Глава 2. Денежная система Российской Федерации 47
товалютные резервы страны. По сравнению с началом 1998 г. они уменьшились на 31%
и составили на 1 сентября 1998 г. 12,3 млрд долл. 17 августа 1998 г. Правительство РФ
объявило о проведении
чрезвычайных мер по финансовой и экономической стабилиза ции в стране. Они предусматривали:
•. переход к плавающему курсу рубля, расширение валютного коридора с 6 до 9,5
руб. за 1 долл. США;
• введение временного моратория на погашение задолженности государства пе
ред иностранными кредиторами;
. реструктуризацию задолженности по государственным краткосрочным обли
гациям.
Основными покупателями государственных ценных бумаг были крупные банки
России. Поэтому замораживание задолженности по ним поставило многие банки на
край банкротства, что еще более ухудшило состояние расчетов в народном хозяйстве.
Возникшая ситуация в России еще раз убедительно доказала, что осуществление мас
штабных экономических преобразований, создание социально ориентированной рыноч
ной экономики невозможны без государственного целенаправленного регулирования
этого процесса.
Операционная процедура денежно-кредитной политики 2000 г. основывается на кон
троле за объемами чистых международных резервов и чистых внутренних активов де
нежно-кредитного регулирования, остатками средств банков на корреспондентских сче
тах в Банке России. Основным источником денежного предложения в 2000 г. была по
купка Банком России валюты для пополнения валютных резервов. После потери в ходе
кризиса значительной части золотовалютных резервов перед органами денежно-кредит
ного регулирования встала задача их постепенного восстановления и накопления.
Процентная ставка центрального банка — один из важнейших ин
струментов денежно-кредитного регулирования и используется для
воздействия на рыночные процентные ставки в целях укрепления на
циональной валюты. Банк России может устанавливать одну или не
сколько процентных ставок по различным видам операций или про
водить процентную политику без фиксации процентной ставки. Про
центные ставки Банка России — это минимальные ставки, по которым
он осуществляет свои операции. В 1999—2000 гг. Банк России уста
навливал ставки по обеспеченным кредитам «овернайт», по приему в
депозит средств коммерческих банков. Ставка рефинансирования Бан
ка России за эти годы изменялась 6 раз, в общей сложности она снизи
лась с 60 до 25%, т.е. в 2,4 раза. Такая процентная ставка соответствует
уровню докризисного 1997 г. Поддержание Банком России процент
ных ставок на низком положительном уровне стимулирует спрос на
заемные средства со стороны реального сектора и ведет к экономичес
кому росту.
В настоящее время Банк России активно использует такой инстру
мент денежно-кредитного регулирования, как
обязательные резервы. Они выступают механизмом регулирования общей ликвидности