Казанский национальный исследовательский

ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА В РОССИИ: ПРОБЛЕМЫ И ИХ 
РЕШЕНИЯ 
 
Кожемякина Эльмира Викторовна 
Студенка группы ТБ-41, Поволжский государственный 
технологический университет 
Е-mail: [e-mail] 
 
Загайнова Нинель Леонидовна 
Кандидат экономических наук, доцент, кафедра экономической 
теории, Поволжский государственный технологический университет 
Е-mail: [e-mail] 
Аннотация: В работе исследованы проблемы теневой экономики 
России, уточнены основные ее виды, определены методы борьбы с 
ней, а так же предложены пути решения проблем. Дано авторское 
определение понятия «теневая экономика». 

---

124 
Ключевые слова: теневая экономика, виды теневой экономики, 
проблемы теневой экономики. 
SHADOW ECONOMY IN RUSSIA: PROBLEMS AND THEIR 
SOLUTIONS 
Kozhemyakina Elmira Viktorovna 
Student group TB-41, Volga State University of Technology 
Е-mail: [e-mail] 
Zagainova Ninel Leonidovna 
Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Department of 
Economic Theory, Volga State University of Technology 
Е-mail: [e-mail] 
Annotation: The paper studies the problems of the shadow economy 
of Russia, clarifies its main types, identifies methods of fighting it, and 
suggests ways to solve the problems. The author's definition of the concept 
of «shadow economy» is given. 
Keywords: shadow economy, types of shadow economy, problems of 
the shadow economy. 
 
Одно из характерных явлений современности – это теневая 
экономика, т.е. неконтролируемое государством движение товарно-
материальных ценностей, услуг, денежных потоков между 
физическими и юридическими лицами, социальными группами, 
скрываемых от органов государственного управления и общества. 
Необходимо 
отметить, 
что 
проблема 
теневой 
экономики, 
охватывающая все сферы жизнедеятельности российского общества, 
является актуальной. Согласно докладу МВФ доля теневой экономики 
в России оценена на уровне 33,7% ВВП. В начале февраля этого года 
Международный 
валютный 
фонд 
опубликовал 
результаты 
исследования теневой экономики в 158 странах мира на основании 
развивавшихся в 2010–2017 гг. новых методов ее оценки. Данные не 
подтвердили сокращение российской «тени» после 2014 г. Размер 
серой экономики России, как следует из материалов МВФ, почти 
достигает уровня стран-лидеров из Африки и превышает оценки для 
всей Восточной Европы. Средняя оценка «тени» в РФ в 1991–2015 гг. 

---

125 
– 38,42% ВВП, оценка на 2015 г. – 33,7% ВВП [1]. По оценкам 2017 
года Россия заняла четвертое место в топ-5 крупнейших теневых 
экономик мира. Эксперты оценили ее объем в 33,6 трлн. руб., или 39% 
от ВВП страны. Хуже дела обстоят лишь у Украины, Нигерии и 
Азербайджана [2]. В Украине – 46%, Азербайджане – 67%, Нигерии – 
48% [3]. 
Для уточнения проблем теневой экономики в России выявим 
экономическую сущность понятия «теневая экономика». Так, 
например, Федеральная служба государственной статистики РФ 
включает в понятие теневой экономики следующие виды: скрытая, т.е. 
законная экономическая деятельность, в которой присутствуют 
уклонение от уплаты налогов и социальных взносов, а также 
невыполнение санитарных и иных норм; неформальная деятельность, 
осуществляемая 
на 
законном 
основании 
индивидуальными 
производителями, которые не оформляются в установленном порядке 
и могут производить услуги или продукты для собственного 
потребления; нелегальная экономическая деятельность, которая 
охватывает производство запрещенных законодательством услуг или 
товаров [4]. 
Эксперты 
ACCA 
(Ассоциация 
дипломированных 
сертифицированных бухгалтеров) определяют теневую экономику как 
экономическую деятельность и полученный от нее доход, которые 
находятся за пределами системы государственного регулирования, 
налогообложения или надзора [2]. Можно также определить теневую 
экономику как систему экономических отношений и процессов, 
которые скрываются их участниками от контроля государства и 
общества, учета официальной государственной статистики. 
Уточним основные виды теневой экономики в России. 
1. «Беловоротничковая» теневая экономика – это запрещенная 
законом скрываемая экономическая деятельность работников «белой» 
экономики на их рабочих местах, приводящая к скрытому 
перераспределению ранее созданного национального дохода.
В основном подобной деятельностью занимаются респектабельные 
люди из руководящего персонала («белые воротнички»), поэтому эту 
разновидность 
теневой 
экономики 
также 
называют 
«беловоротничковой». 
2. «Серая» (неформальная) теневая экономика – разрешенная 
законом, но не регистрируемая экономическая деятельность 

---

126 
(преимущественно мелкий бизнес) по производству и реализации 
обычных товаров и услуг. Это самый обширный сектор теневой 
экономики. В отличие от «второй» экономики, которая неразрывно 
связана с «белой» экономикой и паразитирует на ней, «серая» 
функционирует более автономно. 
3. 
«Черная» 
экономика 
(экономика 
организованной 
преступности) – запрещенная законом экономическая деятельность, 
связанная с производством и реализацией запрещенных товаров и 
услуг. Это все виды деятельности профессиональных преступников, 
полностью исключенные из нормальной экономической жизни, 
поскольку они считаются несовместимыми с ней, разрушающими
ее [5].
Для того, что бы определить причины теневой экономики, 
выделим 
основные 
факторы, 
способствующие 
образованию 
российского теневого сектора. К ним относятся: высокие налоги, 
низкий уровень доходов населения страны, несовершенство 
законодательства и недостаточная деятельность правоохранительных 
структур, политическая и экономическая нестабильность и т.д. Кроме 
того, феномен теневой экономики недостаточно изучен и осмыслен в 
теоретическом аспекте. Так, например, приведенные выше факторы 
отсутствуют в самых развитых странах с наиболее разработанным 
экономическим законодательством, однако, теневая экономика в этих 
странах присутствует. Причем сами экономисты до сих пор не могут 
прийти к единому мнению насчет вредности или полезности этого 
явления. Теневая экономика как явление приводит к снижению 
собираемости налогов и сокращению экономических показателей, 
однако, она реально создает дополнительную занятость в новых 
секторах экономики и по сути дела представляет собой резерв роста 
экономики в будущем и подстраховку на случай серьезного
кризиса [6].
В практическом аспекте, теневая экономика приводит к 
снижению собираемости налогов, ослаблению системы управления 
экономикой, 
повышению 
уровня 
криминализации 
общества.
По данным Росстата в России в 2017 году, ежемесячно неофициальные 
доходы получали 23 млн человек – это 31,4% всех работников в 
России [7]. Современное российское государство активно борется с 
теневым бизнесом. Во-первых, средствами рекламы и пропаганды 
создается негативный образ теневой экономики. Во-вторых, ведется 

---

127 
активная профилактическая работа по предотвращению незаконного 
предпринимательства. 
В-третьих, 
пресекается 
нелегальная 
предпринимательская деятельность как на стадии ее формирования, 
так и в период ее функционирования за счет оперативно-розыскных 
мер правоохранительных органов. Кроме того, государство 
предпринимает меры по созданию благоприятных условий для 
развития легального предпринимательства с выработкой системы 
организационных, правовых, финансовых и других мероприятий, 
связанных 
с 
облегчением 
функционирования 
официально 
зарегистрированного бизнеса. Однако, в связи с тем, что объемы 
теневого бизнеса не уменьшаются, этих мер не достаточно.
В мировом сообществе для решения проблем теневой 
экономики используются два основных подхода: радикально-
либеральный и репрессивный. В России, как показывает практика, 
присутствует второй метод, который направлен на преследование 
людей, а не на устранение условий, при которых будет не выгодно 
заниматься «теневой» деятельностью, поэтому необходимо принятие 
законов, при реализации которых будет не выгодно заниматься 
«теневой» деятельностью.
Таким образом, в процессе исследования были сделаны 
следующие выводы. Теневая экономика является одной из самых 
сложных проблем современной России. Основа теневого оборота –
неучтенные доходы экономических агентов. В связи с этим, в 
российской экономике необходимо шире внедрять безналичное 
обращение денежных средств, с помощью которого можно отследить 
денежные потоки хозяйствующих субъектов, полноту перечислений 
налогов. Выявление незаконных видов деятельности, их блокирование 
является обязательным условием полноценного развития общества.
Но главное условие решения проблемы теневой экономики, это 
выработка нормативных актов, направленных не на преследование 
людей, а на устранение факторов, при которых будет не выгодно 
заниматься «теневой» деятельностью.
Список литературы 
1. Доля теневой экономики России составляет 15–16% ВВП: 
[Электронный ресурс] // «Экономика и жизнь» 2018. – 
URL: https://www.eg-online.ru/news/367166/
 
(дата 
обращения: 
21.11.2018). 

---

128 
2. Россия вошла в пятерку стран с крупнейшей теневой 
экономикой: 
[Электронный 
ресурс]. 
– 
РБК 
2017. 
URL: https://www.rbc.ru/economics/30/06/2017/595649079a79470e968e7
bff/
 
(дата обращения: 11.10.2018). 
3. Сусолина А.Л. Борьба с теневой экономикой в России: 
частные аспекты общих проблем / А.Л. Сусолина, Р.С. Калеух // 
Финансовый журнал. 2016. №6. С. 46–61. 
4. Кутараев Ш.К. Теневая занятость как способ выживания / 
Ш.К. Кутараев // Российское предпринимательство. 2017. № 9. Вып. 1. 
5. Понятие, виды и формы теневой экономики: [Электронный 
ресурс]. 
– 
URL: http://www.grandars.ru/student/nac-ekonomika/vidy-
tenevoy-ekonomiki.html (дата обращения: 11.10.2018). 
6. Теневая экономика/ Центр управления финансами 
[Электронный 
ресурс]. 
– 
URL: http://center-yf.ru/data/economy/ 
Tenevaya-ekonomika.php (дата обращения: 11.10.2018). 
7. 
Федеральная 
служба 
государственной 
статистики: 
[Электронный ресурс]. – URL: //http://www.gks.ru/ (дата обращения: 
11.10.2018). 
УДК 323