Bujetdan tashqari mablag'lar va ularning turlar

Davlatdan tashqari byudjet mablag'lari

Byudjetdan tashqari fondlar - markaziy yoki mahalliy hokimiyat organlari tomonidan maqsadli maqsadlarga mo'ljallangan moliyaviy mablag'lar to'plami. Maqsadga qarab, ular davlat darajasiga va mintaqaviy darajaga muvofiq iqtisodiy va ijtimoiy bo'linadi.

Ijtimoiy fondlarga quyidagilar kiradi: pensiya jamg'armasi, majburiy ijtimoiy sug'urta fondi, majburiy tibbiy sug'urta jamg'armasi.

Iqtisodiy - yo'l fondlari uchun, mineral-xom ashyo bazasini ko'paytirish jamg'armasi.

Budjetdan tashqari fondlarning moddiy manbai milliy daromaddir.

Ushbu mablag'lar ikki shaklda yaratiladi:
- o'z daromad manbalarini aniqlash.

Byudjetdan tashqari fondlar daromadlari quyidagilardan iborat:

Maxsus maqsadli soliqlar va yig'imlar;

korxonalar, muassasalar, tashkilotlar foydasidan ajratmalar;
byudjet mablag'lari;
- fond tomonidan tashkil etilgan korxonalarning tijorat faoliyatidan olingan foyda;
- kreditlar.

Byudjetdan tashqari fondlar majburiy ijtimoiy sug'urtani ta'minlaydi.

Majburiy ijtimoiy sug'urta bu aholini ijtimoiy himoya qilishning davlat shaklidir, uning o'ziga xos xususiyati ishlaydigan fuqarolarni ularning moddiy va (yoki) ijtimoiy holatidagi mumkin bo'lgan o'zgarishlardan, shu jumladan ularning nazorati ostida bo'lmagan holatlardan sug'urtalashdir.

Majburiy ijtimoiy sug'urta - bu davlat tomonidan ishlaydigan fuqarolarning moddiy va (yoki) ijtimoiy holatidagi o'zgarishlarning oqibatlarini qoplashga yoki kamaytirishga qaratilgan huquqiy, iqtisodiy va tashkiliy chora-tadbirlar tizimi, va Rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan hollarda ishsiz deb tan olinadigan fuqarolarning boshqa toifalari. shikastlanish yoki kasb kasalligi, nogironlik, kasallik, tan jarohati, homiladorlik va tug'ish, boquvchisini yo'qotish, shuningdek, qarilikning boshlanishi, tibbiy yordam, kurortda davolanish zarurati va Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan boshqa ijtimoiy sug'urta xavflarining majburiy ijtimoiy sug'urta qilinishi shart.

Agar bir vaqtning o'zida bir nechta sug'urta hodisalari ro'y bersa, har bir sug'urta hodisasi uchun sug'urta qoplamasini to'lash tartibi majburiy ijtimoiy sug'urtaning ayrim turlari to'g'risidagi federal qonunlarga muvofiq belgilanadi.

Majburiy ijtimoiy sug'urta byudjetlariga tushumlarning manbalari quyidagilar:

Sug'urta mukofotlari;

- Rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan hollarda subsidiyalar, federal byudjetning boshqa mablag'lari, shuningdek boshqa byudjetlarning mablag'lari;
- jarimalar va foizlar;
- sug'urtalovchilarga zarar etkazish uchun javobgar bo'lganlarning da'volari natijasida sug'urtalovchilarga qaytarilgan pullar;
- majburiy ijtimoiy sug'urtaning vaqtincha bo'sh pul mablag'larini joylashtirishdan olingan daromadlar;
- Rossiya Federatsiyasi qonunlariga zid bo'lmagan boshqa daromadlar.

jtimoiy sug'urta xavfining har bir turi ma'lum sug'urta turiga mos keladi.

Majburiy ijtimoiy sug'urtaning ayrim turlari bo'yicha sug'urta qoplamasi quyidagilardan iborat:

1) tibbiy muassasaga sug'urtalangan shaxsga zaruriy tibbiy yordam ko'rsatish bilan bog'liq xarajatlarni to'lash;

2) keksa yoshdagi nafaqa;
3) nogironlik nafaqasi;
4) boquvchisini yo'qotgan pensiya;
5) vaqtincha mehnatga qobiliyatsizlik nafaqasi;
6) mehnat jarohati va kasb kasalligi sababli beriladigan nafaqa;
7) tug'ruq uchun nafaqa;
8) bolani bir yarim yoshga to'lgunga qadar boqish uchun har oylik nafaqa;
9) ishsizlik bo'yicha nafaqa;
10) homiladorlikning dastlabki bosqichlarida tibbiy muassasalarda ro'yxatdan o'tgan ayollarga beriladigan bir martalik nafaqa;
11) bola tug'ilganda bir martalik nafaqa;
12) kurortda davolanish uchun beriladigan nafaqa;
13) dafn etish uchun ijtimoiy nafaqa;
14) xodimlar va ularning oilalari uchun kurortda davolanish va reabilitatsiya qilish uchun yo'llanmalar to'lash.

Davlat byudjetidan tashqari jamg'armalari mablag'lari federal mulkdadir. Ular Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining barcha darajalari byudjetlariga kiritilmagan va olib qo'yilmaydi.

Davlat byudjetdan tashqari fondlari tarkibiga quyidagilar kiradi:

Rossiya Federatsiyasining Pensiya jamg'armasi;

- Rossiya Federatsiyasining Ijtimoiy sug'urta fondi;
- Federal majburiy tibbiy sug'urta jamg'armasi.

PFR mablag'lari quyidagilarga ajratiladi:

Rossiya Federatsiyasi hududidagi amaldagi qonunlarga, davlat pensiyalari bo'yicha davlatlararo va xalqaro shartnomalarga, shu jumladan Rossiya Federatsiyasidan tashqarida bo'lgan fuqarolarga to'lanadigan to'lovlar;

- bir yarim yoshdan oshgan bolani boqish uchun nafaqa to'lash;
- aholini ijtimoiy himoya qilish organlari tomonidan keksa yoshdagi va mehnatga layoqatsiz fuqarolarga moddiy yordam ko'rsatish;
- FIU va uning organlarining joriy faoliyatini moliyaviy va moddiy-texnik ta'minoti;
- FIU faoliyati bilan bog'liq boshqa faoliyat.

Pensiya turlari:

1. Pensiya nafaqasi, agar ikkita shart bajarilgan bo'lsa (m - 60 yosh, yoshi - 55 yosh) va ish staji (m - 25 yosh, w - 20 yosh) bo'lsa, hisoblanadi. Katta ish stajidan oshgan har bir ish yili uchun 1% hisoblanadi, lekin qo'shimcha ravishda 20% dan oshmaydi.

2. Ijtimoiy nafaqa - pensiya yoshiga etganida to'lanadi, ijtimoiy nafaqa miqdori eng kam pensiyaga teng bo'ladi.

Jamg'armani boshqarish kengash va uning doimiy faoliyat ko'rsatadigan organi - ijroiya kengashi tomonidan amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasining respublikalarida unga bo'ysunadigan filiallar. Shahar va viloyatlarda fondning vakolatli bo'limlari mavjud.

Fondning asosiy vazifalari quyidagilardan iborat:

Vaqtincha mehnatga qobiliyatsizlik, homiladorlik va tug'ish uchun, homiladorlikning dastlabki bosqichlarida ro'yxatga olingan ayollar uchun, bola tug'ilishi, bir yarim yoshga to'lgunga qadar bolani parvarishlash uchun davlat tomonidan kafolatlangan imtiyozlar, shuningdek dafn etish yoki kafolatlangan dafn marosimlari xizmatlarining qiymatini qoplash uchun ijtimoiy nafaqa. ;

- ishchilar va ularning farzandlari uchun sanatoriy-kurort xizmatlari;
- ishchilar sog'lig'ini saqlash bo'yicha davlat dasturlarini, ijtimoiy sug'urtani takomillashtirish tadbirlarini ishlab chiqish va amalga oshirishda qatnashish;
Jamg'armaning moliyaviy barqarorligini ta'minlash tadbirlarini amalga oshirish;
- Rossiya Federatsiyasi Mehnat va ijtimoiy rivojlanish vazirligi va Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi bilan birgalikda davlat ijtimoiy sug'urtasi bo'yicha sug'urta mukofotlari stavkalari hajmi bo'yicha takliflarni ishlab chiqish;
- davlat ijtimoiy sug'urta tizimi uchun mutaxassislarni tayyorlash va ularning malakasini oshirish bo'yicha ishlarni tashkil etish, sug'urtalovchilar va aholi o'rtasida ijtimoiy sug'urta masalalari bo'yicha tushuntirish ishlarini olib borish;
- ijtimoiy sug'urta masalalari bo'yicha boshqa davlatlar va xalqaro tashkilotlar o'xshash fondlari (xizmatlari) bilan hamkorlik qilish.

Ijtimoiy sug'urta fondini boshqarish uning raisi tomonidan amalga oshiriladi.

Faoliyatni ta'minlash uchun markaziy apparat, viloyat va markaziy filiallar va filiallarda - Ijtimoiy sug'urta jamg'armasi organlari apparatlari tashkil etilmoqda.

Federal fondning asosiy vazifalari quyidagilardan iborat:

1) fuqarolarning tibbiy yordamga bo'lgan huquqlarini Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan majburiy tibbiy sug'urta fondlari hisobidan moliyaviy qo'llab-quvvatlash;

2) majburiy tibbiy sug'urta tizimining moliyaviy barqarorligini ta'minlash va Rossiya Federatsiyasining barcha hududlarida fuqarolarga majburiy tibbiy sug'urtaning asosiy dasturi doirasida ko'rsatiladigan tibbiy yordam hajmi va sifatini tenglashtirish uchun sharoit yaratish;
3) majburiy tibbiy sug'urta tizimining moliyaviy barqarorligini ta'minlash uchun Federal jamg'armaning moliyaviy mablag'larini to'plash.

Hududiy fond:

1) fuqarolarni majburiy tibbiy sug'urta qilish bo'yicha hududiy fondning moliyaviy mablag'larini jamlaydi;

2) tegishli litsenziyaga ega bo'lgan sug'urta tibbiy tashkilotlari tomonidan (bundan buyon matnda sug'urtachilar deb yuritiladi) amalga oshiriladigan majburiy tibbiy sug'urtani moliyalashtirishni amalga oshiradi, hududiy fond kengashi tomonidan belgilangan aholi jon boshiga tabaqalashtirilgan standartlar bo'yicha majburiy tibbiy sug'urta shartnomalarini tuzgan;
3) majburiy tibbiy sug'urta tizimini ta'minlash bo'yicha moliyaviy-kredit faoliyatini amalga oshiradi;
4) majburiy tibbiy sug'urta uchun ajratilgan shahar va tumanlarning moliyaviy resurslarini tenglashtiradi;
5) sug'urta qildiruvchilarga ulardan moliyaviy imkoniyatlar etarli bo'lmagan taqdirda, shu jumladan imtiyozli shartlar asosida zayomlar beradi;
6) majburiy tibbiy sug'urta tizimining barqarorligini ta'minlash uchun moliyaviy zaxiralarni to'playdi;
7) tegishli hududda fuqarolarni majburiy tibbiy sug'urta qilish qoidalarini ishlab chiqadi;
8) fuqarolarni majburiy tibbiy sug'urta qilish uchun ajratilgan moliyaviy mablag'lardan oqilona foydalanish ustidan nazoratni amalga oshiradi;
9) ijro etuvchi hokimiyat organlari, kasbiy tibbiyot birlashmalari bilan birgalikda tibbiy yordam narxlarini tariflashni, aholini majburiy tibbiy sug'urtalashning hududiy dasturini muvofiqlashtiradi va uni amalga oshirish uchun zarur bo'lgan moliyaviy mablag'lar to'g'risida takliflar kiritadi;
10) majburiy tibbiy sug'urta badallarining sug'urta stavkasi bo'yicha takliflar kiritadi;
11) davlat organlari, mahalliy ma'murlar, professional tibbiy tashkilotlar, sug'urtalovchilar bilan majburiy tibbiy sug'urta bo'yicha tibbiy va boshqa xizmatlarning narxlarini kelishib olish;
12) Federal majburiy tibbiy sug'urta jamg'armasi va boshqa majburiy tibbiy sug'urta fondlari bilan o'zaro hamkorlik qiladi;
13) Federal majburiy tibbiy sug'urta jamg'armasiga majburiy tibbiy sug'urta tizimining moliyaviy manbalari to'g'risidagi ma'lumotlarni va o'z vakolati doirasidagi boshqa ma'lumotlarni taqdim etadi;
14) hududiy fond vakolatiga kiradigan masalalar bo'yicha tushuntirish ishlarini olib boradi;
15) fuqarolarning majburiy tibbiy sug'urtasini tashkil etish bo'yicha boshqa tadbirlarni amalga oshiradi.

Rossiya Federatsiyasi hududida umumiy foydalanishdagi avtomobil yo'llarini saqlash, ta'mirlash, rekonstruktsiya qilish va qurish bilan bog'liq xarajatlarni moliyalashtirish maqsadli byudjetdan tashqari maqsadli mablag'lar hisobidan amalga oshiriladi (yopiq ma'muriy-hududiy birliklarning hududlarida to'plangan soliqlar bundan mustasno) Rossiya Federatsiyasining ta'sis subyektlarining yo'l fondlarida to'plangan (bundan buyon matnda). - hududiy yo'l jamg'armalari).

Yo'l jamg'armalarining maqsadli byudjetdan tashqari mablag'lari quyidagilar tomonidan shakllantiriladi:

Yo'llardan foydalanuvchilar uchun soliq (1%);

- transport vositasi egalaridan olinadigan soliq (transport turiga qarab);
- fuqarolarning shaxsiy foydalanish uchun moshinalarni sotishda aktsiz solig'i.

Kreditlar, lotereyalar, aktsiyalarni sotish, jarimalar, ixtiyoriy badallar, shuningdek boshqa manbalardan (shu jumladan Rossiya Federatsiyasi byudjetlaridan ajratmalar) mablag'lar yo'l fondlariga yo'naltirilishi mumkin.