44 Раздел I. Деньги и денежная система
2.4. Регулирование денежного обращения
в Российской Федерации
После изучения параграфа вы сможете:
. сравнить денежно-кредитную политику, проводимую Банком
России в 1999 и в 2000 г. в целях укрепления денежного обращения;
. назвать причины экономического кризиса августа 1998 г.;
. определить понятия конечной, промежуточной и операционной
цели денежно-кредитной политики;
.охарактеризовать роль Банка России в области денежно-кредит
ного регулирования.
Рыночная экономика исключает систему прямого планирования и
регулирования денежной массы в обращении, которая имела место в
условиях командно-административной системы управления народным
хозяйством. Регулирование денежного обращения в Российской Фе
дерации осуществляется как экономическими, так и административ
ными мерами, предусмотренными действующим законодательством и
инструкциями Банка России. Ежегодно Банк России совместно с Пра
вительством РФ определяет основные направления единой государ
ственной денежно-кредитной политики и конкретные меры по под
держанию покупательной способности рубля и его валютного курса.
Денежно-кредитная политика Банка России разрабатывается в со
ответствии с целями макроэкономической политики на планируемый
период, т.е. на предстоящий год.
Конечной целью денежно-кредитной
политики
Банка России в 1999—2000 гг. было сдерживание инфляции
и даже ее снижение, улучшение структуры денежной массы, сокраще
ние удельного веса неденежных расчетов и укрепление платежной дис
циплины (сокращение просроченной задолженности). Решение пере
численных задач Банк России увязывал с такими глобальными соци
ально-экономическими проблемами страны, как предупреждение спада
производства, роста безработицы и улучшение платежного баланса.
Исходя из конечных целей денежно-кредитной политики определя
ются ее
промежуточные цели.
Это определенные ориентиры роста де
нежной массы, рассчитанные с учетом динамики ВВП и возможного де
нежного предложения. В соответствии с Основными направлениями
единой государственной денежно-кредитной политики на 1999 г. рост
инфляции планировался на уровне 30%, а денежной массы (М
2
) прог
нозировался в интервале 18—26%. На 2000 г. эти показатели составля
ли соответственно 18 и 21—25%. Однако реализовать задания государ
ственной денежно-кредитной политики ни в 1999 г., ни в 2000 г. не уда-