Federal davlat byudjeti

Bundan tashqari, ustozlik davlat xizmatidagi “avlodlar orasidagi bo‘shliqni” to‘ldirishi mumkin.

Ko'pchilikda qabul qilingan huquqni qo'llash amaliyotini tahlil qilish
nizomlar 2 ta'minlash

murabbiylik institutining rivojlanishi bizga rasmiy munosabat bilan bog'liq jiddiy muammoni aniqlashga imkon berdi

o'z vazifalariga murabbiylar (shunga qaramay

bitta Davlat xizmatida murabbiylikdan foydalanish bo'yicha uslubiy qo'llanma / Rossiya Federatsiyasi Mehnat va aholini ijtimoiy muhofaza qilish vazirligi tomonidan tayyorlangan

Federatsiya // SPS "GARANT".
² Moliyaviy va byudjet nazorati federal xizmatining 20 martdagi buyrug'i misolida
2014 yil 82-son "Moliyaviy va byudjet nazorati federal xizmatida murabbiylik to'g'risidagi nizomni tasdiqlash to'g'risida" // SPS "GARANT", Rossiya Federatsiyasi Transport vazirligining buyrug'i. 2014 yil 11 iyundagi 157-son “Vazirlikda murabbiylik to‘g‘risidagi nizomni tasdiqlash haqida Rossiya Federatsiyasining transporti" // SPS "GARANT", Federal monopoliyaga qarshi
xizmatning 2011 yil 11 martdagi 166-sonli "Rossiyada mentorlik dasturini tasdiqlash to'g'risida" buyrug'i.
Federal monopoliyaga qarshi xizmat" // SPS "GARANT", Iste'molchilar huquqlarini himoya qilish va inson farovonligini nazorat qilish federal xizmatining 12 noyabrdagi buyrug'i.
2012 yil 1088-son "Rospotrebnadzor va unga bo'ysunuvchi tashkilotlarning hududiy organlarida mentorlikni tashkil etish to'g'risida" // SPS "GARANT".
Machine Translated by Google
tegishli protsessual hujjatlar tizimli ekanligi
tuzilgan, ammo amaldagi harakatlar yetarli darajada bajarilmagan). Buning sababi, bizning fikrimizcha
Keyingisi.
Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasi Transport vazirligining 11 iyundagi buyrug'ida
2014 yil 157-son “Ustozlik to'g'risidagi nizomni tasdiqlash haqida Rossiya Federatsiyasi Transport vazirligi, Federal
Monopoliyaga qarshi xizmatining 2011 yil 11 martdagi 166-sonli "Federal monopoliyaga qarshi xizmatda murabbiylik dasturini tasdiqlash to'g'risida" va boshqalar. Mentorlik nafaqat sifatida ko'rib chiqiladi.
tajribali xodimlar uchun yaxshi motivatsiya shakli, men ta'kidlayman ularning jamoadagi ahamiyati va vazni, balki amalga oshirish sifatida ham davlat xizmatida ayniqsa muhim va qiyin vazifa, ya'ni
haqiqatda ham, qonuniy jihatdan ham murabbiylik davlat xizmatchisining xizmat vazifalari
doirasiga kiradi;
murabbiy maqomini oldi. Biroq, barchasida tahlil qilingan
boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlarda biz faqat murabbiylarni rag'batlantirish haqida gapiramiz (rag‘batlantirish, moddiy va nomoddiy rag‘batlantirish va h.k.) ularning ustozlik faoliyati natijalari bo‘yicha hisobotlarini ko‘rib chiqish natijalari bo‘yicha. Biroq, San'atning 1- qismiga binoan. "Rossiya Federatsiyasining davlat davlat xizmati to'g'risida" Federal qonunining 57-moddasi davlatning bajarilmasligi yoki lozim darajada bajarilmasligi.

uning aybi bilan unga tayinlangan harbiy xizmatchi rasmiy vazifalar intizomiy huquqbuzarlik hisoblanadi va

intizomiy javobgarlikka tortilishi mumkin. Yuqoridagilarni hisobga olsak, bu maqsadga muvofiq ko'rinadi
murabbiylik faoliyati to‘g‘risidagi tegishli idoraviy nizomni murabbiylarning intizomiy javobgarligi to‘g‘risidagi normalar bilan to‘ldirish
o'z vazifalarini lozim darajada bajarmaganliklari uchun.
Yuqori malakali kadrlarni shakllantirishda asosiy rol o'ynaydi
davlat xizmatining kadrlari attestatsiyadan o‘tkaziladi. Sertifikatlashdan o'tish tartibi San'at bilan tartibga solinadi. "Davlat fuqaroligi to'g'risida" Federal qonunining 48-moddasi
59
Machine Translated by Google
"Rossiya Federatsiyasi xizmati" Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2009 yil 10-sonli farmoni.

,
2005 yil 1 fevraldagi 110-son "Rossiya Federatsiyasi davlat xizmatchilarini

attestatsiyadan o'tkazish to'g'risida".
bitta
va yana

rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining normativ-huquqiy hujjatlari
lar.
Davlat xizmatchisining attestatsiyasi hisoblanadi almashtirilgan bilan muvofiqligini aniqlash uchun "tekshirish"
davlat xizmatining lavozimlari (Federal qonunning 48-moddasi 1-qismi).
"Rossiya Federatsiyasi davlat xizmati to'g'risida").
E'tibor bering, ko'rib chiqilayotgan kontseptsiyaning ushbu talqini attestatsiyaning huquqiy hodisa sifatida o'ziga xosligini aks ettiradi,
lekin uning mazmunli tomoniga ta'sir qilmaydi, bu esa baholashni nazarda tutadi.
davlat xizmatchisining faqat professional, balki ishbilarmonlik, axloqiy fazilatlari.
Bundan tashqari, hisobga olgan holda
davlat xizmatchisining hurmatsiz attestatsiyaga kelmaganligi
boshqa sabablar yoki davlat xizmatchisining attestatsiyadan bosh tortishi uni intizomiy javobgarlikka tortish uchun asos bo'ladi ("Davlat to'g'risida"gi Federal qonunning 48-moddasi 18-qismi).
Rossiya Federatsiyasining davlat xizmati"), sertifikatlashni ham tegishli xizmat deb hisoblash mumkin
davlat xizmatchisining burchi.
Sertifikatlash davlat xizmatchilarining almashtirilishi shart emas
davlat xizmatining "rahbarlar" va "yordamchilar (maslahatchilar)" toifalaridagi lavozimlari, agar ko'rsatilgan fuqarolik darajasi bo'lsa
muddatli xizmat ko'rsatish shartnomasini tuzgan xodimlar; davlat xizmatida o'z lavozimlarida birdan kam ishlagan
yilning; 60 yoshdan oshgan; homilador ayollar; tug'ruq va parvarish ta'tilida bo'lganlar
bola uch yoshga to'lgunga qadar. Attestatsiya ko'rsatilgan
davlat xizmatchilari bir yildan keyin mumkin emas
ta'tildan chiqish.

bitta
Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. - 2005. - No 6.- Art. 437

60

Machine Translated by Google
Davlat xizmatchisini attestatsiyadan o‘tkazish yiliga bir marta o‘tkaziladi uch yil. Davlat organida davlat xizmatining lavozimlarini qisqartirish, davlat xizmatchilarining mehnatiga haq toÿlash shartlarini oÿzgartirish toÿgÿrisida belgilangan tartibda qaror qabul qilingandan keyin.
davlat xizmatchisini navbatdan tashqari attestatsiyadan o'tkazish mumkin. Bundan tashqari, tomonlarning kelishuvi bilan xizmat ko'rsatish shartnomasi bilan davlat xizmatchisining kasbiy faoliyati to'g'risidagi yillik hisobot natijalarini hisobga olgan holda ham
davlat xizmatchisining navbatdan tashqari attestatsiyasi.
Tug'ilganlik va tug'ish ta'tilida yoki ota-ona ta'tilida bo'lgan davlat xizmatchisi
ular uch yoshga to'lgan, bir yoshdan oldin sertifikatlangan
ketganidan keyin bir yil o'tgach.
Davlat xizmatchilarini yuridik shaxslar tomonidan attestatsiyadan o'tkazish uchun
davlat organining dalolatnomasi bilan attestatsiya komissiyasi tuziladi, uning tarkibiga ish beruvchining vakili va
(yoki) u vakolat bergan davlat xizmatchilari (shu jumladan davlat xizmati va kadrlar bo'linmalari,
attestatsiyadan o'tiladigan davlat xizmatchisi o'rnini bosadigan yuridik (yuridik) birlik va birlik
davlat xizmati lavozimi), tegishli shaxs vakili
davlat xizmatini boshqarish organi, shuningdek davlat xizmatini boshqarish organi tomonidan taklif etilgan ilmiy va ta’lim tashkilotlari, boshqa tashkilotlar vakillari
mustaqil ravishda ish beruvchining vakilining iltimosiga binoan xizmat ko'rsatish nomlari ko'rsatilgan ekspertlar - ekspertlarning shaxsiy ma'lumotlarini ko'rsatmasdan, davlat xizmati bilan bog'liq masalalar bo'yicha mutaxassislar. Jamoatchilik kengashi tuziladigan ijro etuvchi organdagi attestatsiya komissiyasi tarkibiga ko‘rsatilgan shaxslar bilan bir qatorda
ko‘rsatilgan jamoatchilik vakillari ham kiradi.
maslahat. Ushbu vakillar va mustaqil ekspertlarning umumiy soni umumiy sonining kamida to'rtdan bir qismini tashkil etishi kerak
komissiya a'zolari.

61
Machine Translated by Google

Sertifikatlash jadvali har yili tashkilot tomonidan tasdiqlanadi
ish beruvchining yetkazib beruvchisi tomonidan va har bir sertifikatlashtirish e'tiboriga etkaziladi mening davlat xizmatchisi attestatsiya boshlanishidan kamida bir oy oldin. Attestatsiya boshlanishidan kamida ikki hafta oldin attestatsiya komissiyasiga attestatsiyadan o'tkazilishi
lozim bo'lgan davlat xizmatchisining attestatsiya davridagi xizmat vazifalarini bajarishi to'g'risida uning bevosita rahbari tomonidan imzolangan va yuqori turuvchi rahbar tomonidan tasdiqlanadigan ko'rib chiqish taqdim etiladi. Kamida davlat organining kadrlar xizmati

sertifikatlash boshlanishidan bir hafta oldin har bir atte bilan tanishish kerak ning taqdim etgan ko'rinishi bilan so'ragan davlat xizmatchisi

attestatsiya davridagi rasmiy vazifalarni bajarish. Shu bilan birga, sertifikatlangan davlat
xizmatchisi huquqqa ega
haqida qo'shimcha ma'lumotni sertifikatlashtirish komissiyasiga taqdim etish belgilangan bo'yicha uning professional xizmat faoliyati
riod, shuningdek dan taqdim etish bilan kelishmovchilik bayonoti qo'ng'iroq yoki to'g'ridan-to'g'ri ru chaqirib olish bo'yicha tushuntirish xati yetakchi.
Davlat xizmatchisini attestatsiyadan o'tkazish natijalariga ko'ra Komissiya quyidagi qarorlardan birini qabul qiladi:

1. 
   almashtiriladigan davlat xizmati lavozimiga mos keladi;
   
2. 
   egallashi kerak bo'lgan davlat xizmati lavozimiga mos keladi
   

va boÿsh fuqarolik lavozimini egallash uchun belgilangan tartibda kadrlar zaxirasiga kiritish tavsiya etiladi
rag'batlantirish tartibida xizmatlar;

3. 
   egallashi kerak bo'lgan davlat xizmati lavozimiga mos keladi qo'shimcha kasbiy ta'lim olish sharti bilan
   

qo'ng'iroq qilish;

4. 
   egallab turgan fuqarolik pozitsiyasiga mos kelmasa
   

xizmatlar.
Shunday qilib, attestatsiyaning mohiyatini quyidagicha ta'riflash mumkin - bu rasmiy burchdir.
davlat xizmatchisining davriy faoliyati

62
Machine Translated by Google

professional, shaxsiy va ishbilarmonlik fazilatlari sinovidan o'tish kadrlar siyosatini optimal tarzda amalga oshirish uchun;
mavjud davlat organi.
Rossiyada attestatsiya mexanizmini uning samaradorligini ta'minlash uchun isloh qilish, albatta, davlat xizmatining kadrlar salohiyatini oshirishga qaratilgan, ammo
xolislikka yordam beruvchi quyidagi shartlarning bajarilishi va ushbu protseduraning shaffofligi:
vakolati huzurida yagona attestatsiya komissiyalarini tuzish davlat xizmati lavozimlarining tegishli toifalari va guruhlari uchun davlat xizmati boshqaruvi
(attestatsiya komissiyasining doimiy a'zolari - organ vakillari davlat xizmatlarini boshqarish va mustaqil ekspertlar bo'yicha; vaqtincha - davlat xizmatchisi bo'lgan tegishli davlat organining vakillari
attestatsiya; vaqtinchalik a'zolarning umumiy soni esa yo'q attestatsiya komissiyasi a'zolari umumiy sonining ¼ qismidan ko'p bo'lishi kerak). Shu bilan birga, attestatsiya komissiyasining qarorlari faktlar
yig'indisini tahlil qilish asosida qabul qilinishi kerak: chaqirib olishni o'rganish.
xodimning o'rtacha menejeri uning faoliyati, uning faoliyati samaradorligi ko'rsatkichlari, kasbiy va mumkin bo'lganligini aniqlashga qaratilgan attestatsiya jarayonlari natijalari.
ral darajasidagi davlat xizmatchisi;
- attestatsiyadan o'tkazish tartib-qoidalarini batafsil tartibga solish (toifalar, lavozimlar guruhlari va ularning funktsional imkoniyatlarini hisobga olgan holda) mansubligi) nafaqat professionalni aniqlash uchun
davlat xizmatining boshqa, balki ishbilarmonlik, axloqiy fazilatlari
shchih.
Kasbiy faoliyatni baholashning navbatdagi shakli davlat xizmatchilarining faoliyati malaka imtihonidir. Ushbu protseduraning mohiyati muammoni hal qilishdir
almashtirilgan lavozimga sinf unvonini berish imkoniyati to'g'risida. Malakaviy imtihonning maqsadi
63
Machine Translated by Google
davlat xizmatchisining kasbiy darajasini baholash
("Davlat davlat xizmati to'g'risida" Federal qonunining 49-moddasi 4-qismi). Buyurtma
davlat xizmatchilari uchun malaka imtihonini topshirish va
ularga sinf unvonini berish Rossiya Federatsiyasi Prezidentining Farmoni bilan belgilanadi