tri definirana strateška cilja (prioriteta) razvoja općine:

1. 
   Komunalna infrastruktura
   
2. 
   Društvena infrastruktura
   
3. 
   Gospodarstvo i turizam
   

Nije nužno posebno naglašavati da postoji očigledna horizontalna uzročno-posljedična veza između prioriteta: npr. kvaliteta prometne infrastrukture (komunalna infrastruktura) u uskoj je vezi s razvojem gospodarstva i kvalitetom života, što također vrijedi za npr. dječji vrtić (društvena infrastruktura) ili zaštitu kulturnog nasljeđa i sl.

Ono što treba uzeti u obzir pri razumijevanju ovih 'horizontala' jest da su one vidljivije, intenzivnije, a time i lakše ostvarive u manjim zajednicama kao što je općina Lupoglav, pa je u tom smislu artikuliranje općih ciljeva ovdje više nominativne prirode. To istovremeno znači da ciljeve treba promatrati holistički i omogućiti da se nužne intersektorske veze aktiviraju na nivou projekata, umjesto da se posebno izdvajaju 'horizontalne teme'³².

3. Mjere i projekti

Tipično u strateškom planiranju mjere predstavljaju 'skup projekata', 'sheme' ili 'programe', odnosno fokuse na pojedina pitanja unutar danog prioriteta. Nivo mjera u strategiji nužan je radi boljeg fokusiranja sredstava, kao i jasnije definicije indikatora praćenja uspjeha. Logično slijedi da što su sredstva i obuhvat zahvata veći i kompleksniji, time je i razrada mjera detaljnija i nužnija.

Istovremeno, gore postavljeni prioriteti mogu obuhvatiti široku lepezu intervencija, čak i one za koje nije realno očekivati da će ih Općina pokrenuti kao vlastitu razvojnu inicijativu u predvidivoj budućnosti (npr. obrazovna infrastruktura). Ipak, njihovo uključenje u strategiju na nivou prioriteta je ispravno sa stajališta brige za sveobuhvatnim prosperitetom područja, pod uvjetom da se prioriteti stave u pravo mjerilo. Drugim riječima to znači da za neka područja (prioritete) u srednjoročnoj perspektivi neće postojati racionalno opravdane samostalne intervencije (pogotovo ne infrastrukturnog karaktera), no to ne sprječava Općinu da u skladu sa svojim mogućnostima i potrebama sudjeluje u širim partnerstvima s dionicima iz svog bližeg i šireg okruženja. Dapače, umrežavanje u razvojne inicijative razmjerno vlastitim razvojnim potrebama je preporučljivo radi ostvarivanja mrežnih efekata.

Niže je dan pregled potencijalnih projekata za svaki od prioriteta. Ovisno o kompleksnosti, veličini i zrelosti pojedini projekti će morati biti podijeljeni na manje, što je pitanje faznosti i planiranja. Detaljniji prikaz iniciranih projekata dan je u Prilogu 1, dok je prioritizacija i način financiranja obrađen u poglavlju Provedba PUR-a.

P1 Komunalna infrastruktura (prometna infrastruktura, vodovod i odvodnja, gospodarenje otpadom i zaštita okoliša, telekomunikacije, energetska infrastruktura, javni prostori)

Izgradnja komunalne infrastrukture – groblja

Izgradnja objekata i uređaja vodoopskrbe

Izgradnja objekata I uređaja odvodnje

Uređenje nerazvrstanih cesta

Uvođenje ekološke javne rasvjete

Gospodarenje otpadom Razvoj infrastrukture širokopojasnog interneta u Općini Lupoglav

P2 Društvena infrastruktura (odgoj i obrazovanje, sport i rekreacija, socijalna skrb i zdravstvo, civilni aktivizam, socijalno uključivanje, kultura i identitet, učinkovitost uprave, civilno društvo i aktivizam)

Sportska dvorana Lupoglav

Društveni dom Lesišćina

Uređenje malonogometnog igrališta u Boljunu

Uređenje dječjih igrališta

Dječji vrtić Lupoglav

P3 Gospodarstvo i turizam (očuvanje prirodnih staništa, krajolika i drugih prirodnih resursa)

Industrijska zona Lupoglav

Uređenje zidina Kaštela u Boljunu

Pješačke i biciklističke staze na području općine

3.