Fiskal siyosat bu uning vositalarining

davlatlar
davlatning iqtisodiy jarayonlar va
hodisalarga ularning borishini tartibga solish maqsadida doimiy
aralashuvi tushuniladi. Bu davlat byudjetining daromad qismini
shakllantirish, butun xalq xo'jaligi faoliyatining samaradorligini
oshirish, iqtisodiy o'sish, bandlik va barqarorlikni ta'minlashga
qaratilgan soliq sohasidagi chora -tadbirlar majmui. 
pul muomalasi
...
Fiskal siyosat - bu davlat xarajatlari va soliqlarning o'zgarishi orqali
iqtisodiyotni tartibga solish tizimi. Soliqlar va davlat xarajatlari byudjet
siyosatining asosiy vositalari hisoblanadi. Moliyaviy siyosat milliy
iqtisodiyotning barqarorligiga ham foydali, ham og'riqli ta'sir ko'rsatishi
mumkin.
Fiskal siyosat kontseptsiyasi iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga
solishning haqiqiy vositasi sifatida J.M. Keyns va Keynesliklar (A. Pigu, R.
Xarrod, E. Xansen). Keyns nazariyasi nuqtai nazaridan, fiskal
siyosatning mohiyati soliqlar, o'tkazmalar va davlat xaridlarini
manipulyatsiya qilish orqali aniq maqsadlar uchun umumiy talabni
boshqarishdan iborat. J.M. Keyns va uning tarafdorlari fiskal siyosatni
iqtisodiy o'sish, bandlik va narxlar dinamikasiga ta'sir ko'rsatishda
asosiy rolni bergan va berishda ham davom etmoqda.
Fiskal siyosatni ishlab chiqish va tizimli xatti -harakatlarga bo'lgan
ehtiyoj, ayniqsa, 20 -asrning ikkinchi yarmida, barqaror iqtisodiy
o'sishni ta'minlashda davlat moliya muhim rol o'ynay boshlagach,
kuchayib ketdi.
Moliyaviy siyosat, masalan, inqirozga qarshi tartibga solish, yuqori
bandlikni ta'minlash va inflyatsiyaga qarshi kurash kabi strategik
maqsadlarga qarab sezilarli darajada o'zgaradi.
Moliyaviy siyosatning o'ziga xos afzalliklari va kamchiliklari bor:
Moliyaviy siyosatning afzalliklari quyidagilardan iborat:
1. Ko'paytirish effekti. Biz ko'rib turganimizdek, byudjet siyosatining
barcha vositalari muvozanatli yalpi mahsulot qiymatiga
ko'paytiruvchi ta'sir ko'rsatadi.
2. Tashqi lagning yo'qligi (kechikish). Tashqi kechikish - bu siyosatni
o'zgartirish to'g'risidagi qaror va uning o'zgarishining birinchi
natijalari paydo bo'lishi o'rtasidagi vaqt oralig'i. Hukumat fiskal

---

Moliyaviy siyosatning kamchiliklari quyidagilarni o'z ichiga oladi.
Shunday qilib, agar dastlab iqtisodiyotda retsessiya bo'lsa va moliyaviy
siyosatni rag'batlantirish choralari ishlab chiqilgan bo'lsa, ular
siyosat vositalarini o'zgartirish to'g'risida qaror qabul qilganda va bu
choralar kuchga kirsa, ularning iqtisodiyotga ta'siri natijasi tezda
namoyon bo'ladi. (13 -bobda ko'rib turganimizdek, tashqi kechikish
pul o'tkazishning murakkab mexanizmi (pul o'tkazish mexanizmi)
bo'lgan pul -kredit siyosatiga xosdir).
3. Avtomatik stabilizatorlarning mavjudligi. Bu stabilizatorlar
o'rnatilganligi sababli, hukumatga iqtisodiyotni barqarorlashtirish
uchun maxsus choralar ko'rish shart emas. Stabilizatsiya
(iqtisodiyotdagi davriy tebranishlarni yumshatish) avtomatik tarzda
sodir bo'ladi.
1. Chiqib ketish effekti. Bu ta'sirning iqtisodiy ma'nosi quyidagicha:
retsessiya davrida byudjet xarajatlarining ko'payishi (davlat xaridlari
va / yoki transfertlarining ko'payishi) va / yoki byudjet
daromadlarining (soliqlarining) kamayishi umumiy daromadning
ko'payishiga olib keladi. pulga bo'lgan talabni oshiradi va pulga foiz
stavkasini oshiradi. bozor (kredit narxi). Va kreditlar, birinchi
navbatda, firmalar tomonidan olinganligi sababli, kreditlar narxining
oshishi xususiy investitsiyalarning kamayishiga olib keladi, ya'ni.
firmalarning investitsiya xarajatlarining bir qismini "siqib chiqarish"
ga olib keladi, bu esa mahsulot qiymatining pasayishiga olib keladi.
Shunday qilib, ishlab chiqarishning umumiy hajmining bir qismi
hukumatning rag'batlantiruvchi fiskal siyosati tufayli foiz
stavkasining oshishi natijasida xususiy investitsiyalar xarajatlarining
kamayishi hisobiga "to'lib toshgan" (kam ishlab chiqarilgan).
2. Ichki kechikishning mavjudligi. Ichki kechikish - bu siyosatni
o'zgartirish zarurati va uni o'zgartirish to'g'risidagi qaror o'rtasidagi
vaqt. Fiskal siyosat vositalarini o'zgartirish to'g'risida qarorlar
hukumat tomonidan qabul qilinadi, lekin ularni qonun chiqaruvchi
hokimiyat (Parlament, Kongress, Davlat Dumasi va boshqalar)
tomonidan muhokama qilinmasdan va tasdiqlanmagan holda joriy
etish mumkin emas. ularga qonun kuchini berish. Bu munozaralar va
kelishuvlar uzoq davom etishi mumkin. Bundan tashqari, ular faqat
keyingi moliyaviy yildan kuchga kiradi va kechikishni yanada
oshiradi. Bu davrda iqtisodiyotdagi vaziyat o'zgarishi mumkin.

---

iqtisodiyotda ishlay boshlaganda, o'sish allaqachon boshlanishi mumkin.
Natijada, qo'shimcha rag'batlantirish iqtisodiyotni haddan tashqari qizib
ketishiga olib kelishi va inflyatsiyani qo'zg'atishi mumkin, ya'ni.
iqtisodiyotga beqarorlashtiruvchi ta'sir ko'rsatadi. Aksincha, bum
davrida ishlab chiqilgan cheklangan byudjet siyosati, uzoq davom
etadigan ichki kechikish tufayli, retsessiyani kuchaytirishi mumkin.
Keyns taklif qilgan iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish
retseptlari "kamomadli moliyalashtirish" deb nomlanishi bejiz emas.
Byudjet taqchilligi muammosi 70-yillarning o'rtalarida Ikkinchi Jahon
3. Ishonchsizlik. Bu kamchilik nafaqat fiskal, balki pul -kredit siyosati
uchun ham xosdir. Ishonchsizlik bilan bog'liq muammolar:
- iqtisodiy vaziyatni aniqlash muammolari, odatda, retsessiya davri
tugashi va tiklanish boshlanishi yoki tiklanishning haddan tashqari
qizib ketishiga va hokazolarni aniq aniqlash qiyin. Shu bilan birga,
tsiklning turli bosqichlarida har xil turdagi siyosatni
(rag'batlantiruvchi yoki cheklovchi) qo'llash zarur bo'lganligi
sababli, iqtisodiy vaziyatni aniqlashda va bunday baholashga
asoslangan iqtisodiy siyosat turini tanlashda xatolik yuzaga kelishi
mumkin. iqtisodiyot;
- har bir iqtisodiy vaziyatda davlat siyosati vositalarini qanchalik
o'zgartirish kerakligi muammosi. Iqtisodiy vaziyat to'g'ri aniqlangan
taqdirda ham, masalan, iqtisodiyotning tiklanishini ta'minlash va
mahsulotning potentsial hajmiga erishish uchun davlat xaridlarini
ko'paytirish yoki soliqlarni kamaytirish kerakligini aniq aniqlash
qiyin, lekin undan oshib ket, ya'ni inflyatsiyaning haddan tashqari
qizib ketishini va tezlashishini qanday oldini olish mumkin.
Aksincha, agar cheklovchi moliyaviy siyosat olib borilayotgan
bo'lsa, qanday qilib iqtisodiyotni depressiya holatiga keltirmaslik
kerak.
4. Byudjet taqchilligi. Iqtisodiy tartibga solishning Keynes uslublariga
muxoliflar monetaristlar, taklif iqtisodiyoti va ratsional kutish
nazariyasi tarafdorlari - ya'ni. iqtisodiy nazariyada neoklassik
yo'nalish vakillari davlat byudjeti taqchilligini byudjet siyosatining
eng muhim kamchiliklaridan biri deb hisoblaydilar. Darhaqiqat,
davlat xaridlari va o'tkazmalarining ko'payishi, ya'ni. byudjet
xarajatlari va soliqlarni qisqartirish, ya'ni. byudjet daromadlari, bu
esa davlat byudjeti taqchilligining oshishiga olib keladi.

---

Urushidan keyin iqtisodiy tartibga solishning Keynes uslublarini
qo'llagan rivojlangan mamlakatlarning ko'pchiligida ayniqsa dolzarb
edi, AQShda esa "ikki barobar kamomad" ("egizak qarzlar") deb atalgan.
), unda davlat taqchilligi byudjeti to'lov balansidagi defitsit bilan
birlashtirildi. Shu munosabat bilan davlat byudjeti taqchilligini
moliyalashtirish muammosi eng muhim makroiqtisodiy muammolardan
biriga aylandi.
Moliyaviy siyosatning maqsadlari:
Fiskal siyosatning eng muhim vazifasi - pul resurslarini jalb qilish va
iqtisodiy siyosatni amalga oshirishga imkon beradigan markazlashgan
davlat fondlarini shakllantirish.
Fiskal siyosat iqtisodiy tartibga solishning bevosita va bilvosita
usullarini o'z ichiga oladi. To'g'ridan -to'g'ri usullarga byudjetni tartibga
solish usullari kiradi. Bilvosita usullar yordamida davlat ta'sir ko'rsatadi
moliyaviy imkoniyatlar
tovar ishlab chiqaruvchilar va iste'mol
talabining hajmi. Bu erda soliq tizimi muhim rol o'ynaydi. Har xil
turdagi daromadlar bo'yicha soliq stavkalarini o'zgartirish orqali 
soliq
imtiyozlari
 Soliqqa tortilmaydigan minimal daromadni kamaytirish
orqali davlat iqtisodiy o'sishning eng barqaror sur'atlariga erishishga va
ishlab chiqarishning keskin ko'tarilishi va pasayishiga yo'l qo'ymaslikka
intiladi.
To'g'ridan -to'g'ri va bilvosita foydalanish xususiyatiga qarab 
moliyaviy
usullar
 Davlatning moliyaviy siyosatining ikki turini ajratib ko'rsatish:
ixtiyoriy va ixtiyoriy bo'lmagan.
Diskret fiskal siyosat - bu milliy ishlab chiqarish va bandlikning real
hajmini o'zgartirish, inflyatsiyani nazorat qilish va iqtisodiy o'sishni
tezlashtirish maqsadida soliqlar va davlat (davlat) xarajatlarini ataylab
manipulyatsiya qilish.
- ishsizlikni tugatish;
- inflyatsiyaga qarshi kurash;
- iqtisodiy o'sishni barqarorlashtirish;
- iqtisodiy o'sishni rag'batlantirish;
- o'rtacha inflyatsiya bilan bandlikning yuqori darajasiga erishish.

---

Diskret soliq siyosatini amalga oshirishning eng keng tarqalgan usullari,
vositalariga jamoat ishlari, dasturlar kiradi 
moddiy yordam
, soliq
stavkalari va boshqa shu kabi ta'sir vositalarining o'zgarishi.
Ishsizlarni davlat hisobidan to'lanadigan jamoat ishlarini bajarishga jalb
qilish ishsizlikning keskin o'sishiga qarshi kurashning tezkor vositasi
bo'lib xizmat qiladi. Fuqarolarning ayrim guruhlarining
qashshoqlashuvi natijasida yuzaga kelgan ijtimoiy vaziyatning
keskinlashuvi davrida hukumat moddiy yordam, nafaqalarni
ko'paytirish va qo'shimcha to'lovlarni amalga oshirishda avtomatik
stabilizatorlar bilan bir qatorda qonunda ko'zda tutilgan. Korxonalar va
fuqarolar daromadi kutilmaganda keskin kamayib ketishining oldini
olish uchun soliq stavkalari vaqtincha kamaytirilib, qisman imtiyozlar
joriy etiladi.
Ish bilan ta'minlash davlat dasturi ishsizlik bilan kurashish va
iqtisodiyotni barqarorlashtirish choralaridan biridir. Bu dastur davlat
hisobidan amalga oshiriladi va 
mahalliy hokimiyat organlari
 hokimiyat.
Albatta, bu ish dasturini o'zgartirish mumkin. Shunday qilib,
bandlikning o'sishi uchun kichik korxonalarni o'z ishlab chiqarishida
maksimal bandlikni ta'minlashga rag'batlantirish mumkin. Bu amaliyot
Xitoyda qo'llaniladi.
Diskret soliq -byudjet siyosati tovar va xizmatlarni davlat xaridlari,
davlat o'tkazmalari va soliqlar orqali amalga oshiriladi. Ularning
qiymatining o'zgarishi umumiy xarajatlarning o'zgarishiga olib keladi.
Ixtiyoriy moliyaviy siyosatning xarakteriga iqtisodiyotning holati katta
ta'sir ko'rsatadi. Ushbu siyosatni amalga oshirishda moliyaviy
o'zgaruvchilar o'rtasidagi quyidagi miqdoriy munosabatlar hisobga
olinadi:
Bunday holda, talab va ishlab chiqarish hajmi, bandlik kamayadi. 
ishchi
kuchi
... Aksincha, soliqlarning kamayishi sotib olish xarajatlarini, ishlab
1) davlat xarajatlarining ko'payishi yalpi talabni (iste'mol va sarmoya)
oshiradi. Natijada mahsulot ishlab chiqarish va mehnatga layoqatli
aholining bandligi oshadi:
2) shuni ko'rsatadiki, soliqlar miqdorining oshishi uy xo'jaliklarining
shaxsiy daromadlarini kamaytiradi.

---

chiqarish hajmini va bandlikni oshiradi.
Nodavlat fiskal siyosat milliy ishlab chiqarish hajmining o'zgarishi
davrida davlat byudjetiga tushadigan sof soliq tushumlarining
avtomatik ravishda o'zgarishini nazarda tutadi. Qaysidir ma'noda davlat
xarajatlari va soliqlarga o'zgartirishlar avtomatik tarzda kiritiladi.
Bunga progressiv soliqqa tortish tizimi, davlat o'tkazmalari tizimi
(ishsizlik sug'urtasi) va foydani bo'lish tizimi kiradi.
Majburiy bo'lmagan moliyaviy siyosat avtomatik ravishda o'rnatilgan
stabilizatorlar yordamida amalga oshiriladi. Avtomatik (o'rnatilgan)
stabilizatorlar - davlat siyosatidan mustaqil mexanizmlar 
bozor
iqtisodiyoti
 Iqtisodiyotdagi retsessiyalar va bomlarni yumshatish.
O'rnatilgan stabilizatorlarning mohiyati soliq stavkalarini olingan
daromad miqdori bilan bog'lashdan iborat. Deyarli barcha soliqlar aniq
tushumning oshishi bilan soliq tushumlarining ko'payishini
ta'minlaydigan tarzda tuzilgan 
milliy mahsulot
... Bu progressiv
xarakterga ega bo'lgan shaxsiy daromad solig'iga taalluqlidir; daromad
solig'i; qo'shimcha qiymat; sotishdan olinadigan soliq, aktsiz solig'i.
Shtatda moliyaviy siyosat o'z asboblari yordamida amalga oshiriladi.
Davlat byudjet siyosatining vositalari 
iqtisodiy mexanizmlar
, uning
yordamida fiskal siyosat uchun belgilangan maqsadlarga erishiladi.
Fiskal siyosat asboblar qutisi o'z ichiga oladi 
davlat subsidiyalari
, soliq
stavkalarini yoki bir martalik soliqlarni o'zgartirish orqali har xil
turdagi soliqlarni (shaxsiy daromad solig'i, korporativ soliq, aktsizlar)
manipulyatsiya qilish. Bundan tashqari, fiskal siyosat vositalariga
transfert to'lovlari va davlat xarajatlarining boshqa turlari kiradi. Turli
xil vositalar iqtisodiyotga turlicha ta'sir ko'rsatadi.
Masalan, bir martalik soliqning oshishi umumiy xarajatlarning
kamayishiga olib keladi, lekin ko'paytirgichni o'zgartirmaydi, shaxsiy
daromad solig'i stavkalarining oshishi esa umumiy xarajatlarning ham,
multiplikatorning ham pasayishiga olib keladi.
Ta'sir qilish vositasi sifatida har xil turdagi soliqlarni tanlash: shaxsiy
daromad solig'i, korporativ soliq yoki aktsiz solig'i 
har xil ta'sirlar
iqtisodiyot, shu jumladan iqtisodiy o'sish va iqtisodiy samaradorlikka
ta'sir ko'rsatadigan rag'batlantirish. Tanlov ham muhim ahamiyatga ega

---

alohida tur
 davlat xarajatlari, chunki har bir holatda multiplikator
effekti boshqacha bo'lishi mumkin.
Masalan, siyosatchilar orasida mudofaa xarajatlari davlat
xarajatlarining boshqa turlariga qaraganda pastroq multiplikator beradi
degan tushuncha mavjud.
Iqtisodiyot joylashgan tsikl fazasiga va unga mos keladigan byudjet -
soliq siyosatining turiga qarab, davlatning moliyaviy siyosat asboblari
har xil ishlatiladi.
Shunday qilib, rag'batlantiruvchi soliq siyosatining vositalari:
Cheklovchi moliyaviy siyosatning vositalari:
Fiskal siyosat vositalarining biroz boshqacha ro'yxati akademik
G.P.Juravlevaning "Iqtisodiyot" darsligida keltirilgan. Ushbu adabiyot
manbasiga ko'ra, ixtiyoriy fiskal siyosat asboblari jamoat ishlari,
transfert to'lovlarining o'zgarishi va soliq stavkalarining
manipulyatsiyasi hisoblanadi.
Ushbu darslik muallifi soliq tushumlari, ishsizlik nafaqalari va boshqa
ijtimoiy nafaqalar, fermerlarga beriladigan subsidiyalardagi
o'zgarishlarni avtomatik fiskal siyosat vositasi sifatida ko'rsatadi.
Adabiyot manbalarini tahlil qilib, fiskal siyosatning asosiy vositalari
soliqlar va transfert to'lovlarining o'zgarishi degan xulosaga kelish
mumkin.
Fiskal siyosatning asosiy vositalaridan biri soliqlardir. davlat yoki
mahalliy hokimiyat organlari tomonidan majburiy ravishda jismoniy va
yuridik shaxslar
davlat o'z vazifalarini bajarishi uchun zarurdir.
- davlat xaridlarining ko'payishi;
- soliq imtiyozlari;
- transferlarning ko'payishi.
- davlat xaridlarini qisqartirish;
- soliqlarning oshishi;
- pul o'tkazmalarining kamayishi.

---

Soliqlar uchta asosiy funktsiyaga ega:
Zamonaviy iqtisodiyotda soliqlarning har xil turlari mavjud.
To'g'ridan -to'g'ri soliqlar - bu soliq to'lovchilarning daromadlari yoki
mol -mulkiga solinadigan soliqlar. O'z navbatida, to'g'ridan -to'g'ri
soliqlar quyidagilarga bo'linadi.
Bilvosita soliqlar aktsiz solig'i, qo'shilgan qiymat solig'i, sotishdan
olinadigan soliq, oborot solig'i va bojxona yig'imlaridan iborat.
Muayyan soliqlar olinadigan hokimiyatga qarab, davlat va 
mahalliy
soliqlar
... V 
Rossiya shartlari
 bu federal, federal, mahalliy soliqlar.
Foydalanilishiga qarab soliqlar quyidagilarga bo'linadi.
Stavkalarning xususiyatiga qarab soliqlar quyidagilarga bo'linadi.
- yig'imdan tashkil topgan fiskal 
Pul
 jamoatchilikni yaratish 
pul
mablag'lari
 va davlatning ishlashi uchun moddiy sharoitlar;
- iqtisodiy, soliqlarni qayta taqsimlash vositasi sifatida ishlatishni o'z
ichiga oladi 
milliy daromad
 ishlab chiqarishni kengaytirish yoki
qamrab olishga, ishlab chiqaruvchilarni iqtisodiy faoliyatning har xil
turlarini rag'batlantirishga ta'siri;
- shaxsning daromadlari o'rtasidagi nisbatni o'zgartirish orqali
ijtimoiy muvozanatni saqlashga qaratilgan ijtimoiy 
ijtimoiy guruhlar
ular orasidagi tengsizlikni bartaraf etish uchun.
- 19 -asrning birinchi yarmida eng keng tarqalgan va er, uy, savdo,
qimmatli qog'ozlar solig'ini o'z ichiga olgan real;
- shaxsiy, shu jumladan daromadlar, korporativ foyda solig'i, kapital
o'sishi, ortiqcha foyda.
- umumiy, byudjetning joriy va kapital xarajatlarini har qanday aniq
turga ajratmasdan moliyalashtirish uchun mo'ljallangan;
- maxsus, belgilangan maqsadda
- firma (sobit), har xil bo'lishidan qat'i nazar, soliq birligiga mutlaq
miqdorda belgilanadi 
iqtisodiy ko'rsatkichlar
 tadbirkorlik faoliyati
bilan bog'liq;

---

Davlatning soliq -byudjet siyosatining soliqlar kabi vositasi boshqa soliq
-byudjet siyosati vositasi - davlat xarajatlari bilan chambarchas bog'liq.
Soliq shaklida olingan mablag 'davlat byudjetiga tushadi va keyinchalik
davlatning turli maqsadlariga sarflanadi. Rossiya Federatsiyasining
amaldagi qonunchiligi sharoitida byudjetning asosiy qismi soliq
to'lovchilar - yuridik shaxslarning to'lovlari hisobidan to'ldiriladi.
Hozirgi vaqtda asosiy soliqlar bo'yicha soliq stavkalarini qo'shimcha
sezilarli darajada kamaytirish zarurligi haqidagi nuqtai nazar keng
tarqalgan. Mualliflar buni tasdiqlab, soliq tushumlari vaqtincha
pasayishiga qaramay, uzoq muddatda investitsiya sharoitlari
yaxshilanadi, tovarlar va xizmatlar ishlab chiqarish ko'payadi, aholi
bandligi oshadi va o'sish hisobiga. soliq bazasi bo'yicha davlat
daromadlari o'sishni boshlaydi.
Davlat yoki davlat xarajatlari deganda davlat institutini saqlash
xarajatlari, shuningdek, davlat tomonidan tovarlar va xizmatlar sotib
olinishi tushuniladi.
Tovarlar va xizmatlarning davlat xaridlari har xil bo'lishi mumkin:
maktablar, tibbiyot muassasalari, yo'llar, madaniyat ob'ektlari byudjeti
hisobidan qurilishdan qishloq xo'jaligi mahsulotlari, harbiy texnika,
noyob mahsulotlar namunalariga qadar. Bunga tashqi savdo -sotiq ham
kiradi. Asosiy 
o'ziga xos xususiyati
 Bu xaridlarning barchasi shundan
iboratki, davlat o'zi iste'molchi vazifasini bajaradi. Odatda davlat
xaridlari haqida gapiradigan bo'lsak, ular ikki turga bo'linadi:
davlatning o'z iste'moli uchun, u ozmi -ko'pmi barqaror, va bozorni
tartibga solish uchun qilingan xaridlar.
Ishlab chiqarish barqarorligini saqlab qolish uchun davlat retsessiya va
inqiroz davrida sotib olishni ko'paytiradi va tiklanish va inflyatsiya
davrida kamaytiradi. Shu bilan birga, bu harakatlar bozorni tartibga
solishga, talab va taklif o'rtasidagi muvozanatni saqlashga qaratilgan. Bu
maqsad davlatning eng muhim makroiqtisodiy funktsiyalaridan biridir.
- regressiv, bunda daromadning ortib borishi bilan daromadni
qaytarish foizi kamayadi;
- mutanosiblik, daromad miqdoridan qat'i nazar, bir xil stavkalar
qo'llanilishida namoyon bo'ladi;
- progressiv, bunda daromadlar oshgani sayin chekinish foizi oshadi.

---

Davlat xarajatlari jamiyatning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishida muhim
rol o'ynaydi. Demak, ular ob'ektiv zarur va shu bilan birga ularning
oqilona chegaralaridan oshib ketishi milliy iqtisodiyotda moliyaviy
beqarorlikka, davlat byudjetining haddan tashqari kamomadiga olib
kelishi mumkin.
Davlat xarajatlari quyidagicha bo'ladi:
Davlat xarajatlarining asosiy qismi federal byudjet va mahalliy hukumat
byudjetlarini o'z ichiga olgan davlat byudjeti orqali o'tadi.
Davlat byudjeti - bu davlat xarajatlarining yillik rejasi va ularni
moliyaviy qoplash manbalari (daromadlari). V 
zamonaviy sharoitlar
byudjet, shuningdek, iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish,
iqtisodiy vaziyatga ta'sir qilish, shuningdek, inqirozga qarshi choralarni
amalga oshirishning kuchli dastasi hisoblanadi.
Davlat byudjeti-bu pul mablag'larining markazlashtirilgan jamg'armasi
bo'lib, mamlakat hukumati davlat apparatini, qurolli kuchlarini ushlab
turish, shuningdek, zarur ijtimoiy-iqtisodiy funktsiyalarni bajarish
uchun ixtiyorida.
Xarajat yo'nalish va maqsadlarni ko'rsatadi 
byudjetdan ajratmalar
va
siyosiy, ijtimoiy va vazifalarini bajaradi 
iqtisodiy tartibga solish
... Ular
har doim nishonga olinadi va, qoida tariqasida, qaytarib bo'lmaydi.
Maqsadli rivojlanish uchun byudjetdan davlat mablag'larini qaytarib
berilmasligi byudjetdan moliyalashtirish deb ataladi. Moliyaviy
resurslarni sarflashning bu usuli boshqasidan farq qiladi 
bank
kreditlari
, bu kreditning qaytarilish xususiyatini nazarda tutadi.
Ta'kidlash joizki, moliyaviy resurslar bilan ta'minlashning
qaytarilmasligi ulardan foydalanishda o'zboshimchalikni anglatmaydi.
Moliyalashtirish qo'llanilganda, davlat pulni maqsadli yo'naltirish va
umumiy iqtisodiy o'sishni ta'minlash va aholi turmushini yaxshilash
tartibi va shartlarini ishlab chiqadi.
- tanlov asosida tarqatiladigan davlat buyurtmasi;
- kapital qo'yilmalar hisobidan qurilish;
- mudofaa xarajatlari, ma'muriyat va boshqalar.

---

Har bir mamlakatda davlat xarajatlari tarkibi o'ziga xos xususiyatlarga
ega. Ular nafaqat milliy urf -odatlar, ta'lim va sog'liqni saqlash
tashkilotlari, balki asosan tabiati bilan belgilanadi 
ma'muriy tizim
,
tuzilish xususiyatlari
iqtisodiyot, mudofaa sanoatining rivojlanishi,
armiya soni va boshqalar.
Fiskal siyosat vositalaridan biri bo'lgan davlat o'tkazmalari davlat
organlari tomonidan tovarlar va xizmatlar harakati bilan bog'liq
bo'lmagan to'lovlarni ifodalaydi. Ular soliq to'lovchilardan olinadigan
davlat daromadlarini nafaqa, pensiya, to'lovlar orqali qayta
taqsimlaydilar 
ijtimoiy sug'urta
va hokazo.
O'tkazma to'lovlari boshqa davlat xarajatlariga qaraganda pastroq
multiplikatorga ega, chunki bu miqdorlarning bir qismi saqlanib qolgan.
O'tkazma to'lovlari multiplikatori hukumatning sarflash
imkoniyatlarining cheklangan iste'mol qobiliyatiga ko'payishiga tengdir.
O'tkazma to'lovlarining afzalligi shundaki, ular aholining muayyan
guruhlariga yo'naltirilishi mumkin. Ijtimoiy transfertlar (pensiya,
stipendiya, turli nafaqalar) o'rtacha daromadga kiradi va bu to'lovlar
oila byudjetini 10-12 foizga oshirishi mumkin.
Fiskal siyosat vositalari o'z ta'sirini ko'rsatadi 
iqtisodiy vaziyat
fiskal
siyosat uchun belgilangan maqsadlarga erishishga yordam beradi.
Davlatning moliyaviy siyosatining asosiy vositalari soliqlar va transfert
to'lovlarining o'zgarishi hisoblanadi. Fiskal siyosat vositalari o'zaro
bog'liq va ularning u yoki bu davlat siyosatini amalga oshirishda tutgan
o'rni katta.
6. Bozor, uning maqsadi va funktsiyalari, bozor tasnifi
7. Talab va talab miqdori. Qonun talab qilish. Shaxsiy va bozor talabi.
Talab funktsiyasini o'rnatish usullari. Talabni belgilovchi omillar.
Talabning egiluvchanligi.
8. Ta'minot va taklifning qiymati. Ta'minot qonuni. Taklif
funktsiyasini sozlash usullari. Taklifni belgilovchi omillar. Taklifning
elastikligi.
9. Talab va taklifning o'zaro ta'siri. Bozor narxlari. Bozor taqchilligi va
profitsiti. Xaridorning ortiqcha va sotuvchining ijarasi.
10. Davlatning bozor muvozanatiga aralashuvi: bozorga ta'sir
qilishning bevosita va bilvosita usullari.

---

11. Iste'molchilarni tanlash nazariyasidagi kardinalistik yondashuv.
Gossenning birinchi qonuni. Talab va foyda. Teng kommunal xizmatlar
qonuni.
12. Iste'molchilarni tanlash nazariyasidagi ordinalistik yondashuv.
Iste'molchilarning afzalliklari. Befarqlik egri chiziqlari. Befarqlik
kartasi.
13. Byudjet cheklovi. Iste'molchilar balansi. Daromad effekti va
almashtirish effekti. Giffen va Veblen paradokslari.
14. Kompaniya tushunchasi va uning maqsadlari. Firmalarning
tasnifi: asosiy maqsadlari bo'yicha, hajmi bo'yicha, mulkchilik shakli
bo'yicha.
15. Firmaning mahsuloti, daromadi va foydasi. Maksimal daromad
olish shartlari. Iqtisodiy foyda.
16. Qisqa muddatda raqobatchining muvozanati (grafik yechim)
17. Ishlab chiqarish xarajatlari. Ichki va tashqi xarajatlar. Ruxsat
etilgan va o'zgaruvchan xarajatlar. Oddiy foyda.
18. Umumiy, o'rtacha va marjinal xarajatlar. Xarajatlarni
minimallashtirish qoidasi.
19. Asosiy kapitalning amortizatsiyasi va amortizatsiyasi.
Amortizatsiya hisoblash usullari.
20. Bozor tuzilmalarining tasnifi. Mukammal raqobat bozori.
22. Nomukammal raqobat bozori, uning modellari. Nomukammal
raqobat bozorining umumiy xususiyatlari.
23. Monopoliya, uning xususiyatlari. Tabiiy monopoliya. Monopolist
mahsulotining optimal hajmi (grafik yechim). Narxlarni kamsitish.
24. Monopoliyaga qarshi tartibga solish: maqsad va ta'sir usullari.
Quvvat kontsentratsiyasi indeksi
25. Monopol raqobat: xususiyatlari, mahsulotni farqlashi, narxsiz
raqobat.
26. Oligopoliya: firma xatti -harakatining xususiyatlari, strategiyasi.
27. Mehnat bozori va uning xususiyatlari. Ishchi kuchiga talab va
taklif. Nominal va real ish haqi. Ish haqining shakllari va tizimlari.
28. Er bozori. Yer narxi, er ijarasi.
29. Lorents egri chizig'i. Daromadlar tengsizligining o'zgarishi
ko'rsatkichlari
30. Bozor iqtisodiyoti muammolari. Fiyasko bozori.
31. Makroiqtisodiyot fani. Makroiqtisodiy agentlar. Makroiqtisodiy
bozorlar.
32. Milliy hisoblar tizimi. Vvp. Milliy hisoblar tizimida YaIMni
o'lchash usullari. Haqiqiy va nominal YaIM. Gdp deflyatori.

---

33. Yalpi talab va yalpi talab qiymatining o'zgarishini belgilovchi
omillar. Yalpi talabni belgilovchi omillar.
34. Uzoq va qisqa muddatda jami taklif. Yalpi taklifni belgilovchi
omillar.
35. Makroiqtisodiy muvozanat. Yalpi talab va yalpi taklifning
o'zgarishi oqibatlari.
36. Iqtisodiy o'sish: grafik topshiriqlari usullari, ko'rsatkichlari,
turlari. Iqtisodiyotning davriy tabiati. Tsikllarning bosqichlari va turlari.
Iqtisodiy tsikllarning sabablari.
37. Ishsizlik: tushunchasi, ko'rsatkichlari va turlari. Tabiiy ishsizlik
darajasi. Ishsizlikning oqibatlari. Ishsizlikka qarshi davlat siyosati.
38. Inflyatsiya, uning ko'rsatkichlari va turlari. Inflyatsiyaning
oqibatlari.
39. Pul bozori. Pulga bo'lgan talab. Pulning funktsiyalari. Pul
agregatlari.
40. Pul taklifi. Bank tizimi. Markaziy bankning vazifalari. Markaziy
bank aktivlari va passivlari.
41. Tijorat banklari: maqsadi, vazifalari. Bank multiplikatori.
42. Pul -kredit siyosatining mohiyati va vazifalari. Uning asboblari,
turlari.
43. Soliq tizimi: soliqlarning tasnifi, soliqlarning vazifalari. Laffer egri
chizig'i.
44. Fiskal siyosat: maqsadlar, vositalar, turlari.
45. Davlat byudjeti xarajatlari va daromadlarining asosiy turlari.
Davlat byudjetining davlat turlari. Davlat byudjeti taqchilligi va uni
moliyalashtirish usullari. Davlat qarzi, uning turlari va oqibatlari.
46. Xalqaro iqtisodiy munosabatlar. Xalqaro savdoni davlat
tomonidan tartibga solish - proteksionizm va erkin savdo siyosati.
Bojxona to'lovlari, kvotalar, litsenziyalar, subsidiyalar, damping.
47. Valyuta tizimlari. Xalqaro valyuta tizimlarining rivojlanish tarixi.
Zamonaviy (Yamayka) pul tizimining asosiy xususiyatlari.
44. FISKAL SIYOSAT: MAQSADLAR, VOSITALAR,
TURLARI.