Əliyeva Mahirə Ağacəfər qızına

Мцвяккил Конститусийа Гануну иля она верилмиш сялащиййятлярдян истифадя едяряк мцнтязям олараг полис идаря вя шюбяляринин мцвяггяти сахланылма йерляриня бахышлар кечирмишдир. Иnsan hцquqlarыnыn vя azadlыqlarыnыn tяmиn edиlmяsи вязиййятинин юyrяnиlmяsи mяqsяdи иlя Мцвяккил орада сахланылан шяхслярля эюрцшмцш, онларын тяклиф, яризя вя шикайятлярини динлямиш, hцquqlarыnы иzah etmиш, сахланылма шяраитляри, вякилля тямин олунмалары, qиdalanmaлары, онларын щямин йерлярдя сахланылмасынын qanunиlиyиnи тясдиг едян sяnяdlяrlя tanыш olmuш, gюstяrиlяn tиbbи xиdmяtин сявиййяси иlя баьлы maraqlanmыш, saxlanыlma шяraиtиnиn tяkmиllяшdиrиlmяsи иlя ялагядар юz tюvsиyяlяrиnи vermишdиr.
Бу эюрцшляр заманы бир чох щалларда сахланылан шяxslяr saxlanыlma шяraиtlяrиndяn шиkayяtlяrинин olmadыьыnы, normal qиdalandырылqlarыnы, qanuna mцvafиq qaydada mцdafиячи иlя tяmиn olunduqlarыnы, onlara qarшы ишgяncяyя, qeyrи-иnsanи vя ya kobud rяftara, иnsan hцquqlarыnыn pozulmasы hallarына демяк олар ки, раст эялинмямишдир.
Бцтювлцкдя, ъари илдя юлкя цзря мцвяггяти сахлама тяъридханаларында яsaslы tяmиr вя йа йенидянгурма ишlяrи aparыlмыш, цмуми гябул едилмиш норма вя тялябляря ъаваб вермяйян тяъридхана биналары йениси иля явяз едилмиш, habelя бир чох тяъридханаларда иbadяt otaqlarы иstиfadяyя verиlмиш, щямин йерлярдя saxlanыlma шяraиtи yцksяk sяvиyyяdя, Avropa standartlarыna uyьun шяkиldя tяшkиl olunmuшdur.
Яksяr hallarda Мцвяккил вя йа апаратын ямякдашлары tяrяfиndяn мцвяггяти сахлама тяъридханаларына baxышlar zamanы бунун цчцн гануни шяраит йарадылса да, bяzи hallarda polиs идаря, шюbя вя йа бюлмяlяrиnиn rяиslяrи tяrяfиndяn яmяkdaшlarыmыza Мцвяккилин цнванына дахил олан бир сыра шикайятлярдя яks etdиrиlmиш hallarыn araшdыrыlmasыna maneя yaradыlmыш vя bununla da «Azяrbaycan Respublиkasыnыn İnsan Щцquqlarы цzrя Mцvяkkиlи (Ombudsman) haqqыnda» Азярбайъан Республикасы Konstиtusиya Qanununun tяlяblяrи pozulmuшdur.
Гейд едилянлярля йанашы, мцвяггяти сахланылма йерляриня бахышлар заманы надир щалларда олса да сaxlanыlan шяxslяrя qarшы ишgяncя vя ya кобуд rяftara yol verиlmяси hallarы да мцшащидя едилмиш, щабеля bиr sыra диэяр ганун pozuntuлары да ашкар едилмишдир.
Мясялян, 1 saylы Иstиntaq тяcrиdxanasыnda иstиntaq altыnda olan Rusиya Federasиyasыnыn vяtяndaшы P. Mцvяkkиlя mцracияt edяrяk tюrяtmяdиyи hadиsяyя gюrя няqlиyyat пolиsиnиn яmяkdaшlarы tяrяfиndяn hяbs edиldиyиnи bиldиrmишdиr. Мцвяккилин апаратынын ямякдашлары яризячи иля эюрцшмцш вя мялум олмушдур ки, яризячи 2004-cц иl 26 oktyabr tarиxинdя няqlиyyat polиsиnиn яmяkdaшlarы tяrяfиndяn qanunsuz olaraq tutulмуш вя 2004-cц иl 1 noyabr tarиxиня кими Nяqlиyyatda Baш Polиs Иdarяsиnиn (НБПИ) мцвяггяти сахланылма тяъридханасында saxlanыlмышдыр. Яризячинин тяъридханада сахланылмасынын ганунилийини тясдиг едян sяnяdlяrля таныш оларкян onun НБПИ-нин baш mцstяntиqи N.F.Иmanovun 2004-cц иl 29 oktaybr tarиxlи protokolu яsasыnda tяrcцmячиnиn ишtиrakы olmadan tutulduьu, Nяsиmи Рayon Мяhkяmяsиnиn 2004-cц иl 1 noyabr tarиxlи qяrarы иlя barяsиndя hяbs qяtиmkan tяdbиrи seчиldиyи mцяyyяn edlmишdиr. Hяmиn qяrarыn tяsvиrи hиssяsиndя ися яризячинин 2004-cц иl 26 oktyabr tarиxdя стратежи ящямиййят дашыйан вя zяhяrlи maddя сайылан 13,6 kq cиvяnиn polиs яmяkdaшlarы tяrяfиndяn aшkar edиlиb sяnяdlяшdиrиlяrяk gюtцrцldцyц gюstяrиlmишdиr. Бу барядя mяsяlяnиn yerиndя araшdыrыlmasы mяqsяdи иlя апаратын яmяkdaшlarы dяfяlяrlя, sonucu dяfя иsя 2005-cи иl 4 март тарихиндя NBPИ-nиn мцвяггяти сахланылма тяъридханасында olmuш, MST-yя gяtиrиlяnlяrиn qeydиyyatы sяnяdlяrиnя baxыш keчиrmяk иstяsяlяr dя MST-nиn yerlяшdиyи Bиlяcяrи Xяtt Polиs Шюbяsиnиn rяhbяrlиyи tяrяfиndяn MST rяиsиnиn yerиndя olmadыьы bяhanя эятириlяrяk mцfafиq qeydиyyat sяnяdlяrи онлара tяqdиm edиlmяmишdиr.
Вятяндаш Я.-нин Yasamal Rайон Полис Идарясинин 28-cи Пolиs bюlmяsиndя qanusuz saxlanыlмасы иля баьлы Мцвяккилин цнванына дахил олмуш шикайятин yerиndя araшdыrыlmasы mяqsяdи иlя Мцвяккилин апаратынын яmяkdaшlarы 2005-cи иl 30 mart tarиxинdя щямин polиs bюlmяsиndя olmuш, лакин bюlmяnиn mяsul nюvbяtчиsи Nazиm Hяsяnov мцвяггяти saxlama yerиnя vя bюlmяyя gяtиrиlяnlяrиn qeydиyyatы kиtabыna baxыш кечирилмяси цчцn шяraиt yaratmaqdan иmtиna etmишdиr.
Вятяндаш Р.-нын Nяsиmи Район Полис Идарясинин 22-cи Polиs бюlmяsиndя qeyrи-qanunи saxlanыlmasы vя ona ишgяncя verиlmяsи иlя baьlы Мцвяккилин цнванына daxиl olmuш шикайятин araшdыrыlmasы mяqsяdи иlя Мцвяккилин апаратынын яmяkdaшlarы 2005-cи иl 2 aprel tarиxиндя hяmиn bюlmяdя olmuш, araшdыrma nяtиcяsиndя вятяндаш R.-нын bюlmяnиn Шakиr adlы tяhqиqatчыsыnыn иш otaьыnda saxlanыldыьы mцяyyяn edиlmишдир. Сюhbяt zamanы Р. 2005-cи иl 1 апрел tarиxинdя, saat 22.00 radяlяrиndя Bиnяqяdи qяsяbяsиndя yaшayan dostunun evиndя qonaq olarkяn polиs яmяkdaшlarыnыn onu tutub bюlmяyя gяtиrdиklяrиnи vя sяhяrя кими saxlanыldыьыnы bиldиrmиш vя билякляриндя qalmыш qandal иzlяrиnи gюstяrmишdиr. Araшdыrma zamanы Р.-нын tutulmasыna daиr protokol tяrtиb edиlmяdиyи vя bюlmяyя gяtиrиlяnlяrиn qeydиyyatы kиtabыna baxыш keчиrиlяrkяn adыnыn kиtabda qeyd олунмадыьы mцяyyяn edиlmишdиr. Гeyd edиlяnlяr baьlы Мцвяккилин апаратынын яmяkdaшlarы tяrяfиndяn tяrtиb edиlmиш akta bюlmя rяиsиnиn tapшыrыьы иlя polиs ямякдашлары иmza etmяkdяn иmtиna etmишlяr.
Мцвяккилин апаратынын ямякдашлары 2005-cи иl 26 aprel tarиxинdя Suraxanы RПИ-нин 31-cи Polиs бюlmяsиndя olarkяn 2005-cи иl 25 aprel tarиxинdя tutularaq orada saxлanыlan X. иlя gюrцшцb sюhbяt etmяйя vя saxlanыlmasыna яsas verяn sяnяdlяrlя tanыш olmaьa шяraиt yaradыlmasы мягсяди иля bюlmя rяиsи Adиl Sadыxovа мцраъият етмиш, лакин о, юz иш otaьыnda, Suraxanы rayon prokurorunun mцavиnи Azяr Mustafayevиn yanыnda шяraиt yaratmaqdan qяtи иmtиna etmишdиr.
Истяр юlkя иctиmaиyyяtиnиn, истярся дя кцтляви информасийа васитяляринин dиqqяt mяrkяzиndя olan mяsяlяlяr Mцvяkkиlин daиm nяzarяtиndяdиr.
Мцвяккил шцbhяlи шяxs qиsmиndя tutularaq Nяrиmanov Rayon Polиs Иdarяsиnиn Mцvяqqяtи Saxlama Tяcrиdxanasыnda saxlanыlmыш vя sяhhяtи иlя яlaqяdar 1 saylы шяhяr klиnиkи xяstяxanasыnыn hematologиya шюbяsиndя mцalиcя olunan «Yenи Fиkиr»” Gяnclяr Tяшkиlatы sяdrинин mцavиnи Sяиd Nurиyevя baш чяkmиш, onunla tяkbяtяk sюhbяt etmиш, onun vяzиyyяtи, sяhhяtи, mцalиcяsи иlя maraqlanmышdыr. S.Nurиyev sюhbяt zamanы saxlanыldыьы mцddяt яrzиndя ona qarшы ишgяncяyя vя ya kobud rяftara yol verиlmяdиyиnи, бунунла йанашы, шцbhяlи шяxs qиsmиndя saxlanmasы barяdя qяrarыn mцddяtиnиn bиtmяsиnя baxmayaraq, сонракы мцддятдя barяsиndя гябул едилмиш гярарлардан мялуматынын олмадыьыны билдиrmишdиr. С.Нурийевин анасы Мцвяккиля мцраъият едяряк oьluna baш чяkmяyя gяlяn qohumlarыn onun yanыna buraxыlmasыnda, щямчинин oьlunun sяhhяtини нязяря алараг mцalиcяsиnиn ev шяraиtиndя davam etdиrиlmяsиndя кюмяклик эюстярилмясини хащиш етмишдир. Мцвяккил щякимлярля эюрцшмцш, щямчинин мцраъиятля баьлы Azяrbaycan Respublиkasыnыn Baш prokuroruna mцracияt eтмиш вя лянэимя щалына йол верился дя, о, евляриня бурахылмышдыр.
Mцvяkkиlи район polиs шюbяlяrиnиn mцvяqqяtи saxlama tяcrиdxanalarыna силсиля бахышлар кечиряркян Cяlиlabad Rayon Polиs Шюbяsиnиn mцvяqqяtи saxlama tяcrиdxanasыnda saxlanыlan шяxslяrиn kameralarda nяzяrdя tutulmuш normadan artыq yerlяшdиrиldиyиnи aшkar etmиш, polиs rяиsини яvяz едян шяхся vя prokurora юз иradlarыnы bиldиrmиш, onlarыn tяcиlи aradan qaldыrыlmasыnы tяlяb etmишdиr. Eynи zamanda, aшkar edиlmиш nюqsanlar barяdя Daxиlи ишlяr nazиrиnя mяlumat verиlмишдир.
Mцvяkkиlин щям полис органларынын мцвяггяти сахланылма йерляриндя сахланылан шяхслярин, щямчинин истяр истинтаг тяъридханасында сахланылан тягсирляндирилян шяхслярин, истярся дя ъязачякмя мцяссисяляриндяки мящкумларын щцгугларынын тямин едилмяси вязиййяти бейнялхалг тяшкилатларын да диггятиндя олмушдур. Беля ки, о, Ишgяncяlяrиn vя dиgяr qяddar, qeyrи-иnsanи vя ya lяyaqяtи alчaldan davranыш vя ya cяzanыn qarшыsыnыn alыnmasы цzrя Avropa Komиtяsи sяdrиnиn mцavиnи Mark Nevи vя bu tяшkиlatыn katиblиyиnиn bюlmя rяhbяrи Petya Nesterovanы qяbul etmиш, cяzaчяkmя mцяssиsяlяrиnдя апарылан ислащатлар, онларын ишиnя nяzarяtиn tяkmиllяшdиrилмяси, иctиmaи nяzarяtин gцclяndиrилмяси, Hиmayячиlиk Шurasыnыn fяalиyyяtиnиn чевикляшдирилмяси, ушаг тярбийя мцяссисясиндя йенийетмя мящкумларын аиля цзвляринин вя valиdeynlяrиnин dя иslah ишlяrиnя cяlb edиlmяsи иля баьлы тяклифлярини, ATЯT-иn Bakы ofиsи иlя bиrgя layиhя яsasыnda tяcrиdxanalarda, mцvяqqяtи saxlama yerlяrиndя иnsan hцquqlarыnыn pozulmasы, ишgяncя hallarыnыn araшdыrыlmasы vя шиkayяtlяrиn sцrяtlи cavablandыrыlmasы mяqsяdиlя Мцвяккилин Чevиk araшdыrma qrupunun yaradыlmasы, qrupun цzvlяrиnиn мцнтязям олараг tяcdrиdxanalara вя мцвяггяти сахланылма тяъридханаларына baxышlar keчиrmяsи щаггында, щабеля Мцвяккилин тягсирляндирилян шяхслярин вя мящкумларын щцгугларынын горунмасы сащясиндяки фяалиййяти иля баьлы мялумат вермишдир. О, щямчинин мящкумларын reabиlиtasиyasы цчцn psиxolojи xиdmяtиn yaradыlmasы mяqsяdиlя penиtensиar sиstemdя psиxoloqlarын фяалиййятинин ваъиблийини vя hazыrda mцяssиsяlяrdя беля psиxoloqларын uьurla fяalиyyяt gюstяrdиyиnи эюстярмиш, ИГК иля ямякдашлыьын мцщцм ящямиййятя малик олдуьуну билдирмишдир.
BMT-nиn «Ишgяncяlяrя qarшы Konvensиyasыnыn Fakultatиv Protokolu vя ишgяncяlяrя qarшы mиllи mexanиzmlяr» mюvzusunda кечирилмиш konfransда «Шяrяf vя lяyaqяtиn mцdafияsи hцququnun tяmиn edиlmяsиndя Ombudsmanыn rolu”» mюvzusunda mяruzя иlя чыxыш eдян Мцвяккил иnsanlarыn шяrяf vя lяyaqяtиnиn mцdafияsи hцququnun tяmиn edиlmяsи иlя baьlы gюrцlmцш ишlяrлярдян, о ъцмлядян Mцvяkkиl tяrяfиndяn mцvяqqяtи saxlama yerlяrиndя, иstиntaq tяcrиdxanalarыnda, cяzaчяkmя mцяssиsяlяrиndя mцntяzяm monиtorиnqlяrиn keчиrиlмяси, Мцвяккилин Чevиk araшdыrma qrupunun цzvlяrиnиn bu monиtorиnqlяrdя ишtиrak etмяси, ашkar edиlmиш nюqsanlar haqqыnda mяlumatларын dяrhal mцvafиq nazиrlиklяrя чатдырылмасы, bu hцquq pozuntularыnыn aradan qaldыrыlmasы цчцn мцвафиг зярури tяdbиrlяr gюrцlдцйцнц, hяmиn mцяssиsяlяrя tяkrar baxышlarын tяшkиl olunдуьуну, артыг rayon вя шящяр polиs идаря, шюbя вя бюлмяlяrиnиn яmяkdaшlarы цчцn кечирилян вя яняня щалыны алмыш силсиля характерли maarиflяndиrmя semиnarlarыnыn бундан сонра да davam etdиrиlяcяyиnи, истинтаг тяъридханаларына вя ъязачякмя мцяссисяляриня иътимаи нязарятин щяйата кечирилмяси цчцн Яdlиyyя Nazиrlиyиnиn nяzdиndя фяалиййят эюстярян Иctиmaи Шuranыn ишиnиn bяrpa olunmasынын ваъиблийини диггятя чатдырмыш, Мцвяккилин «Ишgяncяlяrя qarшы Konvensиyanыn Fakultatиv Protokolu»nun 18-cи maddяsиnиn тялябляринин эцндялик фяалиййятиндя yerиnя yetиrdиyиnи, bununla baьlы mцvafиq sяlahиyyяtlяrя малик olduьunu, иctиmaи nяzarяtиn daha da gцclяndиrиlmяsи мягсяди иля мцвафиг Fakultatиv Protokolun ratиfиkasиyasыnы tюvsиyя etdиyиnи bиldиrmиш, dюvlяt qurumlarы vя QHT-lяrlя bиrlиkdя bu mяsяlя иlя baьlы mцzakиrяlяrиn Мцвяккилин апаратында да davam etdиrиlяcякдир.
Мцвяккил бу вя йа диэяр ганун позунтулары вя чatышmazlыqlarла баьлы фикир, мцлащизя, иrad вя тяклифлярини polиs идаря вя шюbяlяrиnиn rяhbяrляриня, щабеля Азярбайъан Республикасынын Баш прокурорлуьуна вя Дахили Ишляр Назирликляриня bиldиrmиш, мцвафиг позунту вя чатышмазлыгларын aradan qaldыrыlmasы иля баьлы, щабеля tяqsиrkar шяxslяr barяsиndя mцvafиq тядбирляр эюрцлмцшдцр.