Буракова, Л. А. Б91 Почему у Грузии получилось / Л. А. Буракова. – М. Ооо «Юнайтед Пресс»

Глава 5. Урок третий: либерализация
вместе, нередко оказывался ресторан, причем, чтобы в итоге 
под актом появились все подписи, встретиться надо было не 
раз. Сейчас здание в эксплуатацию принимает только один ор-
ган – тот, который выдал разрешение на строительство, – архи-
тектурная служба. Она же осуществляет промежуточный над-
зор над строительством, но не может прийти на объект в лю-
бое время.
Также были выявлены этапы строительства, критически 
важные для того, чтобы здание соответствовало параметрам, 
указанным в разрешении. В разрешении обозначены этапы 
строительства, когда архитектурная инспекция может прове-
рить здание на соответствие проекту (для типового сооруже-
ния – 4–5 этапов). Если же окончание какого-то этапа не со-
впадает с датой, прописанной в разрешении, то заказчик или 
строитель связывается с инспектором и предлагает ему прийти 
с проверкой раньше. Если после этого инспектор не приходит в 
течение недели, то заказчик и подрядчик сами могут оформить 
акт о завершении этапа и перейти на следующий.
Упрощение административного регулирования сразу отра-
зилось на количестве выданных разрешений. Только в Тбилиси 
этот показатель вырос более чем в три раза – с 588 в 2005 году 
до 1729 в 2008-м.
Есть еще одна сторона строительной реформы – изменение 
самих строительных норм. Строительные нормы и правила (СНи-
Пы) не разрабатывались и не обновлялись с середины 1990-х 
годов, а технологии стремительно развиваются. В 2007 году пра-
вительство приняло решение их модернизировать.
В мире существует два конкурирующих подхода: амери-
канский и европейский. В Грузии было принято решение при-
менять американские стандарты, за которыми следит Между-
народный совет по нормам и правилам (ICC), существующий 
под разными названиями уже около ста лет. С ICC был заклю-
чен меморандум о понимании, дающий право использовать и 
адаптировать его строительные нормы в Грузии. Сейчас этот 
процесс уже идет, несколько стандартов переведены и приспо-

---

---

219