Экономическая

управления 
производством, 
применяемых 
с 
целью 
повышения 
эффективности производства и достижения высоких результатов. 
Основной целью менеджмента считается организация производства 
товаров и услуг с учетом потребностей потребителей на основе имеющихся 
материальных ресурсов и трудовых ресурсов и обеспечение рентабельности 
деятельности предприятия и его стабильного положения на рынке.
 
9.3. Дальнейшая либерализация и стимулирование малого бизнеса и 
частного предпринимательства в Узбекистане. 
Всесторонняя поддержка ускоренного развития малого бизнеса и частного 
предпринимательства, и решение на их основе таких проблем как повышение 
занятости и благосостояния населения, является одним из приоритетных 
направлений экономической политики в Узбекистане. 
В «Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития 
Республики Узбекистан на 2017-2021 годы» определено следующие важные 
задачи: 
- продолжение институциональных и структурных реформ, направленных 
на сокращение присутствия государства в экономике, дальнейшее усиление 
защиты прав и приоритетной роли частной собственности, стимулирование 
развития малого бизнеса и частного предпринимательства; 

---

227 
- обеспечение надежной защиты прав и гарантий частной собственности, 
устранение всех преград и ограничений, предоставление полной свободы
на пути развития частного предпринимательства и малого бизнеса, реализация 
на практике принципа «Если богат народ, то и государство будет богатым
и сильным»;
- создание благоприятной деловой среды для широкого развития малого 
бизнеса и частного предпринимательства, строгое пресечение незаконного 
вмешательства государственных, контролирующих и правоохранительных 
органов в деятельность предпринимательских структур; 
- дальнейшее 
расширение и упрощение процедур приватизации 
государственной собственности, сокращение участия государства в уставных 
фондах хозяйствующих субъектов, создание благоприятных условий для 
развития частного предпринимательства на базе приватизированных объектов 
государственной собственности;
- внедрение 
современных международных стандартов и методов 
корпоративного управления, усиление роли акционеров в стратегическом 
управлении 
предприятиями; 
совершенствование механизма и упрощение процедур подключения субъектов 
предпринимательства к инженерным сетям;
- сокращение 
роли 
государства 
в 
регулировании 
социально-
экономического развития страны, децентрализация и демократизация системы 
государственного 
управления, 
расширение 
государственно-частного 
партнерство, повышение роли негосударственных, общественных организаций 
и местных органов самоуправления.
1
На развитие малого предпринимательства в нашей стране большое влияние 
оказала эффективная система поддержки данной сферы на различных уровнях. 
Государством разработана и усовершенствована ее нормативно-правовая база, 
осуществлены 
определенные 
работы 
по 
финансово-кредитной 
и 
1
“Стратегии действий по пяти приоритетным направления развития Республики Узбекистан на 2017-2021 
годы”. http://strategy.gov.uz/uz/pages/action_strategy

---

228 
инвестиционной поддержке малых предприятий. На сегодняшний день 
разработаны и поэтапно реализуются государственные и региональные 
программы по поддержке малого предпринимательства. В этой сфере 
налаживаются межрегиональные и международные связи, утверждаются 
межправительственные и международные договора, оживляется деятельность 
общественных союзов предпринимателей, создаётся система информационного 
обеспечения. 
В формировании и упрочении сектора малого бизнеса и частного 
предпринимательства в нашей стране большую роль сыграли Торгово-
промышленная палата, Союз дехканских и фермерских хозяйств, ряд таких 
страховых 
компаний, 
как 
«Мадад», 
«Кафолат», 
«Ўзагросуғурта» 
(Узагрострахование), Республиканский бизнес-инкубатор, фонд дехканских и 
фермерских хозяйств, фонд помощи по трудоустройству при Министерстве 
труда и социальной защиты. 
Учитывая 
роль 
и 
значение 
малого 
бизнеса 
и 
частного 
предпринимательства, в Узбекистане последовательно реализуются конкретные 
меры по поддержке и стимулированию их дальнейшего развития. В том числе, 
укреплены правовые нормы по обеспечению защиты прав предпринимателей, 
ускорены работы по формированию рыночной инфраструктуры, упрощены и 
упорядочены процессы регистрации, закрытия и ликвидации бизнеса, выдачи 
лицензий и разрешений, дающих право на отдельные виды деятельности. Резко 
сокращаются все формы и сроки финансовых, налоговых и статистических 
отчетностей. Унифицированы и снижены ставки налогообложения.
Как отмечает Президент Ш.Мирзиёев – «важно чтобы наши граждане были 
заинтересованы в своевременной уплате налогов вместо ухода от 
налогообложения. Основная идея внедряемой с 2019 года новой Налоговой 
концепции заключается в снижении налогового бремени, внедрении 
упрощенной и стабильной налоговой системы и посредством этого – 
повышении конкурентоспособности нашей экономики, создании максимально 
благоприятных условий для предпринимателей и инвесторов. 

---

229 
К сожалению, на развитие страны негативно влияет значительная доля 
«теневой» экономики в валовом внутреннем продукте. Именно снижение 
налогового бремени, создание еще более благоприятных условий для бизнеса 
являются единственным путем сокращения «теневого сектора». В связи с этим 
мы должны разработать отдельную программу, предусматривающую 
действенные меры в данном направлении. 
Кроме того, требуется ускорить работу по маркировке высоколиквидной 
отечественной и импортной продукции. 
Налоговый 
кодекс 
в 
новой 
редакции 
должен 
стимулировать 
добросовестных налогоплательщиков, являющихся опорой развития страны, и 
строго наказывать тех, кто осуществляет деятельность в «тени». 
Как известно, снижение налоговых ставок или отмена некоторых налогов 
приводит к сокращению поступлений в бюджет. Это может быть 
предотвращено за счет эффективного налогового администрирования, а также 
обеспечения бюджетной устойчивости, что является нашей первостепенной 
задачей. 
Необходимо организовать такое налоговое администрирование, при 
котором даже широкое внедрение налога на добавленную стоимость не должно 
привести к росту цен на потребительские товары. 
На министра финансов и председателя Государственного налогового 
комитета возлагается персональная ответственность за эффективность 
налогового администрирования, обеспечение устойчивости бюджета, а также 
цен на потребительские товары. 
За счет снижения налогового бремени надо ввести единый для всех, 
справедливый налоговый режим, поэтапно отменять налоговые льготы. Сами 
предприниматели отмечают, что предоставление льгот негативно влияет на 
конкуренцию.