Fanining predmeti, maqsadi va vazifalari, nazariy metodologik tamoyillari

1990-yil bahorida
Boltiqbo‗yidagi 
Latviya, Litva, Estoniya Respublikalari, keyinroq Gruziya va Ozarbayjon 
Respublikalari Ittifoq tarkibidan chiqqanligini e‘lon qildilar. 
Ittifoq bo‗yicha o‗z milliy davlat tuzilmalaridan tashqarida yashayotgan 60 
milliondan ortiq aholi milliy-etnik muammolar, mojarolarga duchor bo‗ldi. Rossiya, 
Ukraina, Belarus parlamentlari davlat suvereniteti to‗g‗risida Deklaratsiya qabul 
qildilar. Ittifoqdosh respublikalar ketidan RSFSR ga kiruvchi muxtor respublikalar 
ham suverenitet haqida deklaratsiyalar qabul qilishdi. Markazda va joylarda SSSR 
Konstitutsiyasi va qonunlari ustunmi yoki respublika Konstitutsiyasi va qonunlari 
ustunmi, degan masalada bahs va munozaralar kuchaydi. Markazdagilar „Kuchli 
markaz — kuchli respublikalar― desa, joylardagilar „Kuchli respublikalar — kuchli 
markaz― der edilar. 
Markaziy hokimiyat jamoatchilikning talabi ostida Ittifoq shartnomasini 
yangilash zarurligini e‘tirof etishga majbur bo‗ldi. SSSR Oliy Soveti mazkur masala 
bilan shug‗ullanuvchi maxsus delegatsiya tuzdi va uning tarkibini tasdiqladi. 1990- 
yil iyulda Moskvada markaz vakillari bilan respublikalar delegatsiyalari yangi 
shartnoma matnini tayyorlashga kirishdilar.