|
7.2. Yuridak hujjat va strategiyalarni ishlab chiqish va amalga oshirishda, texnik
va ilmiy faoliyat asosiy komponenti sifatida.
Oʻrta muddatli istiqbolda suv sifati masalasi suv miqdori masalasidan ham
muhimroq boʻladi. Bu suvning shoʻrlanish muammosini anglatadi. Suv shoʻrlanishi
keyingi oʻn yil ichida havzadagi suv resurslarini boshqarish uchun eng muhim masala
sifatida koʻrilmoqda. Daryolar yiliga 140 million tonna tuz tashiydi, bu qisman tabiiy
174
suv oqimi va qisman sugʻorishning keng rivojlanishi bilan bogʻliq. Ba’zi hududlarda
drenajning yetarli emasligi va boshqa joylarda haddan tashqari chuqur drenajlash
natijasida tuproq qismidan tuzning safarbar qilinishi xalqaro miqyosda qabul qilingan
me’yorlardan sezilarli darajada oshib ketadi. Agar tegishli choralar koʻrilmasa, suvning
yuqori shoʻrlanish muammosi quyi oqimlardan tortib oʻrta oqimning yuqori mahsuldor
suv omborlariga oʻtishi mumkin.
Suvni minerallashtirish muammosi juda murakkab: chunki bu muammoning birdan bir
manbai boʻlmaganligi sababli, bitta yechim yoʻq. Shu nuqtai nazardan, yaqinda amalga
oshiriladigan Jahon bankining Global ekologik fondi (GEF) ning «Suv va atrof-muhitni
boshqarish» 2 loyihasi va boshqa bir qancha donorlarning mablagʻlari rivojlanish uchun
ma’lumotlarni yigʻish va tahlil qilishga imkon beradigan texnik baholash uchun asos
boʻlib xizmat qiladi. suvning shoʻrlanish sohasidagi strategiyalari. Taklif etilayotgan
strategiya Markaziy Osiyo respublikalari uchun suvning shoʻrlanishi toʻgʻrisida
shartnoma tuzish uchun asos boʻlib xizmat qilishi kutilmoqda. Taklif etilayotgan
loyihani amalga oshirish shoʻrlanish me’yorlarini belgilashga va har ikki daryoda
shoʻrlanish darajasini nazorat qilish uchun joylarni aniqlashga imkon beradi.
Shuningdek, u turli davlatlarga potentsial yuzaga kelishi mumkin boʻlgan turli
darajadagi minerallashuv xarajatlarini baholashda yordam beradi. Bu muhim
ahamiyatga ega, chunki quyi oqimdagi davlatlar foydali qazilmalarni boshqarish
dasturini amalga oshirishdan koʻproq foyda koʻrishadi.
10.
Hozirgi vaqtda Orol dengizi havzasining suv resurslarining taxminan 12,5 foizi ushbu
mamlakatdan kelib chiqadi va shu bilan birga ularning ozgina qismi sugʻorishga
sarflanadi. Ushbu mamlakatdan Amudaryoga yiliga uch-besh kub kilometr suv oqadi.
11.
Afgʻoniston va sobiq SSSR oʻrtasida tuzilgan shartnomalar (ulardan beshta Oʻrta
Osiyo respublikasi huquqiy vorisdir), xususan, muntazam ravishda texnik ma’lumotlar
almashinuvini va chegara daryolari oqimlarining oʻzgarishini oldini olish boʻyicha
qoʻshma chora-tadbirlarni qabul qilishni ta’minlaydi. Ushbu shartnomalarga kelsak.
Oqibatda, davlatlar suv kvotalarini mos ravishda qayta koʻrib chiqishga qaror
175
qilishlari mumkin.
Yuqorida aytib oʻtilgan GEF loyihasi moliyaviy yordamning institutni qurish va
tartibga solishni rivojlantirishdagi ro’lini namoyish etadi. Xususan, GEF Operatsion
strategiyasida quyidagilar ta’kidlangan: GEF tomonidan moliyalashtiriladigan xalqaro
suv oqimlari bilan bogʻliq faoliyatning umumiy strategik yoʻnalishi quyidagilarning
kelishilgan qoʻshimcha xarajatlarini qoplashdan iborat:
a) mamlakatlar guruhlariga ularning xalqaro suv oqimlarining ekologik
muammolarini chuqurroq oʻrganishda yordam berish va ushbu muammolarni birgalikda
hal qilish;
c) transchegaraviy ekologik suv bilan bogʻliq muammolarni hal qilishga yanada
kengroq yondoshish uchun mavjud institutlarning salohiyatini oshirish (yoki kerak
boʻlganda yangi institutsional mexanizmlar orqali salohiyatni oshirish); va
v) birinchi darajali transchegaraviy ekologik muammolarni hal qilish boʻyicha
chora-tadbirlarni amalga oshirish. Maqsad mamlakatlarga barqaror rivojlanish
strategiyasini xalqaro suv oqimlari uchun amaliyotga oʻtkazish uchun zarur boʻlgan
texnik, iqtisodiy, moliyaviy, tartibga soluvchi va institutsional choralardan toʻliq
foydalanishda yordam berishdir
13
.
Boshqacha qilib aytganda, moliyaviy yordam huquqiy rejimni rivojlantirish uchun
muhim boʻlgan ilmiy-texnik faoliyatni osonlashtirishi mumkin: ilmiy-texnik faoliyat
muammolarni aniqlashga va ularni tuzatishga yordam beradi.
12.
Loyiha 1998 yil bahorida kelishilishi kutilmoqda. Besh shtat rasmiy soʻrov yubordi
1996 yil aprel oyida GEFning Orol dengizi havzasi dasturiga yordami. umumiy qiymati
21,3 million AQSh dollarini tashkil etuvchi ushbu loyiha va GEFning 12 million
dollarlik hissasi bilan birgalikda 1998-2003 yillarda mintaqaviy darajadagi eng yirik
loyiha boʻlishi mumkin.
13.
Global ekologik fond, GEF Operatsion strategiyasi (1996). Kelishuvlarga erishish
muhimligi toʻgʻrisida, shuningdek, Birlashgan Millatlar Tashkilotining Atrof-muhitni
rivojlantirish boʻyicha konferentsiyasining ma’ruzasining 17 va 18-boblariga, 11-ilova,
176
21-kun tartibi, BMTning A hujjati! CONF.151 / 26 (Vol.1-Ill) (12 1992 yil avgust).
Moliyaviy va texnik yordam xalqaro shartnomalar tuzishga yoʻl ochishi mumkin,
shuningdek belgilangan rejimni monitoring qilish mexanizmlarini yaratishga va uni
yangi ehtiyojlarga moslashishiga yordam beradi.
Do'stlaringiz bilan baham: |
