Доклад о миграции в мире 2020

стран приняли новые иммиграционные законы или осуществляли программы по привлечению 
иностранной рабочей силы.
В декабре 2018 года японский парламент одобрил новое иммиграционное 
законодательство, ослабляющее ограничения в отношении трудоустройства иностранных работников 
в отраслях, испытывающих нехватку рабочей силы, что означало изменения, которые, как ожидается, 
будут способствовать привлечению более чем 300 000 трудящихся
156
. Последние изменения в 
иммиграционных законах Японии отчасти являются также реакцией на резкий рост спроса на рабочую 
силу в таких областях, как строительство, в период подготовки страны к организации Олимпийских 
игр 2020 года в Токио
157
. В то же время Республика Корея посредством использования своей системы 
разрешений на трудоустройство, открывающей возможность притока иностранной рабочей силы 
из азиатских стран-партнеров
158
, с которыми подписаны меморандумы о взаимопонимании, как 
ожидается, в 2019 году примет 56 000 иностранных трудящихся, стремясь решить проблему нехватки 
рабочей силы
159
. Китай, который в первую очередь является страной происхождения трудящихся-
мигрантов, в последнее время также стремится привлечь работников в сектора, требующие и 
высокой, и низкой квалификации, путем как изменения своей иммиграционной политики, так и 
подписания двусторонних соглашений. Привлечение все большего количества иностранных рабочих 
не только направлено на восполнение пробелов в требуемых профессиях, но и является частью 
усилий страны по достижению более полной экономической открытости и универсальности. Так, в 
2018 году Китай ослабил свои визовые требования для специалистов и высококвалифицированных 
работников, сделав ставку на привлечение самых одаренных иностранцев
160 
к труду на экономику, 
которая постепенно переходит от сферы производства к сфере услуг. В том же году страна впервые 
создала Государственную иммиграционную администрацию. Создание нового иммиграционного 
ведомства является реакцией как на растущее число иностранных мигрантов в Китае, так и на 
152 ДЭСВ ООН, 2019c.
153 Ibid.
154 Nye, 2019.
155 Staedicke, Batalova и Zong, 2016.
156 McCurry, 2019; BBC, 2018.
157 Tian и Chung, 2018.
158 По состоянию на 2019 год страны-партнеры по системе разрешений на трудоустройство включают: Бангладеш, Вьетнам, 
Индонезию, Камбоджу, Китай, Кыргызстан, Лаосскую Народно-Демократическую Республику, Монголию, Мьянму, Непал, 
Пакистан, Таиланд, Тимор-Лешти, Узбекистан, Филиппины и Шри-Ланку.
159 Ju-Young, 2018.
160 Ning, 2018.

---

92
Миграция и мигранты: региональные аспекты и изменения
необходимость упорядочения и совершенствования управления в области иммиграции
161
. Кроме 
того, в 2018 году Китай и Филиппины подписали соглашение, которое позволит работать в Китае 
300 000 филиппинских работников, включая 100 000 преподавателей английского языка
162
.