Глобальный климат и почвенный покров россии

Раздел 3

*

Национальная система индикаторов и показателей для оценки деградации…
Индикаторы и показатели качественного состояния лесных земель
Объектом для мониторинга деградации лесных земель являются земли 
лесного фонда, включающие широкий спектр угодий лесного фонда — от 
покрытых лесом до нелесных земель.
В земли лесного фонда входят лесные и нелесные земли. Лесные зем
-
ли — земельные участки, пригодные и предназначенные для выращивания 
леса, а также занятые естественными рединами и кустарниками. Лесные 
земли включают в себя земли, покрытые лесной растительностью, то есть 
земли, занятые молодняками с относительной полнотой 0,4 и выше и дре
-
востоями более старших возрастов с относительной полнотой 0,3 и выше, 
а также земли, на которых не может быть обеспечено выращивание древес
-
ных пород и произрастают лишь кустарники с относительной полнотой 0,4 
и выше на землях, где не может быть обеспечено выращивание леса, со
-
стоящего из древесных пород, или в случаях, когда организуется специаль-
ное хозяйство на кустарниковые породы (облепиховое, лещиновое, ивовое 
и др.). К лесным землям, не покрытым лесной растительностью, то есть 
пригодным для выращивания леса, но не занятым производительными 
древостоями, относятся несомкнувшиеся лесные культуры, лесные питом
-
ники, плантации, естественные редины, фонд лесовосстановления (Терми
-
нологический справочник Рослесхоза).
Нелесные земли 
— земельные участки, не пригодные для выращивания 
леса или возможные для его выращивания после проведения специальных 
мероприятий, угодья и земли специального хозяйственного назначения. 
Нелесные земли включают в себя болота, воды, гольцы, дороги, ледни
-
ки, пастбища, пашни, пески, просеки, сады и ягоды, сенокосы, тутовники, 
усадьбы и т. д. 
Министерство природных ресурсов РФ, Федеральное агентство лесно
-
го хозяйства организуют сбор необходимой информации о лесах в рамках 
Государственного лесопатологического мониторинга и Государственного 
мониторинга воспроизводства лесов, являющихся частью государственно
-
го экологического мониторинга (государственного мониторинга окружаю
-
щей среды). Сбор информации о состоянии лесных земель регламентиро
-
ван целым рядом ведомственных нормативных актов, в том числе:
•
Приказом Рослесхоза от 10.11.2011 № 472 (ред. от 15.03.2018) 
«Об утверждении Методических рекомендаций по проведению государ
-
ственной инвентаризации лесов»;
•
Приказом Минприроды России от 09.03.2017 № 78 «Об утвержде
-
нии перечня информации, включаемой в отчет об охране лесов от пожаров, 
формы и порядка представления отчета об охране лесов от пожаров, а так
-
же требований к формату отчета об охране лесов от пожаров в электронной 
форме, перечня информации, включаемой в отчет о защите лесов, формы и 

---

152
Национальный доклад

*

Том 2

*

Глобальный климат и почвенный покров России
порядка представления отчета о защите лесов, а также требований к фор
-
мату отчета о защите лесов в электронной форме»;
•
Постановлением Правительства РФ от 06.03.2012 № 194 «Об ут-
верждении критериев оценки эффективности деятельности органов госу
-
дарственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению 
переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отно
-
шений» и др.
Основным источником информации для оценки деградации земель лес
-
ного фонда может служить Государственный лесной реестр РФ, содержа
-
щий количественно-качественные характеристики лесных земель. Формы 
государственного лесного реестра представляют собой систематизиро
-
ванный свод документированной информации о лесах, их использовании, 
охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и лесопарках (утв. При
-
казом Минприроды России от 6 октября 2016 года № 514). Индикаторы 
состояния лесов включают несколько десятков показателей. Многие из 
них могут быть использованы при характеристике деградации земель: ле
-
систость (лесопокрытая площадь), запас древесины, площади сплошных 
рубок, площадь защитного лесоразведения, продуктивность лесов, пока
-
затели видового богатства (число видов на единицу территории), а также 
степень фрагментации лесов. Тем не менее, исследования по большинству 
показателям не являются общедоступными и не сведены в единую базу 
данных, что затрудняет доступ к ним, возможности независимой верифи
-
кации, а следовательно, ограничивает их использование в национальном 
масштабе.