Bozor iqtisodiyoti sharoitida daromadlar tengsizligi. Adolat va samaradorlik, iqtisodiy xavfsizlik va iqtisodiy o'sish, boylik va qashshoqlik muammolari azaldan insoniyatni tashvishga solib keladi. Va bu tasodif emas, chunki dunyodagi eng boy mamlakatlarda ham daromadlarni taqsimlashda tengsizlik, qashshoqlik va qashshoqlik mavjud. Ko'pgina olimlar daromadlarni taqsimlash masalalari va ularni differentsiallashtirish muammolarini o'rgandilar, daromadlar tengsizligining ob'ektiv sabablarini va uning iqtisodiy o'sish va aholi farovonligiga ta'sirini o'rgandilar.
Aholi daromadlarini oshirish muammosi bir-biriga bog'liq bo'lgan ikkita holat tufayli makroiqtisodiy siyosatning dolzarb vazifasi bo'lib ko'rinadi: aholini investor sifatida jalb qilish zarurati; ularning mehnat unumdorligining o'sishidan manfaatdor bo'lgan ishchilarni kengaytirilgan takror ishlab chiqarishni ta'minlash.
Iqtisodiyot fani ma'lum darajada jamiyatda ne'matlarni taqsimlash tamoyillarini tushuntirib berdi: mehnatga ko'ra, ishlab chiqarish omillariga ko'ra va insonning tabiiy yashash huquqiga ko'ra. Amalda bu tamoyillarning barchasi nomukammal bo'lib chiqdi. Daromadlarni adolatli taqsimlash hali ta'minlanmagan, bu esa mehnat xarajatlaridagi tengsizlik darajasini va aholining ayrim guruhlari iste'molining tegishli etarliligini aniq aks ettiradi. Mehnatkashlar o‘rtasida to‘g‘ri rag‘batlantirish yo‘qligi sababli daromad taqsimotining adolatliligi va mehnat samaradorligi ta’minlanmayotgani natijasida jamiyat taraqqiyotining asosiy sharti – barqarorlikka erishilmayapti. Bundan tashqari, bozor iqtisodiyoti sharoitida moddiy boyliklar va daromadlarning o‘ta notekis taqsimlanishi ko‘pincha uning samarali faoliyat ko‘rsatishiga to‘sqinlik qilib, salbiy ijtimoiy oqibatlarni keltirib chiqaradi.
"Tenglik" va "qashshoqlik" tushunchalari ijtimoiy yo'naltirilgan iqtisodiyotda asosiy hisoblanadi. Ularning asosida ijtimoiy ta'minot quriladi, uning roli har qanday davlatda qashshoqlikni kamaytirish va tenglikni oshirishga kamayadi. Biroq, bu ikkala tushuncha ham bir xil emas. Tengsizlik darajasi yuqori bo'lgan jamiyatda qashshoqlik darajasi juda past bo'lishi mumkin va aksincha. Qashshoqlik jamiyatning ayrim a'zolari uchun qabul qilingan minimal standartlarga javob bermaydigan turmush sharoitlarining mavjudligi bilan belgilanadi. Iqtisodchilar va siyosatchilarning bir ovozdan fikricha, qashshoqlik shartsiz yovuzlikdir va shuning uchun unga qarshi kurashish kerak. Tenglik haqida bunday konsensus yo'q. Avvalo, “tenglik” ta’rifi ancha noaniq bo‘lib, uni keng talqin qilish imkonini beradi va jamiyatdagi tengsizlik darajasini aniq aniqlashni qiyinlashtiradi.
N.Barr tenglikni jamiyatning barcha a’zolari uchun teng imkoniyatlarni ta’minlash deb ta’riflaydi1. Shu munosabat bilan tenglikni oshirishga qaratilgan ijtimoiy siyosatni tanlash borasida turlicha fikrlar mavjud. Tengsizlikni tor ma'noda - mulkiy tengsizlik deb talqin qiluvchi sotsialistlar buni qashshoqlik bilan bir xil salbiy hodisa deb hisoblaydilar, chunki. ijtimoiy keskinlikka olib keladi va kambag'allarga mansub shaxslarning qobiliyatlarini rivojlantirishga to'sqinlik qiladi. Shuning uchun davlat tengsizlikni kamaytirish uchun katta kuch sarflashi va resurslarni sarflashi kerak. Ushbu siyosatning natijasi - progressiv daromad solig'i, yuqori meros soliqlari va kambag'allar uchun mo'ljallangan keng ko'lamli ijtimoiy dasturlar. O'z navbatida, tenglikni kengroq ma'noda tushunadigan liberallar agentlarning iqtisodiy faoliyatiga davlat aralashuvi tenglik tamoyilini buzish ekanligini ta'kidlaydilar, chunki bunda davlat jamiyatning ko'proq tadbirkor a'zolaridan daromadning bir qismini tortib oladi va shu bilan xususiy tashabbusning namoyon bo'lishini bostiradi. Liberallarning fikriga ko'ra, bunday amaliyot iqtisodiy o'sishning sekinlashishiga olib kelishi mumkin, buning natijasida hamma yutqazadi: boy ham, kambag'al ham. Shuning uchun liberallar faqat qashshoqlikni kamaytirishga qaratilgan mo'tadil ijtimoiy dasturlarni yoqlaydilar.
