Европейская экономическая комиссия женева управление земельными ресурсами

Кадастровая съемка

Чтобы можно было гарантировать точность съемки границ и осуществлять контроль качества работ геодезиста, выполняющего кадастровую съемку, как правило, устанавливаются правила проведения съемочных работ. Они часто определяют метод, которым должна выполняться съемка, а также стандарты, которые должны соблюдаться; они обеспечивают нормативную базу, которая регулирует формирование новых земельных участков, разделение земли на части и программы, связанные с консолидацией земель и перераспределением земель. Они могут определять также необходимый уровень квалификации для получения лицензии на выполнение работ по кадастровой съемке

то время как почти во всех других видах геодезической съемки (за исключением маркшейдерской съемки, где могут быть особые требования к здоровью и технике безопасности) необязательно иметь лицензию, в кадастровой съемке общепринято, что, прежде чем кто-то из частного сектора сможет проводить съемку, он должен быть зарегистрирован как способный выполнять ее. Проверка способности может быть организована профессиональной ассоциацией геодезистов или государством в зависимости от традиций в каждой отдельной стране. Правила, регулирующие лицензирование, применяются обычно к отдельным геодезистам, выполняющим кадастровую съемку, а не к геодезическим компаниям.

Методы и точность кадастровой съемки часто определяются законами и инструкциями, имеющими отношение к кадастровой съемке, хотя в законах, касающихся регистрации правового титула, окончательный стандарт результатов обычно не определяется. В идеальном случае закон о проведении съемок должен как можно меньше вмешиваться в выбор метода съемки, который будет использован. Он не должен вдаваться в

55

слишком многие детали по техническим вопросам, включая точность съемки или размер оплаты; эти вопросы должны решаться в инструкциях, которые могут быть легко исправлены, или быть вопросами, оговоренными в контрактах. Однако он должен защищать официально установленные межевые знаки от повреждения и обеспечивать права доступа к ним геодезистам с разрешением проводить съемку.

правовом отношении необходимо определить уровни квалификации тех, кто может выполнять кадастровые съемки. Необходимо также установить юридическую ответственность геодезиста за выполненную работу и краткосрочные и долгосрочные последствия каких-либо ошибок измерений. Во многих странах государство гарантирует и контролирует качество работ, поскольку это затрагивает широкие круги общественности, но может оставлять за собой право привлекать геодезиста к суду в случаях халатности. Иногда ответственность ложится на геодезиста навсегда. В любом случае в целях защиты интересов простого собственника земли лицензированный геодезист должен быть обязан возмещать убытки, которые являются результатом его профессиональной деятельности. Должны существовать ясные договорные отношения между геодезистами и их клиентами, будь то частные лица или государство.

Определение юридической ответственности важно, поскольку контроль качества является экономически более эффективным, когда он выполняется выборочно. Поскольку это означает риск не обнаружить неверные данные, должны быть четко определены уровень риска и последствия ошибок, чтобы избежать дорогостоящих, излишних и требующих много времени проверок результатов съемок.