География

192

---

Н V 1
HV13№IH)KtfVi
4>
ko
£
s
4
vo
>>
в
cj
»
D
h
«
s
в
4>
4
4>
et
V
О
H
Л
C
l
.
H
О
S
3i
О
*
s
n
©
H
£ V }i
13 — С а и д б о б о е в , 3. 
- jg g

---

области составляет — 2054,4 человек. В составе области 14 сельских 
районов и 8 городов. Областной центр - г. Термез.
Ташкентская область 
расположена на северо-востоке республи­
ки. Она образована 15 января 1938 г. Площадь области - 15,6 тыс. 
кв. км. Население области (вместе с г. Ташкентом) - 4789,5 тыс. 
человек. Областной центр — г. Ташкент. В составе области — 14 
сельских районов и 16 городов.
Ф ерганская область 
расположена на востоке страны. Она обра­
зована 15 января 1938 г. Площадь области - 6,7 тыс. кв. км. Насе­
ление — 3048,7 тыс. человек. В области — 15 сельских районов и 9 
городов. Областной центр — г. Фергана.
Хорезмская область 
находится на северо-западе республики, она 
занимает часть Арало-Каспийской равнины. Область образована 15 
января 1938 г. Площадь — 6,1 тыс. кв. км. Население — 1546,2 тыс. 
человек. В области 10 сельских районов и 3 города (Ургенч, Пит- 
няк, Хива). Областной центр — г. Ургенч.
Столица Республики Узбекистан - г. Ташкент, 
являясь админи­
стративным центром Ташкентской области, является и особой ад­
министративно-территориальной единицей (с учетом его населения, 
промышленно-транспортного потенциала и т. д.).
3. Формирование основ государственной власти
Олий Мажлис. 
Высшим государственным представительным ор­
ганом Республики Узбекистан является Олий Мажлис, осуществля­
ющий законодательную власть.
Олий Мажлис Республики Узбекистан состоит из двух палат — 
Законодательной палаты (нижняя палата) и Сената (верхняя пала­
та). Срок их полномочий — пять лет.
Законодательная палата Олий Мажлиса Республики Узбекистан 
состоит из ста пятидесяти депутатов, избираемых в соответствии с 
законом.
Сенат Олий Мажлиса Республики Узбекистан является палатой 
территориального представительства и состоит из членов Сената (се­
наторов).
Члены Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан изби­
раются в равном количестве — по шесть человек — от Республики 
Каракалпакстан, областей и города Ташкента путем тайного голосо­
вания на соответствующих совместных заседаниях депутатов Жо-
194

---

каргы Кенгеса Республики Каракалпакстан, представительных ор­
ганов государственной власти областей, районов и городов из числа 
этих депутатов. Шестнадцать членов Сената Олий Мажлиса Рес­
публики Узбекистан назначаются Президентом Республики Узбе­
кистан из числа наиболее авторитетных граждан с большим практи­
ческим опытом и особыми заслугами в области науки, искусства, 
литературы, производства и других сферах государственной и обще­
ственной деятельности.
С обретением Узбекистаном государственной независимости 1 сен­
тября 1991 г. начался качественно новый этап развития националь­
ного парламента как одного из важнейших институтов государствен­
ной власти. Новейшая история национального парламентаризма об­
щепризнанно подразделяется на три основных периода:
Первый период: 1991-1994 гг.
Второй период: 1995-2004 гг.
Третий период: с 2005 г. по настоящее время.
Первый период (1991-1994 гг.) Верховный Совет последнего 
созыва, который можно назвать парламентом переходного периода, 
принял Конституцию Республики Узбекистан, ставшую правовой 
основой создания принципиально новых органов государственного 
управления, строительства справедливого демократического обще­
ства с социально ориентированной рыночной экономикой. Парла­
мент принял ряд законов, направленных на укрепление суверените­
та молодого государства.
Второй период (1995-2004 гг.) Второй период начался в 1995 г. 
и продлился десять лет. На смену Верховному Совету был сформи­
рован однопалатный парламент Республики Узбекистан — Олий 
Мажлис. Состав Олий Мажлиса Первого созыва (1995—1999 гг.) 
был представлен 69 депутатами от Народно-демократической партии 
Узбекистана, 47 — Социал-демократической партии «Адолат», 14 — 
от партии «Ватан таракдиёти» и 7 — от партии «Миллий тикланиш», 
оставшаяся часть депутатов выдвигались от органов представитель­
ной власти.
В выборах в Олий Мажлис второго созыва (2000—2004 гг.) на­
ряду с представительными органами власти принимали участие пять 
политических партий и инициативных групп избирателей. В Олий 
Мажлисе Второго созыва были зарегистрированы фракция Социал- 
демократической партии «Адолат», объединяющая 11 депутатов, 
фракция Демократической партии «Миллий тикланиш» — 10 депу-
195

---

татов, фракция партии «Ватан тараккиёти» — 20 депутатов, фракция 
Национально-демократической партии «Фидокорлар» — 34 депута­
та, фракция Народно-демократической партии Узбекистана - 49 
депутатов, блок депутатов от представительных органов власти — 
107 депутатов и блок депутатов от инициативных групп избирате­
лей — 16 депутатов.
Выборы в Законодательную палату Олий Мажлиса и переход к 
двухпалатному парламенту (декабрь 2004 г. — январь 2005 г.). В 
результате конституционной реформы в связи с переходом к двух­
палатному парламенту, на основании внесенных изменений в Кон­
ституцию Узбекистана, а также принятия основополагающих кон­
ституционных законов были проведены выборы в Законодатель­
ную палату, которые состоялись в два тура. Для проведения выборов 
Центральная избирательная комиссия Республики Узбекистан сфор­
мировала 120 избирательных округов, поделенных на избиратель­
ные участки в соответствии с Законом «О выборах в Олий Мажлис 
Республики Узбекистан».
Первый тур прошел 26 декабря 2004 г., по результатам которого 
были избраны 62 народных депутата, в ходе второго тура выборов, 
состоявшегося 9 января 2005 г., были избраны оставшиеся 58 депу­
татов Законодательной палаты, сформировавшие, таким образом, 
весь депутатский состав палаты.
Выборы проходили в условиях участия кандидатов в депутаты, 
как от политических партий, функционирующих в Узбекистане, 
так и от инициативных групп избирателей.
В выборах участвовали следующие политические партии: Ли­
берально-демократическая партия Узбекистана, Народно-демокра­
тическая партия Узбекистана, Национально-демократическая партия 
«Фидокорлар» (в июне 2000 г. партия «Фидокорлар» объединилась 
с «Ватан тарак^иёти»), Социал-демократическая партия «Адолат», 
а также Демократическая партия Узбекистана «Миллий тикланиш».
Третий период (с 2005 г. по настоящее время). 
Третий период 
развития национального парламентаризма начался с совместного за­
седания Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса 28 янва­
ря 2005 г., когда депутаты и сенаторы нового двухпалатного Олий 
Мажлиса фактически приступили к своей работе.
Президент Республики Узбекистан. 
Статус Президента Респуб­
лики Узбекистан определяется в XIX главе Конституции Республи­
ки Узбекистан.
196

---

На основе этой главы Президент является главой государства и 
обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие 
органов государственной власти, выступает гарантом соблюдения 
прав и свобод граждан, Конституции и законов Республики Узбе­
кистан, принимает необходимые меры по охране суверенитета, бе­
зопасности и территориальной целостности Республики Узбекис­
тан, реализации решений по вопросам национально-государствен­
ного устройства, представляет Республику Узбекистан внутри страны 
и в международных отношениях, ведет переговоры и подписывает 
договоры и соглашения Республики Узбекистан, обеспечивает со­
блюдение заключенных республикой договоров, соглашений и при­
нятых ею обязательств.
Осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящей 
Конституцией и законами Республики Узбекистан.
Кабинет Министров - Правительство Республики Узбекистан 
является органом исполнительной власти Республики Узбекистан, 
обеспечивающим руководство эффективным функционированием 
экономики, социальной и духовной сферы, исполнение законов, 
иных решений Олий Мажлиса, указов и распоряжений Президента 
Республики Узбекистан.
Кабинет Министров осуществляет свою деятельность на основе 
Закона Республики Узбекистан от 6 мая 1993 г. № 818-ХП «О 
Кабинете Министров Республики Узбекистан».
Кабинет Министров возглавляет систему органов государствен­
ного управления и создаваемых им органов хозяйственного управ­
ления, обеспечивает их согласованную деятельность.
Кабинет Министров правомочен решать все вопросы государ­
ственного и хозяйственного управления, отнесенные к ведению Рес­
публики Узбекистан, входящие в его компетенцию согласно зако­
нодательству.
Кабинет Министров обладает правом законодательной инициа­
тивы.
Кабинет Министров в своей деятельности руководствуется 
принципами коллегиальности, демократии и законности, учета 
интересов всех наций и народностей, населяющих Республику 
Узбекистан.
Кабинет Министров в соответствии с действующим законода­
тельством издает постановления и распоряжения, обязательные к 
исполнению на всей территории Республики Узбекистан всеми орга-
197

---

нами, предприятиями, учреждениями, организациями, должностными 
лицами и гражданами.
Органы государственной власти на местах. 
Представительными 
органами власти в областях, районах и городах (кроме городов рай­
онного подчинения, а также районов, входящих в состав города) 
являются Кенгаши народных депутатов, возглавляемые хокимами, 
которые, исходя из интересов государства и граждан, решают воп­
росы, отнесенные к их компетенции.
Основы государственной власти на местах определены в главе 
XXI Конституции Республики Узбекистан.
Судебная власть. 
В Республике Узбекистан действуют Консти­
туционный суд Республики Узбекистан, Верховный суд Республи­
ки Узбекистан, Высший хозяйственный суд Республики Узбекис­
тан, верховные суды Республики Каракалпакстан по гражданским 
и уголовным делам, областные и Ташкентские городские суды по 
гражданским и уголовным делам, межрайонные, районные (городс­
кие) суды по гражданским делам, районные (городские) суды по 
уголовным делам, военные суды, хозяйственный суд Республики 
Каракалпакстан, хозяйственные суды областей и города Ташкента.
В Республике Узбекистан может осуществляться специализация 
судов по категориям дел. Создание чрезвычайных судов не допус­
кается.
Организация и порядок деятельности Конституционного суда 
Республики Узбекистан определяются отдельным законом.
Суд в Республике Узбекистан призван осуществлять судебную 
защиту прав и свобод граждан, провозглашенных Конституцией и 
другими законами Республики Узбекистан, международными акта­
ми о правах человека, прав и охраняемых законом интересов пред­
приятий, учреждений и организаций.
Деятельность суда направлена на обеспечение верховенства за­
кона, социальной справедливости, гражданского мира и согласия.
Правосудие в Республике Узбекистан осуществляется только 
судом.
Судьи независимы, подчиняются только закону. Какое-либо 
вмешательство в деятельность судей по отправлению правосудия 
недопустимо и влечет ответственность по закону.
Судебная власть в Республике Узбекистан действует независимо 
от законодательной и исполнительной властей, политических партий, 
иных общественных объединений.
198

---

4. География населения республики
Население Республики Узбекистан составляет более 27 млн 767,1 
тыс. человек 
(на 4-й квартал 2009 г.), из них