|
Б
ЛОК
1.
Финансовые методы — способы воздействия финансовых отношений на
хозяйственный процесс. Включает в себя:
планирование;
систему расчетов;
прогнозирование;
аренду;
самофинансирование;
страхование;
инвестиционную
программу;
залоговые операции;
кредитование;
траст;
выпуск ценных бумаг;
факторинг;
налогообложение;
лизинг;
Б
ЛОК
2 –
Правовое обеспечение:
правовые акты;
законы;
указы;
постановления Правительства;
приказы, распоряжения, письма Минфина и т.п.
Б
ЛОК
3 –
Финансовые рычаги:
прибыль
цена;
доход
арендная плата;
амортизационные отчисления
дивиденды;
финансовые санкции
процентная ставка;
Б
ЛОК
4 –
Нормативное обеспечение:
инструкции;
методические указания.
Б
ЛОК
5
–
Информационное обеспечение:
компьютерные программы;
бухгалтерская отчетность;
статистическая отчетность;
оперативная отчетность и пр.
5. Бюджетная система РФ и бюджетное устройство.
Экономическое содержание государственных и муниципальных финансов
неоднородно; в их составе выделяются отдельные обособленные звенья, каждое из которых
выполняет свои специфические функции. В соответствии с функциональным назначением в
составе государственных и муниципальных финансов можно выделить бюджеты и
внебюджетные фонды; благодаря им государственные и муниципальные органы оказывают
активное влияние на широкий спектр экономических и социальных процессов,
происходящих в обществе, на решение общегосударственных, территориальных и от-
раслевых проблем. В свою очередь бюджеты подразделяются на федеральный,
субфедеральные (региональные) и местные.
Бюджеты являются финансовой базой деятельности для федеральных и региональных
органов государственной власти, а также органов местного самоуправления; с их помощью в
распоряжение властных структур мобилизуется значительная часть национального дохода,
перераспределяемого финансовым методом. Главное назначение внебюджетных фондов —
70
финансирование отдельных мероприятий социального, экологического и т.п. характера за
счет специальных целевых отчислений и других источников.
При функционировании государственных и муниципальных финансов возникают два
тесно взаимосвязанных процесса: во-первых, поступление финансовых ресурсов в
распоряжение государственных и муниципальных властных структур и, во-вторых,
использование средств на различные государственные и муниципальные потребности.
Первый из этих процессов находит свое отражение в понятии государственных и
муниципальных доходов, второй — в понятии государственных и муниципальных расходов.
При этом в каждом из названных процессов происходит движение бюджетных средств и
средств внебюджетных фондов.
Слово «бюджет» происходит от древнефранцузского «bouge», «bougette», то
означает кожаный мешок (сумку) с его содержимым. Позднее это слово
трансформировалось. В Англии стал применяться финансовый термин budget».
Когда палата общин вотировала налоги (субсидии) королю, перед окончанием заседания
канцлер казначейства (министр финансов) открывал портфель, в котором хранился
соответствующий законопроект. Этот акт стали называть «открытием бюджета».
Экономическое содержание государственного характеризуется денежными
отношениями, возникающими у органов государственной власти и местного самоуправления
с юридическими и физическими лицами, а также иностранными государствами и
международными организациями по перераспределению национального дохода в связи с
необходимостью реализации экономических социальных и политических интересов граждан,
и региональных сообществ, государства в целом.
Бюджетные отношения— неотъемлемая часть экономической системы общества,
поскольку «именно благодаря им создается финансовая база деятельности органов
государственной власти и местного самоуправления, обеспечивающая удовлетворение
общегосударственных, региональных и муниципальных мероприятий по регулированию
экономики, повышение курса рубля».
Категория
«бюджет»
выступает
как,
во-первых,
система
денежных,
распределительных отношений, в процессе которых образуется и используется бюджетный
фонд, во-вторых, количественная и качественная характеристика бюджета отражается в
бюджетном фонде.
Через государственный бюджет государство концентрирует у себя значительную
долю национального дохода для финансирования народного хозяйства, Социально-
культурных мероприятий, укрепления обороны страны и содержания органов
государственной власти и управления.
С помощью бюджета происходит перераспределение национального дохода, что
создает возможность маневрировать денежными средствами и целенаправленно влиять на
темпы и уровень развития общественного производства. Это позволяет осуществлять единую
экономическую и финансовую политику на всей территории страны.
Бюджету как финансовой категории свойственны 2 функции распределительная и
контрольная
В условиях рыночных отношений государственный бюджет сохраняет свою важную
роль. Изменяются лишь методы его воздействия на общественное производство путем
создания иного режима расходования бюджетных средств. Средства бюджета должны
направляться на осуществление инвестиционной политики, субсидирование предприятий,
финансирование конверсии оборонных отраслей. Расходы бюджета в области экономики
призваны способствовать формированию рациональной структуры общественного
производства, наращиванию научно-технической базы.
Важная роль государственного бюджета не ограничивается финансированием сферы
материального производства.
Бюджетные ресурсы направляются также и в непроизводственную сферу
71
(образование, здравоохранение, культуру и др.). Огромное значение имеют расходы
бюджета, обусловленные реализацией социальной политики государства. Они позволяют
государству развивать систему народного образования, финансировать культуру,
удовлетворять потребности граждан в медицинском обслуживании, осуществлять
социальную защиту.
Расходы бюджета на социально-культурные мероприятия имеют не только
социальное, но и экономическое значение, так как представляют важнейшую часть затрат
на воспроизводство рабочей силы и служат для повышения материального и культурного
уровня жизни народа.
Do'stlaringiz bilan baham: |
