268
Дети и
небезопасная миграция
Диаграмма 2. Доля лиц моложе 20 лет среди всех мигрантов в мире
0%
5%
10%
15%
20%
1990
1995
2000
2005
2010
2015
2019
18,6
17,2
16,0
15,6
14,5
13,9
13,9
Доля мигрантов моложе 20 лет
Источник:
ДЭСВ ООН, 2019a.
Обеспокоенность неадекватностью данных - нехваткой источников и дефицитом надежных, современных
и дезагрегированных данных - свойственна не только контексту миграции детей; она существует в
отношении всей сферы миграции и неоднократно упоминается в настоящем докладе. Однако недостатки
в
связи с данными, касающимися детей-мигрантов, порождают особое беспокойство, поскольку они
затрудняют своевременное предоставление надлежащей защиты и ухода той группе мигрантов, которая
может быть особенно уязвимой и зависимой от государственной поддержки. Примечательно, что только
56% данных о беженцах и 20% данных о внутренне перемещенных лицах (ВПЛ) включают информацию с
разбивкой по возрасту; даже данные о контингентах мигрантов включают информацию о возрасте только
в 80% стран
27
. Отсутствие дезагрегации по возрасту - не единственная проблема. Другие проблемы состоят
в наличии обширных
пробелов в данных по полу, в двойном подсчете детей, которые перемещаются
между странами и внутри них, и в несовершенстве методов
определения возраста
28
.
Согласно самой последней глобальной оценке общей численности детей-мигрантов их насчитывается
приблизительно 31 млн человек
29
. Это показатель «контингента», который представляет общее число
людей моложе 18 лет,
родившихся в стране, не являющейся страной их проживания. Хотя он дает
представление о размахе явления, его точность и сфера применения ограничены,
поскольку не ясно,
из какой страны прибыли дети-мигранты, каков их правовой статус, как долго они находятся в стране
пребывания и каковы даты рождения детей.
27 UNICEF et al., 2018; ДЭСВ ООН, 2019b.
28 MOM, 2016.
29 UNICEF, 2018b.
269
ДОКЛАД О МИГРАЦИИ В МИРЕ 2020
Дополнительная сложность возникает вследствие технического факта, согласно которому в международном
праве ребенок определяется как «каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста»,
тогда как данные переписи разбиты по возрастным группам до 4 лет, 5-9 лет, 10-14 лет и 15-19 лет; при
этом вышеупомянутый общий показатель численности основан на оценке Детским фондом Организации
Объединенных Наций (ЮНИСЕФ) размера последней из этих групп, которая применяется к лицам моложе
18 лет
30
. К этой цифре можно прибавить другие. ЮНИСЕФ, используя данные Управления Верховного
комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ) и Департамента Организации
Объединенных Наций по экономическим и социальным вопросам (ДЭСВ ООН) в сочетании со сведениями,
поступившими от Агентства Организации Объединенных Наций для помощи и организации работ и
Евростата, подсчитал, что приблизительно один из восьми мигрантов является ребенком, большинство
мигрантов-детей - легальные мигранты, которые путешествуют с легальным
статусом и необходимой
защитой. Вместе с тем большое количество детей не пользуется этой безопасностью. Имеется примерно 13
млн детей-беженцев, 936 000 детей-просителей убежища и 17 млн детей, насильственно перемещенных
внутри своих стран
31
.
Диаграмма 3. Международные мигранты моложе 20 лет (в млн человек)
в разбивке по регионам
Латинская Америка
и Карибский бассейн
Северная
Америка
Океания
1990
1995
2000
2005
2010
2015 2019
1990
1995
2000
2005
2010
2015 2019
1990
1995
2000
2005
2010
2015 2019
0
5
10
15
Африка
Азия
Европа
1990
1995
2000
2005
2010
2015 2019
2015 2019
2015 2019
1990
1995
2000
2005
2010
1990
1995
2000
2005
2010
0
5
10
15
Мигранты (млн че
л.)
Do'stlaringiz bilan baham: