Финансы денежное обращение и кредит

Структура доходов консолидированного бюджета Российской Федерации (отчеты)
1 
Доходы 
Всего доходов 
Налоговые доходы 
Из них: 
налог на прибыль 
НДС 
акцизы 
платежи за природные ресурсы 
налоги на совокупный доход 
налог с продаж 
1998 г. 
Сумма, млрд руб. 
Федераль­
ный 
бюджет 
325,9 
253,3 
3701,0 
117,4 
56,6 
3,3 
0,3 
Бюджеты 
субъектов 
РФ 
413,5 
311,3 
62,2 
52,9 
15,6 
19,4 
1,0 
0,8 
Доля, % 
Федераль­
ный 
бюджет 
44,1 
44,9 
37,3 
68,9 
78,5 
14,5 
23,6 
0 
Бюджеты 
субъектов 
РФ 
55,9 
55,1 
62,7 
31,1 
21,5 
85,5 
76,4 
100,0 
1999 г. 
Сумма, млрд руб. 
Федераль­
ный 
бюджет 
611,7 
509,5 
81,0 
221,0 
84,2 
10,5 
1,3 
Бюджеты 
субъектов 
РФ 
647,9 
493,1 
138,9 
65,9 
24,2 
34,1 
5,7 
19,3 
Доля, % 
Федераль­
ный 
бюджет 
48,6 
50,8 
38,6 
77,0 
77,7 
23,5 
18,0 
0 
Бюджеты 
субъектов 
РФ 
51,4 
49,2 
63,2 
23,0 
22,3 
76,5 
82,0 
100,0 
1
Составлено по данным Министерства финансов РФ. Данные по федеральному бюджету за 1999 г. отличаются от одноименных 
данных в табл. 6.3.1. В табл. 6.3.1 приводятся показатели,
 утвержденные
Федеральным законом «О федеральном бюджете на 1999 
г.», а в табл. 6.5.1 представлены
 отчетные (фактические)
данные. 

---

166 
Раздел II. Финансы. Финансовая система 
бюджете на 2001 г. предусмотрены определенные меры по централи­
зации бюджетных средств на федеральном уровне, прежде всего 100% 
зачисление налога на добавленную стоимость в федеральный бюджет. 
С принятием и вступлением в силу ч. 2 Налогового кодекса РФ субъек­
ты РФ лишаются поступлений от налога на доходы физических лиц и 
значительной доли поступлений по налогу на пользователей автомо­
бильных дорог. Соответственно паритетное распределение налоговых 
доходов между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов РФ 
оказывается нарушенным в пользу федерального бюджета. Конечно, 
федеральный центр обеспечивает финансирование таких важных со­
циальных законов, принятых на федеральном уровне, как «О ветера­
нах», «О социальной защите инвалидов», «О государственных посо­
биях гражданам, имеющим детей», а ранее эти расходы осуществля­
лись за счет бюджетов субъектов РФ. Однако существуют обоснован­
ные опасения, что централизация бюджетных средств на федеральном 
уровне не будет способствовать полному и своевременному финанси­
рованию этих важных социальных расходов. Здесь советуем еще раз 
обратиться к данным о распределении расходов консолидированного 
бюджета РФ на 2001 г. по видам бюджетов (федеральный и бюджеты 
субъектов РФ), представленным в таблице 6.3.3. 
Особенности доходов и расходов бюджетов субъектов федерации на 
примере бюджета Санкт-Петербурга на 2000 г. показаны на рис. 6.5.1 — 
6.5.3
1
. 
Прежде всего, бюджет Санкт-Петербурга на 2000 г. был составлен 
без дефицита. С учетом того что доля безвозмездных перечислений в 
бюджете города составляет всего 0,3%, можно говорить об относитель­
ной финансовой самостоятельности бюджета Санкт-Петербурга. До­
ходная база бюджета характеризуется преобладанием налоговых до­
ходов (85%), а в их составе - прямых налогов. Так, подоходный налог 
с физических лиц и налог на прибыль предприятий составляют более 
' Следует отметить, что структура доходов и расходов бюджета Санкт-Петербурга — 
города федерального значения, самостоятельного субъекта РФ — существенно отлича­
ется от аналогичных показателей по другим субъектам РФ: республикам в составе РФ, 
областям, краям. Многие из них существенно зависят от финансовой помощи из феде­
рального бюджета даже для обеспечения финансирования расходов минимального бюд­
жета, т.е. расходов, рассчитанных на основе минимальных государственных социальных 
стандартов. В отдельных республиках в составе РФ уровень финансовой помощи (всех 
видов) из федерального бюджета достигает 50—70% в объеме доходов их консолидиро­
ванных бюджетов. 

---