Экономическая

пособия по безработице и утратила всякий интерес к активной трудовой 
деятельности.
Понятие «полная занятость» не означает абсолютного отсутствия 
безработицы в экономике. Экономисты считают естественным существование 
фрикционной и структурной безработицы, в связи с чем полная занятость 
определяется в качестве величины, составляющей менее 100% рабочей силы. 
Точнее говоря, уровень безработицы в условиях полной занятости равен сумме 
фрикционных и структурных безработных. Уровень безработицы при полной 
занятости достигается в случае, когда циклическая безработица равна нулю. 
Уровень безработицы в условиях полной занятости называется 
естественным уровнем безработицы. Реальный объём национального 
производства, связанный с естественным уровнем безработицы, представляет 
производственный потенциал экономики.
Полная занятость или естественный уровень безработицы возникает при 
достижении равновесия на рынках рабочей силы, то есть когда численность 
ищущих работу равна числу свободных рабочих мест. Естественный уровень 
безработицы в какой-то степени является положительным явлением для 
экономики. Ведь, для нахождения соответствующих рабочих мест 
«фрикционным» безработным нужно время, также потребуется определенное 
время и для освоения новой профессии или переезда на новое место жительства 
«структурным» безработным.

---

416 
Понятие «естественный уровень безработицы» требует некоторых 
уточнений. 
Во-первых, это понятие не означает постоянного функционирования 
экономики при естественном уровне безработицы и тем самым реализации 
своих производственных возможностей. Потому что часто уровень 
безработицы превышает ее естественный уровень, а иногда может быть и ниже 
естественного уровня, например, в результате сверхурочной работы или 
занятости работой по совместительству.
Во-вторых, естественный уровень безработицы сам по себе не 
обязательно является постоянной величиной, он может изменяться вследствие 
институциональных преобразований (изменений в законах и обычаях 
общества). Например, если в США естественный уровень в середине 60-х годов 
ХХ века составлял 4,5 %, то к началу 70-х годов вырос до 5%, а в начале 80-х 
годов достиг 6%.