III.4.2.3 Страховые схемы
Членство в фонде социального обеспечения ав-
томатически включает страхование на случай смер-
ти и нетрудоспособности. Членский взнос, уста-
новленный в размере около 25 долларов США на
период действия контракта (обычно это два года),
покрывает как страхование, так и другие услуги
фонда. Взносы собираются со всех выезжающих
трудящихся. На Филиппинах членами фонда могут
при желании стать трудящиеся, уже выехавшие за
рубеж. Размер взноса един для всех трудящихся-
мигрантов независимо от вероятности смерти, не-
трудоспособности или потери ожидаемого дохода,
которая может быть выше в некоторых областях
занятости или странах назначения. Самому высо-
кому риску подвергаются необразованные женщи-
ны-домработницы на Ближнем Востоке, тогда как
риск для квалифицированных рабочих во всех
странах сравнительно невелик. Филиппинская
OWWA выплачивает 3600 долларов США в случае
смерти от несчастного случая и 1845 долларов при
смерти от естественных причин (суммы были уве-
личены недавно — с единого размера выплаты в 20
000 песо, или около 500 долларов США). В качестве
пособия на похороны выплачивается 10 000 песо,
или 200 долларов США. Страховое пособие в связи
со смертью составляет меньше двухлетней зара-
ботной платы домработниц в Брунее — самой низ-
кой заработной платы, выплачиваемой трудящим-
ся-мигрантам. Квалифицированные производс-
твенные рабочие и специалисты, зарабатывающие
существенно больше домработниц в Брунее, полу-
чают такие же пособия. В Пакистане размер стра-
хового пособия в связи со смертью также един для
всех трудящихся-мигрантов и составляет около
5000 долларов США, а OWWF в Шри-Ланке выпла-
чивает 1048 долларов. Страховые пособия по не-
трудоспособности также гораздо выше в Пакистане
— в среднем 1785 долларов США. Для сравнения:
на Филиппинах это только 335 долларов, а в Шри-
Ланке — 68. Очевидно, размер пособий устанавли-
вался произвольно.
В Шри-Ланке и Пакистане страхование мигран-
тов производится через государственные страхо-
вые компании, а Филиппинский фонд социального
обеспечения занимается обработкой заявлений о
выплате страхового возмещения самостоятельно.
Принятая там схема страхования сравнительно
проста в управлении, поскольку как страховые пре-
мии, так и страховые пособия были установлены
произвольно. Более того, ежегодно насчитывается
только несколько сотен случаев, когда трудящиеся-
мигранты подают заявления о выплате страхового
возмещения в связи со смертью и нетрудоспособ-
ностью.
Во всех трех странах существующие страховые
схемы недостаточны. Кроме того, их требуется из-
менить для достижения соответствия рискам, с ко-
торыми сталкиваются трудящиеся-мигранты, —
например, путем установления премий и пособий,
отражающих уровень риска наступления смерти
или нетрудоспособности, а также ожидаемой поте-
ри доходов. Одно из решений может включать со-
хранение существующих схем в качестве общей ос-
новы для всех трудящихся-мигрантов, позволяю-
щей им оформить дополнительные виды страхова-
ния самостоятельно. Например, на Филиппинах
широко признанная частная страховая компания
предлагает услугу по групповому страхованию тру-
дящихся-мигрантов на условиях выплаты пособий
из расчета 1000 песо на один песо для групп, состо-
Do'stlaringiz bilan baham: |