Божхона экспертизаси унинг мохияти ва утказиш тартиби

Божхона экспертизасини тайинлаш

Божхона экспертизаси.
товарнинг божхона назоратини амалга ошириш жараёнида божхона органи бошлигининг мурожаат хати билан (товарлар руйхати 1-иловада келтирилган);
Узбекистон Республикаси конунчилигида кузда тутилган асослар мавжуд булганда БКБ холатлари юзасидар расмийлаштирилган ишларни юритиш ва жиноий иш буйича утказилаётган дастлабки суриштирув жараёнида мансабдор шахс томонидан кабул килинган карори асосида тайинланади.
БКБ холатлари юзасидан расмийлаштирилган ишларни юритаётган марсабдор шахснинг экспертиза тайинлаш тугрисидаги карори Давлат божхона кумитаси раиси уринбосари ёки худудий божхона бошкарма бошликлари томонидан тасдикланади.
Кушимча ва кайта экспертизалар янги экспертиза сифатида умумий коидалар асосида тайинланади.
Экспертиза тайинлаш тугрисидаги мурожат хатида куйидагилар курсатилиши лозим:
экспертиза тайинлаган божхона органинингноми;
экспертиза тайинланган сана;
экспертиза амалга оширадиган Лаборатория номи;
экспертлар олдига куйилган саволлар;
экспертизага такдим килинган хужжатлар (раками, берилган санаси, вараклар)
экспертиза тайинланган божхона органининг номи, манзили, карор кабул килинган сана, экспертизани утказилиши лозим булган товарга тегишли БКБ холатлари юзасидан расмийлаштирилган ишларни юритиш тугрисидаги ёки жиноий ишнинг тартиб раками;
экспертизани тайинлаш шахснинг мансаби, исми-шарифи;
экспертиза амалга оширадиган Лабораториянинг номи;
экспертиза утказилишига сабаб булган асослар;
экспертлар олдига куйилган саволлар;
экспертизага такдим килинган хужжатлар ва ашёлар руйхати (материаллар, намуна (синама)Лар, намуна (синаса) олинганлик тугрисидаги далолатнома, божхона юк декларацияси, инвоис, товар-транспорт хужжарлари коносамент, сертификатлар, давлат стандартлари, техник шартлар, сифат сертификатлари (махсулот паспорти), технологик регламент, чизмалар, фотосуратлар, киёсий тахлил учун намуна (синама)лар ва уларга тегишли хужжатлар, экспертиза объектига тегишли бошка маълумотлар ва экспертиза утказишга алокадор бошка хужжатлар хамда ашёлар).
кушимча ва кайта экспертизалар тайинланганда дастлабки экспертхулосааи ва Ушбу хулоса берилишига асос булган барча, шунингдек, дастлабки экспертхулосаси берилгандан сунг келиб тушган кушимча материаллар.
Узбекистон Республикаси божхона органларининг карори ёки мурожаат хатига асосан экспертиза республика худудида жойлашган эксперт муассасалари, Лаборатория, шаходатланган лавозимдаги Давлат божхона кумитаси ходимлари томонидан, хамда Фан-техника, санъат ва бошка сохалардаги мутахасисларни жалб килган холда оширилиши мумкин.
Лаборатория БКБ холатлари юзасидан расмийлаштирилган ишларини юритиш буйича, божхона назоратини амалга ошириш жараёнида утказиладиган экспертизаларда мулкчилик шакли, идоравий буйсуниш ва тегишлилигидан катъий назар, хар кандай давлат ва нодавлат ташкилот, корхона мутахасислари, шу жумладан эксперт муассасаларининг экспертларини жалб килиш хукукига эга.
Мутахасисни жалб килиш тартиби Ушбу мутахасис ишлаётган муассаса томонидан белгиланади.
Экспертиза бошка эксперт муассасаларида утказилганида, экспертнинг Узбекистон Республикаси конунчилиги асосида хукук ва мажбуриятлари Ушбу эксперт муассасасининг бошлиги томонидан тушинтирилади.
Лаборатория бошлиги экспертизани уз вактида ва ушбу йурикнома талабларига аник риоя килган холда утказилишини назорат килади.
Лаборатория бошлиги экспертиза утказиш жараёнида:
Лабораторияга йулланган материалларни кабул килади ва ёзма равишда бир ёки бир нечта экспертларга экспертиза утказиш тугрисида топширик беради. Уларнинг хукук ва мажбуриятларини тушунтиради, билган холда ёлгон хулоса берганлик, экспертиза утказишдан бош тортиш ёки рад килиш учун жавобгарлик тугрисида огохлантиради.
экспертиза утказиш муддатини булгилайди. Агар 5 иш кунида экспертизани тулик утказиш имконияти булмаса, бу хакда Давлат божхона кумитаси раиси уринбосарига хабар беради ва унинг розилиги Билан кушимча 10 иш кунигача муддат белгилайди.Экспертиза тайинлаган органига экспертиза учун зарур булган кушимча материаллар талаб килиб суровнома юборган вактдан бошлаб, Ушбу материаллар экспертизага такдим килинган ёки суровномани рад килиш тугрисида хабарнома олинган кунгача булган вакт экспертиза утказиш муддатига кирмайди.
экспертларга иомий-услубий ёрдам беради, экспертиза натижалари Билан танишади ва унинг тахлилини назорат килади.
Лаборатория бошлигининг ёзма курсатмаси ва экспертизага такдим килинган материалларни олганидан сунг эксперт экспертиза утказишга киришади.
Экспертиза утказиш учун такдим этилган маълумотлар етарли булмаса, эксперт материалларни кабул килган вактдан бошлаб бир иш куни давомида бу хакида Лаборатория бошлигига ёзма равишда мурожаат килади.
Экспертиза конунчиликда белгиланган тартибда расмийлаштирилмаган материаллар такдим этилганлиги аникланганда Лаборатория бошлиги бу тугрида бир иш давомида экспертизани тайинлаган орган ёки мансабдор шахс камчиликларни бартараф килиш учун хеч кардай чора-тадбирлар кулламаса, у холда хабар берилган кундан бошлаб беш иш куни утгач, Лаборатория бошлиги экспертнинг экспертиза утказиш имконияти йуклиги хакидаги хабарномасига илова килган холда, материалларни кайтариб юбориш хукукига эга.
Лаборатория бошлиги экспертиза тайинлаган органга:
такдим килинган материаллар экспертиха утказиш ёки объектив хулоса бериш имконини бермаса;
Ишни хар томонлама чукур урганиш учун турли соха ихтисослашган экспертларни жалб килиш зарурияти тугилса, утказилган тадкикотлар натижаларини умумлаштириш ва умумий хулосага келиш максадида комплекс ёки комиссиявий экспертиза утказиш ташкил килинади.
Лабораторияда комплекс ёки комиссиявий экспертиза утказиш учун Лаборатория бошлиги экспертлар хайъати фаолиятини ташкил эти шва мувофиклаштиришни таминлайдиган етакчи экспертни таминлайди.
Экспертлар хайъати бошлиги булган етакчи эксперт БКБ холатлари юзасидан расмийлаштирилган ишларни юритиш буйичаутказилаётган экспертизада бошка экспертлар Билан бир хилдаги хукук ва мажбуриятларга эга, хамда экспертиза масалаларини хал этишда хеч кандай устунликка эга эмас.
Етакчи экспертнинг вазифаси комплекс ёки комиссиявий экспертиза олдига куйилган вазифаларни илмий асосланган ват улик хал килиниши учун экспертларнинг билим ва тажрибаларидан имкони борича самарали фойдаланишни ташкил этишдан иборат.
Комплекс ёки комиссиявий экспертиза утказилганда экспертлар умумий хулосага келсалар улар битта хулосага имзо куядилар. Экспертларнинг фикрлари хар хил хар бир эксперт алохида хулоса беради.
Худудий божхона лабораториялари белгиланган тартибда Марказий божхона лабораториясига хар ой якуни буйича хисобот беради.
Эксперт хулосаси уч кисмдан иборат: кириш, тадкикот ва якуний (2-илова).
Хулосанинг кириш кисмида экспертиза утказиш учун тилхат берган экспертнинг исми-шарифи ва тилхат берилган сана, хулоса кайд этилган тартиб раками, хулоса берилган сана, экспортёр ва импортёр хакида маълумот, товар ёки намуна (синама) номи, материаллар экспертизага кабул килинган сана ва руйхати; экспертизани амалга ошириш учун асос (топширик, карор, мурожаат хати).
Кайта ва кушимча экспертизаларни амалга оширишда хулосанинг кириш кисмида дастлабки экспертиза тугрисидаги маълумотлар хам келтирилади (хулоса раками, санаси, ким томонидан берилган).
Комплекс ёки комиссиявий экспертиза утказилаётганда хулосанинг кириш кисмида етакчи экспертнинг исми–шарифи курсатилади. Комплекс ёки комиссиявий экспертизага куйилган умумий саволларниечишга таъсир киладиган алохида утказилган аввалги экспертизалар хакида маълумотлар келтирилади.
Хулосанинг тадкикотлар кисмида экспертиза натижалари тавсифлаб, шунингдек аникланган холатлар буйича илмий-услубий тушинтиришлар берилади.
Хулосанинг тадкикотлар кисмида куйидагилар курсатилади:
аник ифодаланган ва утказилган тадкикот услублари тугрисида маълумотлар;
куйилган саволлврни ечишда эксперт амал килган меъёрий-маълумот материаллари (давлат стандартлари, техник шароитлар, буйруклар, курсатмалар ва бошкалар);
товар намуналари ва дастлабки маълумотларни куздан кечириш, текшириш, тажриба утказиш натижалари;
иловалар ва уларга тегишли тушинришлар.
Кушимча экспертиза утказиш жараёнида дастлабки экспертиза натижаларидан фойдаланилган булса, бу хакда кушимча экспертиза хулосасининг тадкикотлар кисмида курсатилиши мумкин. Агар кайта экспертиза натижалари Билан дастлабки экспертиза натижалари бир-бирига мос келмаса, бунинг сабаблари курсатилиши лозим.
Эксперт хулосасининг якуний кисми аник ва равшан ифодаланиши лозим.
Экспертиза олдига куйилган баъзи саволвргв жавоб беришнинг имкони булмаган холларда хулосада унинг сабаблари курсатилади.
БКБни олдини олиш учун бериладиган таклифлар хулосанинг якуний кисмида курсатилиши шарт.
Хулоса экспертизани бевосита утказган эксперт томонидан имзоланади ва мухр Билан тасдикланади.
Хулосага жадваллар ва графиклар илова тарикасида берилганида улар хам эксперт томонидан имзоланади ва мухр Билан тасдикланади. Ушбу иловаларда тегишли хулосанинг тартиб раками ва берилган санаси ёзиб куйилади.
Хулоса ва унинг иловалари икки нусхада тузилиб, унинг биринчи нусхаси экспертиза тайинлаган органга юборилади, иккинчи нусхаси Лабораторияга колади.
Комиссиявий ва комплекс экспертизалар утказилганда хулоса нусхалари сони экспертиза тайинлаган орган ва экспертизада катнашган хар бир эксперт муассасасига юбориш учун етарли микдорда тузилиши лозим.
Эксперт хулосасининг сакланиш муддати 3 йил.
Давлат божхона кумитаси раиси уринбосари (ёки худудий божхона бошкармаси бошлиги) товарга нисбатан ваколатларга эга булган шахснинг мурожаатига ва Лаборатория бошлигининг тавсияномасига биноан, айнан бир корхона томонидан ишлаб чикарилган товарни куп куп сонли партияларига берилган ижобий эксперт хулосаси асосида бутун шартнома хажмида товарнинг божхона расмийлаштирувини Лаборатория экспертизасисиз амалга оширишга рухсат бериш хукукиги эга.
Хулоса беришнинг имконияти йуклиги тугрисидаги хабарнома уч кисмдан: кириш, асословчи ва якуний кисмлардан иборат булади.
Кириш кисмида Ушбу йурикноманинг 32-бандида акс эттирилган маълумотлар курсатилади.
Хабарноманинг асословчи кисмида хулоса беришга имкон бермаган сабаблар аник келтирилади.
Якунловчи кисмида эксперт олдида куйилган саволларга жавоб бериш имконияти йуклиги курсатилади.
Хулоса бериш имконияти йуклиги тугрисида хабарнома эксперт томонидан имзоланади, мухр билан тасдикланади ва бир нусхаси экспертиза томонидан имзоланади, мухр билан тасдикланади ва бир нусха тайинлаган экспертиза тайинлан органга юборилади иккинчи нусхаси Лабораторияда колади.
Экспертларнинг хукуклари ва мажбуриятлари, шунингдек хулоса беришдан бош тортганлик, била туриб нотугри хулоса берганлик учун жироий жавобгарликка тортилиши тугрисида огохлантириш конун хужжатларида белгиланган тартибда амалга оширилади.
Эксперт олдига куйилган саволлар ва унинг берган хулосаси экспертнинг махсус билимлари доирасидан ташкарига чикиш мумкин эмас.
Экспертнинг мажбкриятлари:
экспертиза натижаларини объектив бахолашдан келиб чикиб, уз олдига куйилган саволлар буйича асосланган холда, хулоса беради;
агар такдим этилган маълумотлвр эксперт олдига куйилган вазифани факат дир кисминигина хал этиш имконини берса, экспертизага такдим этилган материаллар устида тадкикотлар утказилади;
экспертга Лабораториянинг имконият доирасида булмаган вазифаларни хал этиш топширилган булса, у холда бунинг сабабларини асослаб ёзма жавоб беради;
БКБ холатлари юзасидан расмийлаштирилган ишларни юритаётган мансабдор шахс (суриштирувчи, терговчи, прокурор ва судья)нинг чакирувчмга асосан узи берган хулоса юзасидан тушинтиришлар ва узи билган кушимча маълумотларни беради;
экспертизани тайинлаган суриштирувутказаётган органнинг рухсатисиз БКБ холатлари юзасидан расмийлаштирилган ишларни юритиш буйича утказилган экспертиза натижаларини ёки суриштирув натижаларини ошкор килмайди;
экспертиза утказиш жараёнида хавфсизлик техникасига риоя килади;
лаборатория бошлигининг ёзма равишда топширигисиз материалларнинг экспертизасини утказмайди;
узига топширилган экспертизани амалга ошириш жараёнида Лаборатория бошлигининг рухсатисиз бошка мутахасисларни жалб этмайди;
эксперт ваколат доирасида булмаган масалаларни хал килмайди;
божхона назоратини амалга ошириш жараёнида мутахасис сифатида аввал катнашган божхона эксперти мазкур товар экспертизасида эксперт сифатида катнашмайди.
Эксперт куйидаги хукукларга эга:
экспертиза объекти булган материаллар (хужжатлар, намуна ва синамалар) билан танишиш, тегишли жойлардан экспертиза учун зарур материалларни сураб олиш;
объектив хулоса бериш учун зарур булган кушимча материалларни экспертиза тайинлаган орган ёки мансабдор шахсдан такдим этилишини талаб килиш;
такдим этилган материаллар экспертиза утказиш учун етарли булмаса, шунингдек эксперт олдига куйилган саволларни унинг махсус билимлари асосида хал килиш мумкин булмаса, хулоса бериш имконияти йуклиги тугрисида маълум килиш;
товарларни тегишли хужжатларда акс эттирилган маълумотлардан, бошка мутахасислар хулосаларидан, БКБ холатлари юзасидан расмийлаштирилган ишларни юритиш буйича жавобгарликка тортилаётган шахсларнинг, шунингдек Ушбу ишлар буйича гувохларнинг берган тушинтириш ва курсатмаларидан, жиноий ишлар буйича гумон килинаётган шахсларнинг курсатмаларидан ва бошка материаллардан фойдаланиш;
конунчиликда кузда тутилган холларда эътироз билдириш;
берган хулосадаги камчиликларни тулдириш ёки кушимча экспертизани амалга ошириш.
Божхона экспертизаси натижасида товарнинг Ташки иктисодий фаолият товарлар номенклатурасига хос коди БЮДда нотугри белгиланганлиги аникласа Ушбу холат божхона рахбариятига маълум килинади.
Утказилган экспертиза натижасида товарнинг Ташки иктисодий фаолият товарлар номенклатурасига хос коди БЮДда нотугри белгиланганлиги аникланган холат божхона лабораториясида юритилган китобда кайд этилади.


Адабиётлар.


1. И.А.Каримов «Ватанимизнинг тинчлиги ва хавфсизлиги уз куч-кудратимизга, халкимизнинг хамжихатлиги ва букилмас иродасига боглик», Президент И.Каримовнинг УзР Олий Мажлисининг 14-сессиясида сузлаган нутки, 29 апрел 2004 йил
2. «Миллий истиклол гояси: асосий тушунча ва тамойиллар», «Узбекистон», Т., 2001 й.
3. И.Каримов «Узбекистон буюк келажак сари», Т., Узбекистон, 2000 й.
4. Узбекистон Республикаси Божхона Кодекси. Тошкент, Иктисодиёт ва хукук дунёси, 1998 йил
5. Узбекистон Республикасининг маъмурий жавобгарлик тугрисидаги Кодекси.