Гражданская защита

Организационная структура объекта ГЗ

Состав сил и средств, структура, а также иные вопросы функционирования определяются начальником ГЗ Республики Узбекистан.
Для проведения спасательных и других неотложных работ формирования ГЗ создаются по территориально – производственному признаку.
Формирования ГЗ подразделяются:
- по подчинённости – территориальные и объектовые
- по предназначению – общего назначения для ведения спасательных работ в очагах поражения и формирования служб для выполнения специальных мероприятий.
В формирование ГЗ зачисляются граждане Республики Узбекистан: мужчины в возрасте от 18 лет до 60 лет, женщины в возрасте от 18 лет, до 55 лет, за исключения военнообязанных имеющие мобилизационные предписание, инвалидов I, II, III групп, беременных женщин, женщин имеющих детей в возрасте до 8 лет, а также женщин получивших среднее или высшие медицинское образование, имеющих детей в возрасте до трех лет.
Наряду с созданием формирований на ряде объектов образуются учреждения гражданской защиты. К учреждениям гражданской защиты относятся: лаборатории, стационарные обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды, станции обеззараживания транспорта.
Лаборатории (медицинские, химические, ветеринарные) предназначаются для индикации радиоактивных, отравляющих веществ и бактериальных средств, для определения степени зараженности продуктов питания пищевого сырья, воды, кормов, техники, сооружений, территории и т.д.
Стационарные обмывочные пункты предназначены для проведения полной санитарной обработки людей, пораженных радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами. Они создаются на базе существующих бань, санпропускников, душевых. При стационарных обмывочных пунктах оборудуются площадки дезактивации одежды, обуви и средств индивидуальной защиты личного состава формирования рабочих и служащих.

4. 
   Нормативные документы ГЗ
   

Нормативные документы Министерства чрезвычайных ситуаций в сфере гражданской защиты.
«Рекомендация по эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера» от 8 ноября 206 года.
Данная рекомендация по эксплуатации населения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера определяет общие требования по организации, планированию, обеспечению и проведению эвакуации населения из зон чрезвычайных ситуаций, бедствиями, а также определяет виды эвакуации населения, перечень и структуру эвакуационных органов и их обязанности, виды обеспечения эвакуации, требования по подготовки районов размещения к приему и первоочередному жизнеобеспечению эваконаселения в чрезвычайных ситуациях.
Рекомендация предназначена для руководящих органов управления Государственной системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях Республики Узбекистан (ГСЧС), а также для работников министерств, ведомств и организаций, занимающихся вопросами защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, планированием мероприятий по эвакуации населения из зон чрезвычайных ситуаций.
Наиболее полно вопросы эвакуации планировались, разрабатывались и проводились в III мировые войны, когда десятки миллионов мирных жителей эвакуировались на тысячи километров. В 60-80-х годах XX века вновь остро встал вопрос эвакуации, как основном способе защиты населения крупных городов от угрозы уничтожения в применения оружия массового поражения и в первую очередь – ядерного оружия.
Практика последних десятилетий показала, что всё больше возрастает необходимость эвакуации населения из зон чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера и эта тенденция из года в год увеличивается. Об этом красноречиво говорят трагедии Чернобыля, Шахимардана, чрезвычайные ситуация 2005 года на перевале «Камчик» и др.
Так, в ходе ликвидации Чернобыльской катастрофы 1986 года было эвакуировано более 200 тысяч человек, а в Шахимардане в течение 8 и 9 июля, т.е. за 2 суток пришлось эвакуировать 14200 человек в т.ч. 3150 детей. Для проведения этой эвакуации было привлечено более 250 единиц автомобильной техники. На перевале «Камчик» в зимнюю стужу 2005 года были эвакуированы в безопасные места более 300 человек.
Одной из главных задач при эвакуации населения являются планирование и реализация эвакуационных мероприятий, оказание помощи пострадавшими создание нормальной условий жизнеобеспечения в зонах эвакуации.
«Инструкция по содержанию защитных сооружений гражданской защиты», 2002 год. Данная инструкция предназначена для руководящих органов управления Государственной системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях Республики Узбекистан (ГСЧС), а также для работников министерств, ведомств и организаций, занимающихся вопросами защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, планированием мероприятий по эвакуации населения из зон чрезвычайных ситуаций.
Данная инструкция определяет общие требования организации эксплуатации защитных сооружений гражданской защиты. В нем четко указана перечень документов, необходимых в современном защитном сооружении а также основные требования защитных сооружений к эксплуатации.
Понятие готовности защитного сооружения включает в себя комплекс требований, которым должны отвечать современные убежища и укрытия для обеспечения защиты людей. Важные из них:
-сохранность ограждающих конструкций и защитных устройств, воспринимающих избыточное давление ударной волны и нагрузки, которые возникают при обрушении наземных элементов защиты;
-надежная герметизация сооружения и наличие системы воздухоснабжения, обеспечивающей возможность длительного пребывания людей в зараженной зоне;
-оснащенность убежищ и укрытий санитарно-техническим и другим оборудованием, контрольно-измерительными приборами, обеспеченность запасом воды;
-исправность и налаженность работы всех систем внутреннего оборудования, приборов и устройств, наличие требуемого оснащения и инвентаря и другой документации по эксплуатации и т.п.;
-подготовленность обслуживающего персонала;
-надлежащее санитарное состояние помещений.
«Временная инструкция по проверке и оценке состояния функциональных и территориальных подсистем государственной системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях Республики Узбекистан», 2006 год.
Настоящая временная инструкция устанавливает порядок проверки и оценки состояния готовности функциональных и территориальных подсистем государственной системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях к действиям по предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
ГСЧС - объединяет органы управления, силы и средства республиканских и местных органов власти, предприятий, учреждений и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и предназначена для организации и осуществления мероприятий в области предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения при их возникновении безопасности населения, защиты окружающей природной среды и уменьшению ущерба экономике государства в мирное и военное время.
Основными вопросами проверки являются:
-организация работы по выполнению требований законодательных и иных нормативных правовых актов Республики Узбекистан, нормативных правовых актов МЧС по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
-организация работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций и повышению устойчивости функционирования объектов в чрезвычайных ситуациях;
-готовность органов управления, систем управления, связи, оповещения и информирования к действиям в чрезвычайных ситуациях;
-готовность сил и средств ГСЧС к выполнению задач по предназначению;
-создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
-подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
-состояние защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, организация эвакуационных мероприятий;
-обеспечения безопасности людей на водных объектах.
Готовность систем управления, связи, оповещения к бесперебойному функционированию в чрезвычайных ситуациях оцениваются по следующим основным элементам:
-готовность постоянно действующих органов управления функциональной и территориальной подсистем ГСЧС к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;
-готовность органов повседневного управления к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;
-готовность систем связи, оповещения и информирования к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;
-организация сбора, обработки, обмена и выдачи информации об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций.