Доклад о миграции в мире 2020

«Интернэшнл джорнал оф майгрейшн энд бордер стадиз» (ИДМБС)
является рецензируемым журналом, 
предлагающим форум для дисциплинарных и междисциплинарных исследований концептуального, 
теоретического, эмпирического и методологического аспектов миграции и пограничных исследований. 
Журнал объединяет усилия разнообразной палитры международных ученых и специалистов-практиков 
в целях популяризации знаний и совершенствования практики. За последние два года в публикациях 
ИДМБС были охвачены многие географические регионы и страны, документировались и критически 
анализировались политика и практика в области миграции и управления границами, а также освещался 
опыт мигрантов. ИДМБС вносит вклад в накопление знаний в трех взаимосвязанных областях, в частности 
в отношении: криминализации мигрантов; границ как зон сдерживания и изолирования; и стратегий по 
поощрению мобильности и прав человека мигрантов. 
Криминализация мигрантов 
Обычно публикации в ИДМБС касаются нынешних глобальных и национальных контекстов, в 
которых мобильность мигрантов сдерживается ограничительными мерами. Государства прибегают к 
криминализации миграции, или «криммиграции», для сдерживания и наказания просителей убежища и 
нелегальных мигрантов. Этот процесс связан с более широким применением уголовного законодательства 
для укрепления иммиграционных предписаний. Нарушения иммиграционных законов влекут за собой 
уголовные последствия без использования процедурных защитных мер, применимых к уголовному праву. 
К числу проблемных мер относятся произвольные задержания, практика усиления надзора, стратегии 
перехвата и депортации. Государства также ужесточили критерии предоставления статуса беженца с 
целью ограничения количества лиц, которым представляется убежище, под предлогом сдерживания 
«злоупотреблений». На этом фоне ИДМБС изучал важные теоретические и эмпирические последствия, 
связанные с «криммиграцией», и то, как это явление создается и оспаривается в различных условиях. В 
иллюстративных целях в одной статье сквозь историческую призму были рассмотрены идеологические 
корни бельгийской политики депортации мигрантов. Такой подход продемонстрировал, каким образом 
формирование восприятия иностранца в качестве неэтичного субъекта легитимизирует исключительные 
полномочия по депортации. Аналогичным образом, несколько авторов провели сопоставительное 
исследование для иллюстрации общих моментов в истории, обоснованиях и осуществлении политики 
криминализации на территориях под юрисдикцией различных государств. Одним из таких примеров 
является критерий безопасной страны происхождения, используемый для определения статуса беженца 
как в Европейском союзе (ЕС), так и в Канаде, который является инструментом делегитимизации просьб 
определенных беженцев и сокращения числа «нежелательных» просителей убежища. 

---

384
Добавления
Общей темой, красной нитью проходящей через публикации, является воздействие «криммиграции» на 
права человека мигрантов. Возьмем режим задержания канадскими иммиграционными властями, при 
котором законом не установлено четких сроков и отсутствует сколько-нибудь значимый независимый 
надзор. Эта ситуация явно усугубляет риск произвольного и негуманного задержания мигрантов. Еще 
одной иллюстрацией того, как «криммиграция» нарушает такие индивидуальные права, как право на 
частную жизнь и презумпцию невиновности, являются запреты на поездки, объявленные Президентом 
Соединенных Штатов Дональдом Трампом. Кроме того, эти запреты на поездки предусматривают 
обязанность государств сообщать информацию в отношении их граждан и постоянно проживающих 
иностранцев властям Соединенных Штатов в обмен на изъятие из списка запретных стран. Фактически 
в ряде публикаций ИДМБС подчеркивалось, что управление миграционными процессами стало важным 
аспектом межгосударственных отношений. Страны назначения все чаще сотрудничают со странами 
происхождения и транзита, что позволяет им эффективно контролировать свои границы и сдерживать 
нелегальных мигрантов. Экстернализация миграционного контроля, которая часто характеризуется 
дисбалансом силы между государствами, наносит ущерб правам мигрантов, как это происходит, 
например, в случае незаконно ввезенных просителей убежища в Индонезии. «Нелегальный статус» этой 
группы населения возник в результате тесного сотрудничества Индонезии с Австралией. Следствием 
этого являются изменения не только в индонезийском законодательстве, но и в отношении общества 
к просителям убежища в этой стране. Одной из тем текущих 
дебатов
на уровне ЕС также являются 
договоренности с третьими странами с целью содержания беженцев в странах за пределами ЕС или на 
его периферии. В некоторых случаях стратегические альянсы между государствами были встроены в 
системы взаимных обусловленностей. Одним из таких примеров является проактивное участие стран 
Северной Африки и Сахеля в усилиях ЕС по иммиграционному контролю. Это участие было в основном 
мотивировано собственными интересами и ожиданиями этих стран от ЕС, такими как военная помощь, 
финансовая поддержка и признание легитимности режимов.