Место и роль международных соглашений о правах человека в национальном праве
Узбекистан присоединился к более 60 международным договорам по правам человека. Наиболее важными из них являются основополагающие документы ООН по правам человека:
Международный пакт о гражданских и политических правах;
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах;
Конвенция о правах ребенка;
Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин;
Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации;
Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.
Место и роль данных документов в национальном праве Узбекистана определяется тем правовым статусом, который придается им в отношении имплементации в законодательство и правоприменительную практику. Обычно в практике развитых стран и стран, находящихся в переходном периоде, принято, что правовой статус международных договоров и соглашений определяется в соответствующих статьях Конституции.
Тем не менее, признание выполнения норм международного права Конституции упоминается в главе, посвященной внешней политике, где закреплено, что внешняя политика Узбекистана исходит из принципов суверенного равенства государств, неприменения силы или угрозы силой, нерушимости границ, мирного урегулирования споров, невмешательства во внутренние дела других государств и иных общепризнанных принципов и норм международного права.
Однако, с точки зрения системности законодательства, эта норма не относится ко всей системе имплементации норм международного права, а охватывает лишь те общественные и государственные отношения, которые связаны с осуществлением внешнеполитической деятельности государства.
Узбекистана, наблюдают за осуществлением принадлежащих Республике Узбекистан прав, вытекающих из таких договоров, и за выполнением другими участниками договоров их обязательств. Правительство Республики Узбекистан осуществляет контроль за выполнением обязательств по международным договорам Республики Узбекистан.
Наблюдение за исполнением международных договоров Республики Узбекистан осуществляет Министерство иностранных дел. Однако закон не устанавливает правила применения норм международных договоров в практике рассмотрения дел судами и другими правоохранительными органами.
В законодательстве Узбекистана необходимо предусмотреть систему правовых, экономических, административных и образовательных мер, образующих всеобъемлющий механизм имплементации норм и обязательств, вытекающую из международных соглашений и договоров. Несмотря на то, что Узбекистан предоставляет свои периодические отчеты в соответствующие договорные Комитеты, образованные в соответствии с положениями вышеуказанных шести соглашений по правам человека, остается множество вопросов, представляющих собой предмет озабоченности и рекомендаций данных Комитетов.
Do'stlaringiz bilan baham: |