Boshqaruvning tashkiliy tuzilishi Reja

Boshqaruvning tashkiliy tuzilishi


Reja:

1. Tashkiliy tuzilish: mazmuni va boshqaruvdagi roli.

2. Boshqaruvning tashkiliy tuzilish turlari.


Kalit so’zlar: tashkiliy tuzilish, divizion, matritsaviy, chiziqli, funktsional, loyihaviy.

Boshqaruvning tashkiliy tuzilmasi deganda hokimiyatni amalga oshirish, buyruqlar va ma'lumotlar oqimi bilan bog'liq ma'lum munosabatlar shakllanadigan bo'limlar va boshqaruv organlari o'rtasida ishlarning tarkibi, o'zaro ta'siri, bo'ysunishi, shuningdek taqsimlanishi tushuniladi.

Korxonada u yoki bu turdagi boshqaruv tuzilmalarining paydo bo'lishi va faoliyat ko'rsatishining asosi, shuningdek, mehnat unumdorligini oshirishning kaliti gorizontal mehnat taqsimoti bo'lib, unda barcha ish hajmi tarkibiy qismlarga bo'linadi.
Ishni muvofiqlashtirish uchun beshta texnologiya (G. Mintzberg): o'zaro kelishuv; bevosita nazorat qilish; ish jarayoni standartlarini aniqlash; chiqarish standartlarini aniqlash; bilim va ko'nikmalar standartlarini belgilash O'zaro kelishuv ish bevosita ishchilar tomonidan nazorat qilinadigan norasmiy muloqot jarayoni orqali muvofiqlashtirishga yordam beradi. Boshqaruv, boshqa odamlar tomonidan bajarilgan ish uchun javobgarlik, ularga vazifalar qo'yish va ularning harakatlarini nazorat qilish bir shaxsning burchi ekanligi ma'nosida bevosita muvofiqlashtirishga yordam beradi. Ish jarayoni bevosita nazoratsiz va o'zaro kelishuvsiz muvofiqlashtirilishi mumkin.
Mehnat jarayoni, uning dastlabki shartlari va natijalari belgilangan standartlarga mos kelishi uchun oldindan rejalashtirilishi mumkin: 1) Mehnat jarayoni standartlarini belgilash aniq dasturlash yoki mehnat mazmunini belgilashni nazarda tutadi (ishlab chiqarishda mehnatni tashkil etish haqida batafsilroq). ); 2) ishlab chiqarish standartlarini belgilash ish natijalarini aniq belgilashni o'z ichiga oladi; 3) bilim va ko'nikmalar (malaka) standartlarini aniqlash xodimlarning tayyorgarlik darajasini, talab qilinadigan ishlarni aniq belgilashni nazarda tutadi; Tashkilotda guruhlash muayyan tashkiliy bo'linmalar va ish o'rinlarini birlashtirib, uning barcha qismlari ishining samaradorligiga hissa qo'shadi. Guruhlashning asosiy tamoyillari: funksional (funksiyalar, bilimlar); bozor (mijoz, hudud, mahsulot).
Boshqaruv tuzilmalarining ierarxik turi
Ko'pgina zamonaviy korxonalarda boshqaruv tuzilmalari XX asr boshlarida shakllantirilgan boshqaruv tamoyillariga muvofiq qurilgan. Ushbu tamoyillarning eng to'liq shakllantirilishi nemis sotsiologi Maks Veber tomonidan berilgan (ratsional byurokratiya tushunchasi):
boshqaruv darajalarining ierarxiyasi printsipi, bunda har bir quyi daraja yuqoriroq tomonidan boshqariladi va unga bo'ysunadi;
boshqaruv xodimlarining vakolatlari va majburiyatlarining undan kelib chiqadigan ierarxiyadagi o'rniga muvofiqligi printsipi;
mehnatni alohida funktsiyalarga bo'lish va bajarilgan funktsiyalarga ko'ra ishchilarni ixtisoslashtirish printsipi; faoliyatni rasmiylashtirish va standartlashtirish printsipi, xodimlar tomonidan o'z vazifalarini bajarishning bir xilligini ta'minlash va turli vazifalarni muvofiqlashtirish;
undan kelib chiqadigan funktsiyalarni xodimlar tomonidan shaxssiz bajarish printsipi;
malaka tanlash printsipi, unga muvofiq ishga qabul qilish va ishdan bo'shatish malaka talablariga qat'iy muvofiq ravishda amalga oshiriladi.
Ushbu tamoyillarga muvofiq qurilgan tashkiliy tuzilma ierarxik yoki byurokratik tuzilma deb ataladi. Bunday strukturaning eng keng tarqalgan turi chiziqli - funktsional (chiziqli tuzilish).
Chiziqli tashkiliy tuzilma
Chiziqli tuzilmalarning asosini tashkilotning funktsional quyi tizimlari (marketing, ishlab chiqarish, tadqiqot va ishlanmalar, moliya, kadrlar va boshqalar) bo'yicha boshqaruv jarayonini qurish va ixtisoslashtirishning "kon" printsipi tashkil etadi. Har bir quyi tizim uchun yuqoridan pastgacha butun tashkilotga kirib boradigan xizmatlar ierarxiyasi ("meni") shakllanadi (1-rasmga qarang). Har bir xizmatning ish natijalari ularning maqsad va vazifalarini bajarishini tavsiflovchi ko'rsatkichlar bilan baholanadi. Shunga ko'ra, xodimlarni rag'batlantirish va rag'batlantirish tizimi qurilmoqda. Shu bilan birga, yakuniy natija (butun tashkilotning samaradorligi va sifati) ikkinchi darajali bo'lib qoladi, chunki barcha xizmatlar ma'lum darajada uni olish uchun ishlaydi deb ishoniladi.

1-rasm. Chiziqli boshqaruv tuzilishi

Chiziqli strukturaning afzalliklari:

funktsiyalar va bo'linmalarning o'zaro munosabatlarining aniq tizimi;
buyruqlar birligining aniq tizimi - bitta rahbar o'z qo'lida umumiy maqsadga ega bo'lgan jarayonlarning butun majmuasini boshqarishni jamlaydi;
aniq javobgarlik;
rahbarlarning bevosita ko'rsatmalariga ijroiya bo'linmalarining tezkor munosabati.
Chiziqli strukturaning kamchiliklari:
strategik rejalashtirish bilan bog'liq aloqalarning yo'qligi; deyarli barcha darajadagi menejerlar ishida strategik muammolardan ko'ra operatsion muammolar ("bo'linish") ustunlik qiladi;
bir nechta bo'limlarning ishtirokini talab qiladigan muammolarni hal qilishda qog'ozbozlik va mas'uliyatni o'zgartirish tendentsiyasi;
past moslashuvchanlik va o'zgaruvchan vaziyatlarga moslashish;
bo'limlar va umuman tashkilot ishining samaradorligi va sifati mezonlari boshqacha;
bo'limlar ishining samaradorligi va sifatini baholashni rasmiylashtirish tendentsiyasi odatda qo'rquv va tarqoqlik muhitining paydo bo'lishiga olib keladi;
mahsulot ishlab chiqaruvchi ishchilar va qaror qabul qiluvchi o'rtasida ko'p sonli "boshqaruv qavatlari";
yuqori darajadagi menejerlarning ortiqcha yuklanishi;
tashkilotning ish natijalarining top-menejerlarning malakasi, shaxsiy va ishbilarmonlik fazilatlariga bog'liqligi ortdi.
Xulosa: zamonaviy sharoitda strukturaning kamchiliklari uning afzalliklaridan ustun turadi. Bunday tuzilma zamonaviy sifat falsafasiga juda mos kelmaydi.
Chiziqli - shtab-kvartiraning tashkiliy tuzilishi
Ushbu turdagi tashkiliy tuzilma chiziqli tuzilmani ishlab chiqish bo'lib, uning strategik rejalashtirish aloqalarining yo'qligi bilan bog'liq eng muhim kamchiliklarini bartaraf etish uchun mo'ljallangan. Tarmoq-shtab tuzilmasi qarorlar qabul qilish va har qanday bo'ysunuvchi bo'linmalarni boshqarish huquqiga ega bo'lmagan, faqat tegishli rahbarga ma'lum funktsiyalarni, birinchi navbatda, strategik rejalashtirish va tahlil qilish funktsiyalarini bajarishda yordam beradigan ixtisoslashtirilgan bo'linmalarni (shtablarni) o'z ichiga oladi. Aks holda, bu struktura chiziqli tuzilishga mos keladi (2-rasm).



2-rasm. Chiziqli - shtab-kvartirani boshqarish tuzilmasi

Chiziqli xodimlar tarkibining afzalliklari:

strategik masalalarni chiziqli, o'rganishga qaraganda chuqurroq;
top-menejerlarni biroz tushirish;
tashqi maslahatchilar va ekspertlarni jalb qilish imkoniyati;
shtab-kvartira bo'linmalarini funktsional etakchilik bilan kuchaytirishda bunday tuzilma yanada samaraliroq organik boshqaruv tuzilmalari sari yaxshi birinchi qadamdir.
Chiziqli - xodimlar tarkibining kamchiliklari:
javobgarlikning etarli darajada aniq taqsimlanmaganligi, chunki qarorni tayyorlovchi shaxslar uni amalga oshirishda ishtirok etmaydilar;
boshqaruvni haddan tashqari markazlashtirish tendentsiyalari;
chiziqli tuzilishga o'xshash, qisman - zaiflashgan shaklda.
Xulosa: chiziqli - xodimlar tarkibi chiziqli tuzilmadan samaraliroq tuzilishga o'tishda yaxshi oraliq bosqich bo'lishi mumkin. Struktura, garchi cheklangan darajada bo'lsa ham, zamonaviy sifat falsafasi g'oyalarini o'zida mujassamlashtirishga imkon beradi.
Bo'lim boshqaruv tuzilmasi
1920-yillarning oxiriga kelib, korxonalar hajmining keskin o'sishi, ularning faoliyatini diversifikatsiya qilish (diversifikasiya), dinamik o'zgaruvchan muhitda texnologik jarayonlarning murakkablashishi bilan bog'liq bo'lgan boshqaruvni tashkil etishga yangi yondashuvlar zarurligi aniq bo'ldi. . Shu munosabat bilan, birinchi navbatda yirik korporatsiyalarda, rivojlanish strategiyasini, ilmiy-tadqiqot, moliyaviy-investitsiya siyosatini va hokazolarni korporatsiya boshqaruviga qo‘yib, o‘z ishlab chiqarish bo‘linmalariga ma’lum mustaqillik bera boshlagan bo‘linma boshqaruv tuzilmalari vujudga kela boshladi. Ushbu turdagi tuzilmalarda faoliyatni markazlashtirilgan muvofiqlashtirish va nazorat qilishni markazlashtirilmagan boshqaruv bilan birlashtirishga harakat qilindi. Bo'linma boshqaruv tuzilmalarini joriy etish cho'qqisi 60-70-yillarda sodir bo'lgan (3-rasm).



3-rasm. Bo'lim boshqaruv tuzilmasi

Bo'linma tuzilmasi bo'lgan tashkilotlarni boshqarishda asosiy shaxslar endi funktsional bo'limlar boshliqlari emas, balki ishlab chiqarish bo'limlari (bo'limlari) bo'limlarini boshqaradigan menejerlardir. Bo'limlar bo'yicha tuzilish, qoida tariqasida, mezonlardan biri bo'yicha amalga oshiriladi: ishlab chiqarilgan mahsulot (mahsulot yoki xizmatlar) bo'yicha - mahsulotning ixtisoslashuvi; iste'molchilarning ma'lum guruhlariga e'tibor qaratish orqali - iste'molchi ixtisoslashuvi; xizmat ko'rsatilayotgan hududlarda - mintaqaviy ixtisoslashuv. Mamlakatimizda xuddi shunday boshqaruv tuzilmalari 60-yillardan boshlab ishlab chiqarish birlashmalarini tashkil etish shaklida keng joriy etilgan.

Bo'linish strukturasining afzalliklari:
u umumiy soni yuz minglab xodimlarga ega ko'p tarmoqli korxonalarni va hududiy jihatdan olis bo'linmalarni boshqarishni ta'minlaydi;
chiziqli va chiziqli xodimlar bilan solishtirganda korxona muhitidagi o'zgarishlarga ko'proq moslashuvchanlik va tezroq javob beradi;
bo'limlar mustaqilligi chegaralarini kengaytirganda, ular ishlab chiqarish samaradorligi va sifatini oshirish bo'yicha faol ish olib boradigan "foyda markazlariga" aylanadi;
ishlab chiqarish va iste'molchilar o'rtasidagi yaqin munosabatlar.
Bo'linish strukturasining kamchiliklari:
boshqaruv vertikalining ko'p sonli "qavatlari"; ishchilar va bo'linmaning ishlab chiqarish boshlig'i o'rtasida - 3 yoki undan ortiq boshqaruv darajasi, ishchilar va kompaniya rahbariyati o'rtasida - 5 va undan ko'p;
bo'limlar shtab-kvartirasi tuzilmalarining kompaniya shtab-kvartirasidan tarqoqligi;
asosiy aloqalar vertikaldir, shuning uchun ierarxik tuzilmalar uchun umumiy bo'lgan kamchiliklar mavjud - qog'ozbozlik, menejerlarning tirbandligi, bo'limlar bilan bog'liq masalalarni hal qilishda zaif o'zaro munosabatlar va boshqalar;
turli "qavatlarda" funktsiyalarni takrorlash va natijada - boshqaruv tuzilmasini saqlash uchun juda yuqori xarajatlar;
bo'limlarda, qoida tariqasida, barcha kamchiliklari bilan chiziqli yoki chiziqli-shtab-kvartira tuzilmasi saqlanib qoladi.
Xulosa: bo'linadigan tuzilmalarning afzalliklari ularning kamchiliklaridan faqat barqaror mavjudlik davrida ustun turadi; beqaror muhitda ular dinozavrlar taqdirini takrorlash xavfi mavjud. Ushbu tuzilma bilan zamonaviy sifat falsafasining aksariyat g'oyalarini o'zida mujassamlashtirish mumkin.
Boshqaruv tuzilmalarining organik turi
Organik yoki moslashuvchan boshqaruv tuzilmalari 70-yillarning oxirlarida rivojlana boshladi, bir tomondan, tovarlar va xizmatlarning xalqaro bozorining yaratilishi korxonalar o'rtasida raqobatni keskin kuchaytirdi va hayot korxonalardan yuqori samaradorlik va ish sifatini talab qildi. bozor o'zgarishlariga tezkor javob berish, ikkinchi tomondan, ierarxik turdagi tuzilmalarning ushbu shartlarga javob bera olmasligi aniq bo'ldi. Organik boshqaruv tuzilmalarining asosiy xususiyati ularning shakllarini o'zgartirish, o'zgaruvchan sharoitlarga moslashish qobiliyatidir. Ushbu turdagi tuzilmalarning navlari - loyiha, matritsa (dastur-maqsadli), tuzilmalarning brigada shakllari. Ushbu tuzilmalarni joriy qilishda bir vaqtning o'zida korxona bo'limlari o'rtasidagi munosabatlarni o'zgartirish kerak. Biroq, rejalashtirish, nazorat qilish, resurslarni taqsimlash tizimi, rahbarlik uslubi, xodimlarni rag'batlantirish usullari saqlanib qolsa va xodimlarning o'zini o'zi rivojlantirish istagi qo'llab-quvvatlanmasa, bunday tuzilmalarni joriy etish natijalari salbiy bo'lishi mumkin.
Brigada (oʻzaro funksional) boshqaruv tuzilmasi
Ushbu boshqaruv tuzilmasi asosini ishchi guruhlarda (jamoalarda) ishni tashkil etish tashkil etadi. Brigada mehnatini tashkil etish shakli juda qadimiy tashkiliy shakl bo'lib, ishchi artellarini esga olish kifoya, lekin faqat 80-yillardan boshlab uni tashkilot boshqaruv tuzilmasi sifatida faol qo'llash ko'p jihatdan ierarxik tipga to'g'ridan-to'g'ri qarama-qarshi bo'lgan. tuzilmalar. Bunday boshqaruv tashkilotining asosiy tamoyillari:
ishchi guruhlarning (jamoalarning) avtonom ishi;
ishchi guruhlar tomonidan mustaqil qarorlar qabul qilish va faoliyatni gorizontal ravishda muvofiqlashtirish;
byurokratik turdagi qattiq boshqaruv aloqalarini moslashuvchan rishtalar bilan almashtirish;
muammolarni ishlab chiqish va hal qilish uchun turli bo'limlarning xodimlarini jalb qilish.
Ushbu tamoyillar ierarxik tuzilmalarga xos bo'lgan ishlab chiqarish, muhandislik, iqtisodiy va boshqaruv xizmatlari bo'yicha xodimlarning qat'iy taqsimlanishini yo'q qiladi, ular o'z maqsadlari va manfaatlariga ega bo'lgan alohida tizimlarni tashkil qiladi.
Ushbu tamoyillarga muvofiq qurilgan tashkilotda funktsional birliklar saqlanishi mumkin (4-rasm) yoki yo'q (4-rasm). Birinchi holda, xodimlar ikki tomonlama bo'ysunishda - ma'muriy (o'zlari ishlayotgan funktsional birlik rahbariga) va funktsional (ishchi guruh yoki ular a'zosi bo'lgan jamoa rahbariga). Ushbu tashkilot shakli o'zaro faoliyat deb ataladi, ko'p jihatdan u matritsaga yaqin. Ikkinchi holda, bunday funktsional birliklar mavjud emas, biz uni brigada deb ataymiz. Ushbu shakl loyiha boshqaruvini tashkil etishda keng qo'llaniladi.



4-rasm. O'zaro funktsional tashkiliy tuzilma

5-rasm. Ishchi guruhlardan (brigadadan) iborat tashkilotning tuzilishi

Brigada (o'zaro funktsional) tuzilmaning afzalliklari:

boshqaruv apparatini qisqartirish, boshqaruv samaradorligini oshirish;
xodimlardan moslashuvchan foydalanish, ularning bilim va malakasi;
guruhlarda ishlash o'z-o'zini takomillashtirish uchun sharoit yaratadi;
rejalashtirish va boshqarishning samarali usullarini qo'llash imkoniyati;
generalistlarga bo'lgan ehtiyojni kamaytirish.
Brigada (o'zaro funktsional) tuzilmaning kamchiliklari:
o'zaro ta'sirning murakkabligi (ayniqsa, o'zaro faoliyat tuzilma uchun);
individual jamoalar ishini muvofiqlashtirishda qiyinchilik;
xodimlarning yuqori malakasi va mas'uliyati;
yuqori aloqa talablari.
Xulosa: tashkiliy tuzilmaning ushbu shakli yaxshi texnik jihozlarga ega bo'lgan mutaxassislarning malakasi yuqori bo'lgan tashkilotlarda, ayniqsa loyihalarni boshqarish bilan birgalikda eng samarali hisoblanadi. Bu zamonaviy sifat falsafasi g'oyalari eng samarali tarzda mujassamlanadigan tashkiliy tuzilmalarning turlaridan biridir.
Loyihani boshqarish tuzilmasi
Loyiha tuzilmasini qurishning asosiy printsipi loyiha tushunchasi bo'lib, u tizimdagi har qanday maqsadli o'zgarishlar, masalan, yangi mahsulotni ishlab chiqish va ishlab chiqarish, yangi texnologiyalarni joriy etish, ob'ektlarni qurish va h.k. Korxona faoliyati davom etayotgan loyihalar majmui sifatida qaraladi, ularning har biri belgilangan boshlanish va tugashga ega. Har bir loyiha uchun mehnat, moliyaviy, sanoat va hokazo resurslar ajratiladi, ular loyiha rahbari tomonidan boshqariladi. Har bir loyiha o'z tuzilmasiga ega va loyiha boshqaruvi o'z maqsadlarini aniqlash, tuzilmani shakllantirish, ishlarni rejalashtirish va tashkil etish, ijrochilarning harakatlarini muvofiqlashtirishni o'z ichiga oladi. Loyiha tugagandan so'ng, loyiha tuzilmasi parchalanadi, uning tarkibiy qismlari, shu jumladan xodimlar yangi loyihaga o'tadilar yoki ketishadi (agar ular shartnoma asosida ishlagan bo'lsa). Shaklda, loyihani boshqarish tuzilmasi ham brigadaviy (o'zaro funktsional) tuzilmaga, ham ma'lum bir bo'linma (bo'lim) doimiy ravishda mavjud bo'lmagan, lekin loyihaning amal qilish muddati uchun mavjud bo'lgan bo'linma tuzilmasiga mos kelishi mumkin.
Loyihani boshqarish strukturasining afzalliklari:
yuqori moslashuvchanlik;
ierarxik tuzilmalar bilan solishtirganda boshqaruv xodimlari sonining qisqarishi.
Loyihani boshqarish strukturasining kamchiliklari:
juda yuqori malaka talablari, loyiha menejerining shaxsiy va ishbilarmonlik fazilatlari, u nafaqat loyiha hayot tsiklining barcha bosqichlarini boshqarishi, balki loyihaning kompaniyaning loyiha tarmog'idagi o'rnini ham hisobga olishi kerak;
loyihalar o'rtasida resurslarni taqsimlash;
kompaniyadagi ko'p sonli loyihalarning o'zaro ta'sirining murakkabligi;
umuman tashkilotning rivojlanish jarayonining murakkablashishi.
Xulosa: bir vaqtning o'zida kam sonli loyihalarga ega bo'lgan korxonalarda afzalliklar kamchiliklardan ustundir. Zamonaviy sifat falsafasi tamoyillarini amalga oshirish imkoniyatlari loyihani boshqarish shakli bilan belgilanadi.