Материалы настоящего издания могут использоваться только в информационных целях. Несмотря на то что

I. Международная 
правовая концепция 
по защите прав 
трудящихся-мигрантов
Права и свободы, установленные международ-
ными законами о правах человека, которые были 
разработаны под эгидой ООН, равно применимы к 
мужчинам и женщинам-мигрантам, как и к любым 
другим лицам. То же относится и к положениям 
международного законодательства о труде, разра-
ботанного МОТ, в том числе к положениям восьми 
основных Конвенций МОТ. Озабоченность между-
народного сообщества ситуацией с трудящимися-
мигрантами была также отражена во введении спе-
циальных положений, касающихся мигрантов, в 
декларации и планы действий всемирных конфе-
ренций ООН в течение последнего десятилетия — 
например, в Дурбанскую декларацию и Программу 
действий по борьбе с расизмом, расовой дискри-
минацией, ксенофобией и связанной с ними нетер-
пимостью 2001 года, а также в назначении специ-
ального докладчика ООН по правам человека в 
1997 году.
Первыми специальными международными до-
кументами, направленными на решение проблем, с 
которыми сталкиваются трудящиеся-мигранты, 
стали Конвенция о работниках-мигрантах 1949 го-
да (пересмотренная) (№ 97), Конвенция о трудя-
щихся-мигрантах (дополнительные положения) 
1975 года (№ 143), а также сопровождающие их ре-
Краткое 
держание

---

 – 3 –
комендации. Международная конвенция о защите 
прав всех трудящихся-мигрантов и членов их се-
мей, принятая в декабре 1990 года, содержть боль-
шую часть основных положений из документов 
МОТ, а в некоторых случаях даже выходит за их 
пределы. Таким образом, Конвенция ООН и конк-
ретные конвенции МОТ могут рассматриваться 
как дополнительные.
В основе защиты прав мужчин и женщин, являю-
щихся трудящимися-мигрантами, лежит их потен-
циальная подверженность дискриминации, эксплуа-
тации и нарушениям прав, особенно при их марги-
нальном, низком статусе и неадекватном регулиро-
вании секторов занятости. Кроме того, для 
мигрантов, не имеющих разрешения на въезд и/или 
трудоустройство, актуальна защита их безопасности 
и здоровья, минимальной заработной платы и дру-
гих норм, поскольку они часто работают в отраслях, 
где эти стандарты неприменимы, не учитываются 
или не используются вообще. Поэтому необходимо, 
чтобы в дополнение к формулированию соответс-
твующей политики по ограничению нерегулярной 
миграции и нелегального трудоустройства страны 
обеспечивали минимальные нормы защиты, вклю-
чая соблюдение основных прав всех трудящихся-
мигрантов независимо от их статуса.
Региональные нормы защиты трудящихся-миг-
рантов также разрабатывались в Европе и Север-
ной Америке. Соответствующие документы Совета 
Европы касаются основных прав человека, то же 
относится к более конкретным соглашениям, каса-
ющимся мигрантов и трудящихся-мигрантов. Что 
касается ЕС, то, несмотря на существующие разли-
чия в правовых терминах и пособиях, предоставля-
емых трудящимся-мигрантам, которые приезжают 
в ЕС из стран — кандидатов на вступление в ЕС и 
из третьих стран, Устав ЕС о фундаментальных 
правах 2000 года, хотя он и не имеет обязательной 
юридической силы, является основной опорной 
точкой в этой области, поскольку многие его поло-
жения применимы ко всем лицам независимо от их 
национальной принадлежности. Трудящиеся-миг-
ранты пользуются общей защитой по межамери-
канской системе прав человека, как это указано в 
Американской декларации прав и обязанностей че-
ловека 1948 года и Американской конвенции по 
правам человека 1969 года, — оба документа гаран-
тируют свободу от дискриминации. Некоторые 
важные принципы, применимые к мигрантам и 
членам их семей, разработаны также на основе пре-
цедентного права Межамериканской комиссии по 
правам человека и Межамериканского суда по пра-
вам человека.