Цели и задачи дисциплины

за 
счет кого государство получает финансовые ресурсы и в чьих интересах их использует? 
Основные концепции финансов
: 
1. Распределительная концепция
: 
1. 1. То, что относится к финансам всегда денежные отношения
1.2. Финансы могут возникать только на стадии распределения, поскольку эта стадия 
отличается от всех остальных тем, что здесь происходит одностороннее движение денежной 
формы стоимости, обособление еѐ от своего натурально-вещественного воплощения 
1.3. Денежные доходы и накопления, принимающие форму финансовых ресурсов, 
образование и использование денежных фондов целевого назначения 
2. Воспроизводственная концепция: 
2.1. Финансы – категория не одной стадии, а всего воспроизводственного процесса. 
2.2. Финансы здесь возникают при наделении производственными фондами вновь 
создаваемых предприятий. 
2.3. Финансовые отношения проявляются в виде выделения из стоимости доходов 
госбюджета средств оплаты труда, амортизационные отчисления и т.д. 
2.4. Финансы обеспечивают потребности воспроизводства благодаря накоплению 
денежных средств в виде фондов целевого назначения. 
Сущность финансов проявляется в их функциях, а финансы выполняют 2 основные 
функции: 
1)
распределительную и
2)
контрольную. 
Эти функции осуществляются финансами одновременно. Каждая финансовая 
операция означает распределение общественного продукта и национального дохода и 
контроль над этим распределением. 
Распределительная
функция проявляется при 
распределении НД, когда происходит создание так называемых первичных фондов. Их 
сумма равна НД. Первичные доходы формируются при распределении НД среди участников 
материального производства. Они делятся на 2 группы. 
1)
зарплата рабочих, служащих; 
2)
доходы предпринимателей сферы материального производства. 
Однако первичные доходы не образуют общественных денежных фондов, которые 
были бы доступны для развития приоритетных отраслей народного хозяйства, обеспечения 
обороноспособности страны, удовлетворения материальных и духовных потребностей 
общества. Поэтому необходимо дальнейшее распределение НД. 
В результате перераспределения образуются вторичные доходы, к которым относятся 
доходы, полученные в отраслях непроизводственной сферы. Таким образом, 
перераспределение НД происходит между производственными и непроизводственными 
сферами народного хозяйства, отдельными регионами страны.
Конечная цель распределения НД совершаемая с помощью финансов состоит в 
развитии производительных сил, создании рыночных структур экономики, обеспечения 
высокого качества жизни населения. 
Контрольная
функция проявляется в контроле над распределением ВВП по 
соответствующим фондам и над расходованием их по целевому назначению. Одна из 
основных задач финансового контроля – проверка точного соблюдения законодательства по 
финансовым вопросам, своевременности и полноты выполнения финансовых обязательств 
перед бюджетной системой, налоговой службой, банками, а также взаимных обязательств 
предприятий и организаций по расчетам и платежам. 
Контрольная функция финансов проявляется также через деятельность финансовых 
органов. Работники финансовой службы и налоговых органов осуществляют финансовый 
контроль в процессе финансового планирования, а также при исполнении доходных и 
расходных частей бюджетной системы.