Гершунский Б

опережающего введения этих демократических начал в сферу образования.
Именно поэтому
Федеральная программа должна раскрыть сущность 
общественно-государственного механизма управления образованием, правовые нормы 
такого управления, реальный смысл и способы проведения в жизнь провозглашенной в 
Законе идеи автономности образовательных учреждений, условия, способствующие 
подлинной демократизации отношений взаимосвязанных между собой педагогических 
коллективов, органов управления образованием, научных учреждений. Программа 
должна указать этапы решения всех этих задач, наметить меры системного обеспечения 
каждого этапа (финансовые, материально-технические, кадровые, правовые, научно-
методические, организационно-управленческие и т.д.).
Закон гарантирует гражданам Российской Федерации "право на получение впервые 
бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального 
профессионального образования и на конкурсной основе среднего профессионального, 
высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в 
государственных или муниципальных образовательных учреждениях в пределах 
государственных образовательных стандартов". Указанный исключительно важный 
законодательный правовой норматив останется, однако, недееспособным без четких 
разъяснений, что именно понимается под общим образованием разного типа в собственно 
содержательном плане, каким должен быть стандарт образования на уровне бесплатного 
общего и профессионального образования, в чем конкретно состоит конкурс в 
профессиональные учебные заведения, как именно должны проводиться финансовые расчеты 
в случае платного образования, особенно в сфере нестандартных образовательных услуг и т.п. 
Без конкретной разработки этих и аналогичных им вопросов на программном уровне весьма 
трудно рассчитывать на то, что столь важные гарантии права человека на образование 
действительно смогут быть выполнены в полном объеме.