Финансы денежное обращение и кредит

Глава 6. Бюджет как основное звено системы финансов 127 
бюджетный план — основной финансовый документ страны. В процес­
се исполнения «бюджетного плана» образуется и используется «бюд­
жетный фонд» — основной государственный централизованный денеж­
ный фонд. Соблюдение единого методологического подхода к термино­
логии можно проиллюстрировать следующим образом (рис. 6.1.2). 
I финансы финансовый план 
II бюджет бюджетный план 
Рис. 6.1.2 
Здесь трем понятиям соответствуют три термина
1
. 
Сущность любой экономической категории, в том числе и бюдже­
та, проявляется в ее функциях
2
. Под функциями финансов следует по­
нимать форму проявления их общественного назначения. Поскольку 
бюджет является наиболее широкой финансовой категорией, то ему 
принадлежат все функции, присущие финансам
3
: 
1) образование бюджетного фонда (бюджетные доходы); 
2) использование бюджетного фонда (бюджетные расходы); 
3) контрольная. 
Первую функцию
выполняют бюджетные доходы, включающие на­
логи, займы, доходы от государственной собственности (предприятий), 
доходы от эмиссии бумажных денег. Основной источник бюджетных 
доходов — полученные в результате первичного распределения чисто­
го национального продукта доходы хозяйствующих субъектов, а имен­
но: заработная плата работников; доходы лиц, работающих не по най­
му; предпринимательская прибыль (промышленности, сельского хо­
зяйства, торговли и других отраслей); рента; процент (прибыль банков 
и вкладчиков). 
Структура бюджетных доходов непостоянна, она зависит от конк­
ретных экономических условий развития страны. Динамика структу-
1
При изучении 6.1 см.: Бюджетный кодекс РФ, ст. 6 «Понятия и термины, приме­
няемые в настоящем Кодексе». 
2
При изучении этого вопроса советуем еще раз обратиться к материалам 3.4. Мно­
гие положительные моменты западных экономических теорий макрорегулирования 
«взяты на вооружение» при прогнозировании и планировании параметров бюджета, 
реализации его возможностей в стабилизации экономики России. 
3
 Вознесенский Э.А.
Финансы как стоимостная категория. Л., 1985. С. 117—119. 
финансовые 
ресурсы 
бюджетный 
фонд 

---

128