Diversifikatsiyaga qanday erishish mumkinligi haqida yettita taxmin
Hisobot mualliflari xomashyo eksport qiluvchi mamlakatlar (masalan, Fors ko‘rfazi mamlakatlari) qayerda muvaffaqiyat qozonishlariga e‘tibor qaratishlari kerakligi to‘g‘risida yettita taxminni taklif qilishadi:
1. Fors ko‘rfazi mamlakatlarida keng tarqalgan o‘sish modeli inson rivojlanishi ko‘rsatkichlarining sezilarli yaxshilanishiga erishdi, ammo nisbiy iqtisodiy ko‘rsatkichlarning pasayishiga olib keldi.
Ushbu mamlakatlarda neft eksportining salmog‘i katta (60%) bo‘lib, mehnat unumdorligi nisbatan past. Iqtisodiyot neft qazib olish va neft mahsulotlari va xizmatlarini ishlab chiqarishga tayanishda davom etmoqda va barcha asosiy savdo tovarlari import qilinadi.
Ushbu mamlakatlarda diversifikatsiya strategiyasi “qiyosiy ustunliklari” bo‘lgan tarmoqlarda vertikal diversifikatsiyani rivojlantirishga asoslangan edi, masalan, neft-gaz va neft-kimyo sohalarida. Ammo boshqa tarmoqlardagi gorizontal diversifikatsiya kamroq rag‘batlantirildi - texnologik yangilanishga va xalqaro bozorlarda raqobatbardoshlikni oshirishga.
2. Barqaror o‘sish modeli diversifikatsiyalangan savdoni talab qiladi.
Barqaror o‘sishni ta’minlash uchun mamlakat doimiy ravishda yangi mahsulot ishlab chiqarishi va yangi texnologiyalarni o‘zlashtirishi va rivojlanishi kerak. Robert Lukasning ta’kidlashicha, doimiy mahsulot ishlab chiqarishni emas, balki yangi mahsulotlarni doimiy ravishda joriy etish samaradorlikning o‘sishini ta’minlash va barqaror o‘sish mo‘jizasiga erishish uchun zarurdir.
Amaliy mashg‘ulot yoki ish joyida o‘qitish bu jarayonda bilim va inson kapitalini to‘plashning eng muhim kanallaridan biridir. Xuddi shu mahsulot to‘plamini ishlab chiqarish tezda mahsuldorlik turg‘unligiga olib keladi. Bundan farqli o‘laroq, yangi mahsulotlar va vazifalarni joriy etish menejerlar va xodimlarga doimiy ravishda “sifatli zinapoyani” o‘rganish va ko‘tarish imkonini beradi.
Ko‘rfaz mamlakatlarida ishlab chiqarishni diversifikatsiya qilish xom ashyo bilan bog‘liq bo‘lgan sohalarda amalga oshirildi, bu yangi tovarlar va vazifalarni kiritish va “sifatli narvonlar” ni ko‘tarish uchun har doim ham eng maqbul bo‘lmasligi kerak. Neftdan tashqari yalpi ichki mahsulotning o‘sishi diqqatga sazovor edi va uni diversifikatsiyalashda erishilgan yutuqlar to‘g‘risida gapirishga imkon berdi, lekin aslida Ko‘rfaz mamlakatlarida neftga bog‘liq bo‘lmagan YaIM, energiya va energiya bilan bog‘liq sohalarni, masalan, metall va neft mahsulotlari, shuningdek qurilish va xizmatlarni chakana savdo va xizmatlarni o‘z ichiga oladi(restoranlar, transport va aloqa, ijtimoiy xizmatlar). Ushbu mamlakatlarda neftdan yuqori bo‘lmagan o‘sish, kelajakda yoki uzoq vaqt davomida neft narxi tushib qolsa, o‘sish barqaror bo‘lishi mumkinligini ko‘rsatmaydi.
Fors ko‘rfazi mamlakatlarida kimyoviy va energiya talab qiladigan alyuminiy kabi sohalarda jadal sanoatlashtirish strategiyalari ishlab chiqarish va eksportni diversifikatsiyalashga yordam berdi, ammo bir qator kamchiliklarga ega. Ushbu tarmoqlar kapital talab qiladigan va iqtisodiyotning qolgan qismiga deyarli aloqasi yo‘q. Og‘ir sanoat uchun zarur bo‘lgan mahalliy zaxiralar ishlab chiqarilishi yaratilmagan va eng zamonaviy texnologiyalar hali ham import qilinadi. Texnologiyalarning tarqalishi yoki iqtisodiyotning qolgan qismiga o‘tkazilishi, unumdorlikning o‘sishi kabi ahamiyatsiz edi. Bundan tashqari, ushbu tarmoqlar yuqori malakali ishchilarning ko‘p sonini talab qilmaydi. Neft mahsulotlari yoki metallarning eksporti neft narxlari bilan bog‘liq bo‘lib, bu o‘z navbatida eksport tushumining yuqori o‘zgaruvchanligining pasayishiga yo‘l qo‘ymaydi. So‘nggi paytlarda sanoat klasterlari, texnoparklar va boshqa ishlab chiqarishlarni yaratishga bo‘lgan urinishlar salmoqli natijalarni bermadi.
Alohida ravishda, xizmatlarni eslatib o‘tish kerak. Ko‘rfazning bir qator mamlakatlarida xizmatlarning eksporti kuchli o‘sdi, ammo xizmatlarning rivojlanishi barqaror o‘sish uchun etarli bo‘lmasligi mumkin. Fors ko‘rfazi mamlakatlari turizm, logistika, transport va moliyaviy xizmatlarni rivojlantirgan. Xizmatlarning rivojlanishi diversifikatsiyaga olib keldi, ammo ushbu xizmatlarning aksariyati asosan ishchi kuchining past malakasi bilan bog‘liq (masalan, turizm va transport, umumiy ovqatlanish sohalarida). Ushbu xizmatlar barqaror o‘sishning mexanizmi bo‘lib xizmat qila olmaydi va eksport hajmi neftning o‘zgaruvchan narxlariga bog‘liqlikni kamaytirish va ishsizlikni kamaytirish uchun yetarli emas.
Iqtisodiyot yuqori rentabelli savdo qilinmaydigan tovarlarda (masalan, dasturiy ta'minot, dizayn va boshqalar) etarli miqdordagi ish o‘rinlarini yaratish uchun o‘zaro bog‘liq savdo-sotiq va savdo qilinmaydigan tarmoqlar tarmog‘ini yaratish kerak. Moliyaviy xizmatlar va turizm sohasidagi ixtisoslashish o‘sish va bandlik uchun cheklangan imtiyozlarni ta'minlaydi. Masalan, eksportdagi turizm ulushining 8 foizga o‘sishi yiliga atigi yarim foiz o‘sishga olib keladi. Hatto moliyaviy sektor ham etarli ish bilan ta'minlay olmaydi. Bahraynning moliyaviy sektori yalpi ichki mahsulotning qariyb 17 foizini tashkil qiladi, ammo 2012 yilda fuqarolarning 10 foizdan kamrog‘i to‘g‘ridan-to‘g‘ri ulushga ega, bu Londonning moliya va sug‘urta sohasidagi ulushiga o‘xshaydi.
3. Dastlabki texnologik tafovut va neftdan keladigan daromad hajmi neft eksport qiluvchi mamlakatlarda muvaffaqiyat yoki muvaffaqiyatsiz bo‘lish imkoniyatini aniqlaydi.
“Gollandiya kasalligi” xom ashyo eksport qiluvchi barcha mamlakatlarga ta'sir qiladi va savdo qilinadigan tarmoqlarni siqib chiqaradi, garchi bu real ayirboshlash kursining o‘zgarishi bilan bog‘liq emas (milliy valyutaning mustahkamlanishi tovarlarni olib kirishni arzonlashtiradi va mahalliy ishlab chiqarishni "o‘ldiradi").
Neft eksport qiluvchilarning to‘rt guruhini ajratish mumkin: past (boshlang‘ich) texnologiya va past daromad (masalan, Jazoir, Angola, Kongo, Ekvador, Indoneziya, Malayziya, Meksika, Nigeriya va Venesuela), past texnologiyalar va yuqori daromadli (Bahrayn, Gabon, Kuvayt, Liviya) , Ummon, Qatar, Saudiya Arabistoni va Birlashgan Arab Amirliklari), yuqori texnologiyalar va past daromadli (Kanada) va yuqori texnologiyalar va yuqori daromadli (Norvegiya).
Ma’lum bo‘lishicha, ushbu guruhlar orasida yuqori texnologiyalarga ega va neft qazib olish darajasi past bo‘lgan Kanada eng yaxshi natijaga erishgan. Uning texnologik rivojlanishini aholi jon boshiga uskunalar eksport qilish bilan o‘lchash mumkin. Aksincha, katta neft daromadlarini olgan va texnologik jihatdan rivojlangan Norvegiya jon boshiga shunga o‘xshash eksportni oshira olmadi, bu esa pasayish davom etmoqda. Yirik neft daromadiga ega bo‘lgan past texnologik davlatlar ro‘yxat oxirida qolmoqda, ammo past texnologiyali kam neftli davlatlar ham ba'zi yutuqlarga erishdilar.
Ya’ni, bu erda asosiy to‘siq - bu yuqori neft daromadlari (“Gollandiyalik kasallik”). Kanadadan ancha yuqori neft daromadini olgan Norvegiya, neft daromadlarini sterilizatsiya qilish bo‘yicha qat’iy qoidalarga qaramay, Gollandiya kasalligi qurboni bo‘ldi. AQSh Mehnat statistikasi byurosining ma’lumotlariga ko‘ra, 2012 yilda Norvegiyaning ishlab chiqarish sektorida soatbay ish haqi dunyoda eng yuqori va AQSh yoki Yaponiyaga nisbatan ikki baravar yuqori bo‘lgan. 2000-yillarda birlik ish haqi 50 foizga oshdi, Germaniya va Shvetsiyada esa ular kamaydi.
4. Endi eksportni diversifikatsiya qilishni boshlash kerak.
Eksportning yuqori rivojlanishiga erishish uchun yigirma-o‘ttiz yil kerak bo‘ladi. Muvaffaqiyatli eksport qiluvchilar neft daromadlari kamaygunga qadar o‘nlab yillar davomida o‘zlarining nooziq-xom ashyo eksport bazasini tayyorladilar. Masalan, Malayziya o‘zining eksportga yo‘naltirilgan strategiyasini 70-yillarning boshlarida boshlagan va 80-90-yillarda eksportning keskin o‘sishi kuzatilgan. Eksport rivojlanishining yuqori sur’atlariga qaramay, ba’zi rivojlangan mamlakatlar bilan taqqoslanadigan eksportni diversifikatsiya qilish darajasiga 20 yildan ko‘proq vaqt o‘tdi.
5. Normativ siyosat - tarkibiy islohotlarni o‘tkazish, institutlar va ishbilarmonlik muhitini yaxshilash, infratuzilmani investitsiyalash va tartibga solishni qisqartirish - bu juda muhim, ammo bozorning buzilishi sababli savdoni rag‘batlantirish uchun yetarli bo‘lmasligi mumkin.
Ko‘pgina davlatlar ushbu masalalarni isloh qilmoqdalar. Biroq, eksport xilma-xilligicha qolmoqda. Faqat hukumatlarni ayblash mumkinmi? Ehtimol, bu bozorning nomukammalligining aybidir.
Ko‘proq tadqiqotlar sanoat siyosatini qayta ko‘rib chiqish zarurligini ko‘rsatadi. O‘tmishning sanoat siyosati (odatda 70-yillarda importni almashtirish strategiyalari) bugungi kunda ishlamaydi.
Xususiy kompaniyalar ishlab chiqarishga mablag 'sarflash uchun etarlicha asoslanmagan, ular vaqt o‘tishi bilan samaradorlikni oshirish imkoniyatlari to‘g‘risida to‘liq xabardor bo‘lmasliklari mumkin. Xususiy kompaniyalar zamonaviy sanoatga ma'lum hajmga etganida, boshqa kompaniyalar esa bir vaqtning o‘zida boshqa sohalarga sarmoya kiritadilar. Shunda "katta surish" paydo bo‘ladi va iqtisodiyot samaradorlik va rivojlanishning yuqori darajasiga etadi.
Ya'ni, firmalar sotilgan sektor samaradorlikni va, natijada, daromadni oshirish uchun yuqori imkoniyatlarni taklif qilishini to‘liq anglashlari kerak.
Savdoga qo‘yilgan sektor xalqaro miqyosda raqobatbardosh va noaniq daromad bilan ko‘p yillik sarmoyalarni talab qiladi. Shuning uchun, savdoga qo‘yilmaydigan sektor, savdoga qo‘yilgan sektorga qaraganda ancha jozibali kirish sektori bo‘ladi. Bunday sharoitda hukumat, o‘z mohiyatiga ko‘ra, savdosi bo‘lmagan sanoat infratuzilmasidagi yirik investitsiya loyihalarida qatnashib, vaziyatni keskin ravishda keskinlashtirishi mumkin. Ushbu manbalardan savdoni rivojlantirish uchun yaxshiroq foydalanish mumkin. Darhaqiqat, yirik infratuzilma loyihalari savdoga chiqariladigan sohani siqib chiqarishni kuchaytirishi mumkin, chunki ular monopol yoki oligopolistik firmalar uchun notijorat sektorning daromadliligini yanada oshiradi.
6. Hukumat jamiyatdagi rag‘batlantirishning mavjud tuzilishini o‘zgartirishi kerak.
Xuddi shu narsani mehnat bozoridagi imtiyozlar haqida ham aytish mumkin. Jamiyatda fuqarolar davlat sektorida yoki nisbatan yuqori ish haqi, saxiy kompensatsiya va imtiyozlarga ega bo‘lgan boshqa sohalarda lavozimlarni egallashga ko‘proq rag‘bat ko‘radigan strategiya ustunlik qilsa, bu biznes bilan shug‘ullanish yoki savdoda qatnashish istagini kuchaytirmaydi. Xususiy sektorda bandlik ishdan, ish vaqtidan uzoqroq vaqtga va hatto ish haqining pasayishiga olib keladi.
Mehnat bozorining ushbu tuzilmasi inson kapitaliga investitsiyalarni rag‘batlantirmaydi. Ushbu investitsiyalarni kafolatlash uchun tahlikaga yo‘naltirilgan ta'lim daromadi juda yuqori bo‘lishi kerak. O‘z navbatida, malakali kadrlarning etishmasligi xususiy sektorga ishchilarni jalb qilish uchun etarlicha yuqori mahsuldorlik va ish o‘rinlarini yaratishga imkon bermaydi.
Rivojlangan davlatlarning ko‘plab misollari jamiyatda rag‘batlantirishni o‘zgartirish, hukumatning erta ta'limdagi to‘g‘ridan-to‘g‘ri aralashuvidan tortib, o‘zini o‘zi boshqarish, innovatsiya va tadbirkorlik ruhini rivojlantirish uchun rol modellarini yaratish usullarini o‘zgartirishni ko‘rsatadi.
7. Davlat venchur kapitalist sifatida harakat qilishi va davlat va xususiy sektor o‘rtasidagi hamkorlikni rivojlantirishi mumkin.
Mamlakatlarning nisbiy ustunliklariga e'tibor qaratishlari kerak, degan nazariya noto‘g‘ri. U mamlakatda yangi ishlab chiqarishlarni rivojlantirish uchun bilim kapitalini to‘plash zarurligini hisobga olmaydi. Zamonaviy qiyosiy afzalliklarning markaziy g‘oyasi shundan iboratki, har bir mamlakat uchun bir xil texnologiya bemalol mavjud va qashshoq davlat uchun samolyotlar, robotlar yoki yo‘ldoshlarni ishlab chiqarishni boshlash uchun yagona to‘siq bu kapital va ish kuchi o‘rtasidagi nisbatdir. Ammo bu nazariya texnologiyani egallash yoki tajribadan o‘rganish jarayonida tajribaga ega bo‘lishning muhimligini inkor etadi.
Kapitalning to‘planishi har doim ham yangi ishlab chiqarishlarning rivojlanishini anglatmaydi. Masalan, Fors ko‘rfazi mamlakatlari yo‘llar, portlar va aeroportlar, shuningdek hashamatli uylar va tijorat ko‘chmas mulklarini qurishga muvaffaq bo‘lishdi. Ular bu jarayonda texnologiyalarni o‘rganishlari, ularni takomillashtirishlari, yuqori malakali ishchilar sinfini va yangi ishlab chiqarishlarni yaratishi mumkinmi? Yo‘q. Bundan tashqari, "aniqlangan qiyosiy ustunliklar" nazariyasi odatda ko‘rfaz mamlakatlari qishloq xo‘jaligi, metall, teri va charm buyumlar kabi nisbatan kam qiymatli sohalarga mablag 'kiritishi kerakligini ko‘rsatadi. Fors ko‘rfazi mamlakatlari allaqachon yuqori daromadli davlatlar ekanligini hisobga olib, ushbu sohalarga e'tibor qaratish texnologiyani rivojlantirish va ish o‘rinlarini yaratishga yordam berishi mumkin emas.
Iqtisodiyot tuzilmasini o‘zgartirishga muvaffaq bo‘lgan davlatlar nisbatan ustunlikka ega bo‘lgan tarmoqlarni rivojlantirishdan tashqari, iqtisodiyot va mahsuldorlikning o‘sishiga sezilarli ta'sir ko‘rsatadigan ishlab chiqarish va innovatsion tarmoqlar kabi yuqori qo‘shimcha qiymatli tarmoqlarni rivojlantirishga e'tiborni qaratdilar. Bundan tashqari, davlat ko‘pincha venchur investor sifatida harakat qildi va barqaror va hatto iqtisodiy o‘sishga erishish uchun davlat-xususiy sheriklikni rag‘batlantirdi.
Bu erda bitta retsept yo‘q. Maxsus iqtisodiy zonalarni barpo etish, universitetlar va korxonalar o‘rtasidagi aloqalarni mustahkamlash, KO‘B fondlari, rivojlanish banklari, eksportni rivojlantirish agentliklari va klasterlar - bularning barchasi ko‘rfaz mamlakatlari uchun kutilgan natijalarni bermadi.
Do'stlaringiz bilan baham: |