Доклад о миграции в мире 2020

В странах Залива находятся крупнейшие в мире контингенты временных трудовых мигрантов.
Благодаря 
своему нефтяному богатству страны ССЗ за последние несколько десятилетий вышли на высокий 
уровень экономического развития, привлекая для работы в различных секторах трудящихся высокой 
и средней квалификации, в том числе в строительстве и эксплуатации инфраструктурных объектов, 
розничной торговле и сфере домашнего обслуживания. В таких странах, как Катар, недавно возросший 
спрос на рабочих, в частности в строительной отрасли, частично объясняется подготовкой страны к 
проведению Чемпионата мира 2020 года
197
. Рост трудовой миграции в государствах ССЗ вызвал огромные 
демографические изменения. В 2019 году мигранты составляли большинство населения в половине стран 
ССЗ: 88% населения в Объединенных Арабских Эмиратах, около 79% в Катаре и 72% в Кувейте
198
. 
Трудовые мигранты в странах ССЗ в основном являются выходцами из стран Азии и Африки. Различия 
в доходах между странами происхождения и назначения выступают основной движущей силой 
миграции, и страны Залива обеспечивают для трудовых мигрантов более высокую заработную плату и 
более широкие возможности в плане занятости
199
. Несмотря на некоторый прогресс, в субрегионе по-
прежнему существует проблема регулирования и защиты прав мигрантов. Был проведен пересмотр 
системы спонсорства «кафала»
200
, которая привязывает трудящихся-мигрантов к их работодателям 
и практикуется в ряде государств ССЗ. Хотя несколько государств Залива реформировали систему 
191 Всемирным банком, 2018a, 2018b.
192 Всемирным банком, 2019a.
193 Ibid.
194 Sengupta, 2018.
195 Ibid.
196 Ibid.
197 Buckley et al., 2016.
198 ДЭСВ ООН, 2019a.
199 Jacobsen и Valenta, 2016.
200 Система «кафала» ограничивает воссоединение семей для неквалифицированных мигрантов, привязывает их к одному 
работодателю, не разрешает им вступать в браки с местным населением и накладывает другие ограничения на права и 
передвижение таким образом, что мигранты остаются временными рабочими в странах Залива» (Rahman, 2013).

---

96
Миграция и мигранты: региональные аспекты и изменения
«кафала», изменения были минимальными и незначительно улучшили положение мигрантов
201
. 
Система спонсорства по-прежнему широко применяется и продолжает способствовать уязвимости 
трудовых мигрантов в странах Залива, в том числе в плане принудительного труда и эксплуатации при 
низкой заработной плате
202
.