Asosiy qonunlar axborot qonuni axborot qonunchiligi tizimida alohida o’rin tutadi. Mahalliy huquqiy tizimda paydo bo’lganidan beri ular ikkita funktsiyani bajarishga mo’ljallangan:
Asosiy (umumiy) qoidalar yordamida umuman inson faoliyatining axborot sohasini huquqiy qo’llab-quvvatlash uchun umumiy normativ-huquqiy muhitni belgilaydi, ya’ni. Sanoatning unga ta’siridan qat’i nazar;
Axborot va unga aloqador tizimlarga, shuningdek, axborotning tabiatdagi asosiy huquq ob’ektlaridan (axborot tizimlari, axborot-telekommunikatsiya tarmoqlari, ommaviy axborot vositalari va axborotdan) foydalanish bilan bog’liq holda yuzaga keladigan axborot-huquqiy munosabatlarni bevosita tartibga soladi. Cheklangan kirish, elektron imzo, axborot texnologiyalari, axborotni himoya qilish va axborot xavfsizligi).
TO umumiy qoidalar Asosiy federal qonunlar jamoat munosabatlarining axborot sohasini huquqiy tartibga solish quyidagilarni o’z ichiga oladi.
Asosiy tushunchalar axborot sohasi va ularning ta’riflari,
Huquqiy tartibga solish tamoyillari,
Yirik aktyorlarning huquqiy holati axborot huquqiy munosabatlari,
Umumiy qoidalar axborot sohasidagi umumiy ruxsat, taqiq va cheklovlarni o’z ichiga olgan axborot huquqiy munosabatlar sub’ektlarining xatti-harakatlari.
Boshqacha qilib aytganda, axborot qonunchiligining asosiy qonunlari normalari belgilab beradi umumiy huquqiy rejimning asosiy qoidalari axborot va tegishli tizimlar.
Binobarin, asosiy qonunlarning normalari axborot huquqiy munosabatlariga ikki ta’sir ko’rsatadi:
Aniqlang umumiy shartlar huquqiy rejim uning alohida tarmoq kichik guruhlari – mehnat, ma’muriy, jinoiy qonunchilik va boshqalarga nisbatan ma’lumotlar;
O’rnatish umumiy xulq-atvor qoidalari axborot sohasida, axborot tizimlari, axborot texnologiyalari, shuningdek, axborot sohasidagi shaxs, jamiyat va davlat manfaatlarining huquqiy himoyasini ta’minlashning umumiy qoidalari.
2006 yil 27 iyuldagi 149-FZ-sonli “Axborot, axborot texnologiyalari va axborotni muhofaza qilish to’g’risida” Federal qonuni.
07.07.2003 yildagi Federal qonun. 126-FZ-sonli “Aloqa to’g’risida”
“Davlat organlari va mahalliy o’zini o’zi boshqarish organlari faoliyati to’g’risidagi ma’lumotlarga kirishni ta’minlash to’g’risida” 09.02.2009 yildagi 8-FZ-sonli Federal qonuni.
22.12.2008 yildagi 262-FZ-sonli “Sudlar faoliyati to’g’risidagi ma’lumotlarga kirishni ta’minlash to’g’risida” Federal qonuni Rossiya Federatsiyasi»
06.04.2011 yildagi 63-FZ-sonli “Elektron imzo to’g’risida” Federal qonuni
Rossiya Federatsiyasining “Ommaviy axborot vositalari to’g’risida” gi qonuni
1993 yil 21 iyundagi 5485-1-sonli “Davlat sirlari to’g’risida” Federal qonuni, 2004 yil 29 iyuldagi 98-FZ-sonli “Tijorat sirlari to’g’risida” Federal qonuni.
2006 yil 27 iyuldagi 152-FZ-sonli “Shaxsiy ma’lumotlar to’g’risida” Federal qonuni.
10.01.2003 yildagi 20-FZ-sonli “Rossiya Federatsiyasining” Saylovlar “davlat avtomatlashtirilgan tizimi to’g’risida” Federal qonuni
Kutubxonachilik, arxivlash va statistika to’g’risidagi federal qonunlar
Savol 20.
MA’LUMOT, MA’LUMOT TEXNOLOGIYALARI VA MA’LUMOTNI MUHOFAZA QILISH to’g’risidagi FEDERAL QONUNI, 2006 yil 27 iyuldagi 149-son
Bo’limlarga bo’linmasdan, 18 ta maqolani o’z ichiga oladi.
Haqiqiy Federal qonun munosabatlarni tartibga soladi kelib chiqishi:
Ma’lumotlarni izlash, olish, uzatish, ishlab chiqarish va tarqatish huquqini amalga oshirish;
Axborot texnologiyalaridan foydalanish;
Axborotni himoya qilishni ta’minlash.
Axborot jamoat, fuqarolik va boshqa huquqiy munosabatlarning ob’ekti bo’lishi mumkin. Axborot, agar qonunda boshqacha tartib nazarda tutilmagan bo’lsa, har qanday shaxs erkin foydalanishi va bir kishi tomonidan boshqa shaxsga o’tkazilishi mumkin. Ommaviy ma’lumotlarga kirish cheklanmagan, umuman ma’lum bo’lgan ma’lumotlar va boshqa ma’lumotlar kiradi. Bunday ma’lumotlardan har qanday shaxs o’z xohishiga ko’ra foydalanishi mumkin.
Shuningdek, konstitutsiyaviy tuzum asoslarini, axloqni, sog’lig’ini, boshqalarning huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish, mamlakat mudofaasi va davlat xavfsizligini ta’minlash maqsadida federal qonunlar bilan belgilangan ma’lumotlarga kirish cheklangan.
Axborotni himoya qilish quyidagilarga qaratilgan huquqiy, tashkiliy va texnik choralarni ko’rishni anglatadi.
Axborotni ruxsatsiz kirish, yo’q qilish, o’zgartirish, blokirovka qilish, nusxalash, taqdim etish, tarqatish va shu kabi boshqa noqonuniy harakatlardan himoya qilishni ta’minlash;
Cheklangan kirish imkoniyatiga ega bo’lgan ma’lumotlarning maxfiyligiga rioya qilish;
Ma’lumot olish huquqidan foydalanish.
Huquqiy munosabatlarning ob’ektlari:
Ma `lumot- taqdim etish shaklidan qat’i nazar, ma’lumotlar (xabarlar, ma’lumotlar);
Elektron xabar- axborot-telekommunikatsiya tarmog’i foydalanuvchisi tomonidan uzatiladigan yoki qabul qilinadigan ma’lumotlar
Hujjatlashtirilgan ma’lumotlar- tafsilotlar bilan moddiy vositada yozilgan ma’lumotlar.
Elektron hujjat – elektron shaklda, ya’ni elektron kompyuterlardan foydalangan holda odamning idrokiga mos keladigan shaklda taqdim etilgan hujjatlashtirilgan ma’lumotlar.
Internetdagi veb-sayt sahifasi- Internetdagi saytning bir qismi, unga kirish domen nomi va Internetdagi sayt egasi tomonidan belgilanadigan belgidan iborat indeks orqali amalga oshiriladi;
Huquqiy munosabatlar sub’ektlari:
Ma’lumot egasi- mustaqil ravishda ma’lumot yaratgan yoki qonun yoki shartnoma asosida har qanday mezonlar bilan belgilanadigan ma’lumotlarga kirish huquqini berish yoki cheklash huquqini olgan shaxs;
Axborot tizimi operatori- fuqaro yoki yuridik shaxs axborot tizimining ishlashi, shu jumladan uning ma’lumotlar bazalarida mavjud bo’lgan ma’lumotlarni qayta ishlash bo’yicha faoliyatni amalga oshirish;
Internetdagi sayt egasi- Internetda saytdan foydalanish tartibini, shu jumladan ma’lumotni bunday saytga joylashtirish tartibini mustaqil ravishda va o’z xohishiga ko’ra belgilaydigan shaxs;
Xosting provayderi- Internetga doimiy ulangan axborot tizimida ma’lumotlarni joylashtirish uchun hisoblash quvvatini taqdim etish bo’yicha xizmatlarni ko’rsatuvchi shaxs.
21 savol.
6 bob:
Umumiy qoidalar B) shaxsiy ma’lumotlarni qayta ishlash tamoyillari va shartlari C) shaxsiy ma’lumotlar sub’ektining huquqlari D) operatorning majburiyatlari E) Shaxsiy ma’lumotlarni qayta ishlash ustidan nazorat va nazorat. Ushbu Federal qonun talablarini buzganlik uchun javobgarlik E) yakuniy qism
Axborot aloqalari tushunchasi... Axborot aloqalari – bu har bir inson tomonidan axborot huquqlari va erkinliklarini amalga oshirishda, shuningdek, majburiyatlarni amalga oshirishda axborot jarayonlarini amalga oshirish natijasida axborot sohasidagi axborot aylanishidan kelib chiqadigan alohida, bir hil jamoat munosabatlar guruhi. Axborot huquqlari va erkinliklari kafolatlarini ta’minlash uchun davlat hokimiyati va mahalliy o’zini o’zi boshqarish organlari tomonidan ...
Axborot resurslarining huquqiy rejimi asoslari... “Axborotlashtirish, axborotlashtirish va axborotni muhofaza qilish to’g’risida” Federal qonuniga muvofiq axborot resurslari jismoniy shaxslar, yuridik shaxslar, davlat o’rtasidagi munosabatlarning ob’ektlari bo’lib, Rossiyaning axborot resurslarini tashkil qiladi va boshqa manbalar qatori qonun bilan himoya qilinadi. Axborot resurslarining huquqiy rejimi quyidagi normalar bilan belgilanadi:
Axborotni hujjatlashtirish tartibi
Axborot tizimlaridagi individual hujjatlar va hujjatlarning alohida massivlari, hujjatlar va hujjatlar massiviga egalik huquqi
Axborotni huquqiy himoya qilish tartibi
Axborot munosabatlarini tartibga soluvchi normativ-huquqiy hujjatlar... Axborot munosabatlarini tartibga soluvchi normativ-huquqiy hujjatlarning bir necha darajalari mavjud: Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari, federal normativ-huquqiy hujjatlar, Rossiya Federatsiyasi ta’sis ob’ektlarining normativ-huquqiy hujjatlari.
Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi. U Rossiya Federatsiyasi va Rossiya Federatsiyasi sub’ektlarining yurisdiktsiyasini delimitatsiya qilish to’g’risidagi normalarni, shuningdek, axborot munosabatlari sohasida inson va fuqaroning huquqlari va erkinliklari to’g’risidagi normalarni o’z ichiga oladi. San’at bo’yicha. 71 ta axborot va kommunikatsiya Rossiya Federatsiyasi yurisdiktsiyasida. San’at bo’yicha. Har bir inson har qanday qonuniy yo’l bilan erkin izlash, olish, uzatish, ishlab chiqarish va tarqatish huquqiga ega. OAV erkinligi kafolatlanadi; senzura taqiqlanadi. Davlat sirini tashkil etuvchi ma’lumotlar ro’yxati federal qonun bilan belgilanadi. San’at bo’yicha. 23 har bir kishi yozishmalar, telefon orqali suhbatlar, pochta, telegraf va boshqa xabarlarning maxfiyligini himoya qilish huquqiga ega; ushbu huquqni cheklashga faqat sud qarori asosida yo’l qo’yiladi. San’at bo’yicha. Insonning shaxsiy hayoti to’g’risidagi ma’lumotlarni uning roziligisiz to’plash, saqlash, ishlatish va tarqatishga yo’l qo’yilmaydi. San’at bo’yicha. Rossiya Federatsiyasining 33 fuqarosi shaxsan murojaat qilish, shuningdek davlat organlari va mahalliy o’zini o’zi boshqarish organlariga individual va jamoaviy murojaatlarni yuborish huquqiga ega. San’at bo’yicha. 24 davlat hokimiyati organlari va mahalliy o’zini o’zi boshqarish organlari, ularning mansabdor shaxslari, agar qonunda boshqacha tartib nazarda tutilgan bo’lmasa, har kimga uning huquqlari va erkinliklariga bevosita daxldor hujjatlar va materiallar bilan tanishish imkoniyatini berishga majburdirlar. San’at bo’yicha. Har kimga adabiy, badiiy, ilmiy, texnik va boshqa ijod turlari va o’qitish erkinligi kafolatlanadi. San’at bo’yicha. Har bir inson ushbu holat to’g’risida ishonchli ma’lumot olish huquqiga ega muhit... San’at bo’yicha. Ma’murlar tomonidan odamlarning hayoti va sog’lig’iga tahdid soluvchi faktlar va holatlarni yashirish federal qonunlarga muvofiq javobgarlikka sabab bo’ladi. San’at bo’yicha. Shaxs va fuqaroning huquqlari, erkinliklari va burchlariga daxldor bo’lgan har qanday normativ-huquqiy hujjatlar, agar ular umumiy ma’lumot uchun rasmiy ravishda e’lon qilinmasa, qo’llanilishi mumkin emas.
Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari. Bular umumiy xarakterdagi xalqaro shartnomalar (masalan, 1948 yil 10-dekabrdagi Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasi, har qanday usul bilan va davlat chegaralaridan qat’i nazar, har qanday usul bilan ma’lumot va g’oyalarni izlash, olish va tarqatish erkinligi to’g’risidagi qoidani o’z ichiga olgan). Shuningdek, axborot aloqalari bilan bog’liq bo’lgan xalqaro shartnomalar. Ikkinchisiga, masalan, ko’p tomonlama shartnomalar – Chet el qonunchiligiga oid London konvensiyasi (1968), yo’ldosh orqali uzatiladigan signallarni tarqatish bo’yicha Bryussel konventsiyasi (1974), Xalqaro elektraloqa ittifoqining Jeneva konventsiyasi (1992) kiradi. Axborot sohasidagi maxsus xalqaro shartnomalar qatoriga Rossiya Federatsiyasi ishtirok etmagan kompyuter ma’lumotlari sohasidagi jinoyatchilik to’g’risidagi konventsiya (2001) kiradi. Ikki tomonlama kelishuvlarning namunalari: Rossiya Federatsiyasi Hukumati va Ukraina Hukumati o’rtasida Axborotni texnik muhofaza qilish sohasida hamkorlik to’g’risida Shartnoma (1996), Rossiya Federatsiyasi Hukumati va Belorusiya Respublikasi Hukumati o’rtasida Shartnoma axborotni muhofaza qilish sohasidagi hamkorlik (1997), Rossiya Federatsiyasi hukumati va Qirg’iziston Respublikasi hukumati o’rtasida axborot sohasida hamkorlik to’g’risida Shartnoma (1999).
Federal qonunlar. Axborot munosabatlarini tartibga soluvchi federal qonunlarni bir nechta guruhlarga bo’lish mumkin.
Axborot resurslarini shakllantirish, axborot mahsulotlarini tayyorlash, axborot xizmatlarini ko’rsatish to’g’risidagi qonun hujjatlari. Ushbu qonunchilikning asosiy akti – “Axborot, axborotlashtirish va axborotni muhofaza qilish to’g’risida” Federal qonun. Bunga “Federal konstitutsiyaviy qonunlarni, federal qonunlarni, Federal Majlis palatalari hujjatlarini nashr etish va kuchga kiritish tartibi to’g’risida”, “Hujjatlarni qonuniy depozit to’g’risida”, “Xalqaro axborot almashinuvida ishtirok etish to’g’risida” federal qonunlar ham kiradi. “
Axborot tizimlarini, ularning tarmoqlarini, boshqa axborot texnologiyalarini va ularni qo’llab-quvvatlash vositalarini yaratish va ulardan foydalanish to’g’risidagi qonun hujjatlari. Bunga “Aloqa to’g’risida”, “Texnik jihatdan tartibga solish to’g’risida” (masalan, texnik, iqtisodiy va ijtimoiy ma’lumotlarning butun Rossiya tasniflagichlari to’g’risidagi norma), “Elektron raqamli imzolar to’g’risida” federal qonunlari kiradi.
Davlat sirlari to’g’risidagi qonun hujjatlari
Tijorat siri to’g’risidagi qonun hujjatlari
Ommaviy axborot vositalari to’g’risidagi qonun hujjatlari. Bunga “Ommaviy axborot vositalari to’g’risida”, “Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyatini davlat ommaviy axborot vositalarida yoritish tartibi to’g’risida” federal qonunlar kiradi.
Kutubxonachilik to’g’risidagi qonun hujjatlari
Arxiv to’g’risidagi qonun hujjatlari
Rossiya Federatsiyasi ta’sis ob’ektlarining qonunlari. Rossiya Federatsiyasining axborot sohasidagi ta’sis sub’ektlarining qonunlariga Moskva shahrining “Axborot resurslari va Moskva shahrini axborotlashtirish to’g’risida”, “Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyati to’g’risidagi ma’lumotlarning kafolatlari to’g’risida” gi qonunlari misol bo’la oladi. Moskva shahrining. “
Qonunchilikdagi “axborot” tushunchasining mazmuni... San’at bo’yicha. “Axborotlashtirish, axborotlashtirish va himoya qilish to’g’risida” Federal qonunining 2-moddasi – shaxslar, ob’ektlar, faktlar, hodisalar, hodisalar va jarayonlar to’g’risidagi ma’lumotlar, ularning taqdimot shaklidan qat’iy nazar. Rossiya qonunchiligidagi “ma’lumot” atamasining ushbu ta’rifi yagona emas. Yana bir formulatsiya Rossiya Federatsiyasining “Ommaviy axborot vositalari to’g’risida” gi qonunida, “Xalqaro axborot almashinuvida ishtirok etish to’g’risida” Federal qonunida keltirilgan “ommaviy axborot” tushunchasi tarkibidan kelib chiqadi. Ushbu me’yoriy hujjatlarga binoan ommaviy axborot bosma, audio, audiovizual va boshqa xabarlar va materiallarning cheklanmagan doiralari uchun mo’ljallangan. Agar “noaniq shaxslar doirasi uchun mo’ljallangan” formulada “ommaviy axborot” tushunchasining o’ziga xos farqi ko’rsatilgan deb hisoblasak, u holda axborotning o’zi bosma, audio, audiovizual va boshqa xabarlar va materiallar. Shunday qilib, bitta qonun ma’lumotni ma’lumot, boshqasi – xabarlar va materiallar deb tushunadi. Advokatlarning fikriga ko’ra, “ma’lumot” “xabarlar va materiallar” ning tarkibini tashkil qiladi. Qonun hujjatlarida kompyuter ma’lumotlarining ta’rifi ham berilgan. San’atning 1-qismiga binoan. Jinoyat kodeksining 272-sonli kompyuter ma’lumoti deb mashina vositasida, kompyuterda, kompyuter tizimida yoki ularning tarmog’idagi ma’lumotlar tushuniladi.
Qonunchilikdagi “axborot jarayonlari” tushunchasining mazmuni... San’at bo’yicha. “Axborotlashtirish, axborotlashtirish va axborotni muhofaza qilish to’g’risida” Federal qonunining 2-qismi – bu axborot yig’ish, qayta ishlash, to’plash, saqlash, izlash va tarqatish jarayonlari. Shunday qilib, “axborot jarayonlari” tushunchasi qonunda ushbu jarayonlarning olti turini sanab o’tish orqali belgilanadi. Ushbu ro’yxat to’liq emas va qonunchilikda yagona hisoblanadi. San’atdagi xuddi shu qonun. 1 axborot jarayonlarining yanada keng ro’yxatini o’z ichiga oladi: nomlangan jarayonlardan tashqari, iste’molchiga hujjatlashtirilgan ma’lumotlarni yaratish va taqdim etish haqida ham eslatib o’tadi. Axborot jarayonlari ro’yxati San’atning 4-qismida ham keltirilgan. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 29-moddasi, bu har kimning har qanday qonuniy yo’l bilan erkin izlash, olish, uzatish, ishlab chiqarish va tarqatish huquqini belgilaydi. Bundan kelib chiqadiki, qonun chiqaruvchi o’z oldiga axborot jarayonlarini batafsil tavsiflashni, ularning barcha navlarini sanab o’tishni maqsad qilib qo’ymagan va turli xil normativ-huquqiy hujjatlarda ko’rsatilgan axborot jarayonlarining o’zaro bog’liqligiga ahamiyat bermagan. Shunday qilib, bizning oldimizda axborot jarayonlarining ta’rifi emas, aksincha ularning umumiy xususiyatlar, ma’lumotlarga nisbatan faol va passiv harakatlardan iborat. Axborotga nisbatan faol harakatlar, xususan, qidirish va tarqatish, passiv – qabul qilish va saqlash deb atash mumkin.
Qonunchilikdagi “hujjatlashtirilgan ma’lumot (hujjat)” tushunchasining mazmuni... San’at bo’yicha. “Kutubxonachilik to’g’risida” Federal qonunining 1-moddasi, bu hujjat, saqlash va ommaviy foydalanish uchun vaqt va makonda uzatish uchun mo’ljallangan, matn, ovoz yozish yoki tasvir shaklida yozilgan ma’lumotlarga ega bo’lgan moddiy ob’ektdir. Ushbu ta’rifda muhim nuqson mavjud – axborotni yozib olishning cheklangan shakllari to’plami (masalan, ma’lumotlar elektromagnit signallar shaklida yozilgan hujjatlar ushbu ta’rifga kirmaydi). Xuddi shunday ta’rif San’atda ham bo’lgan. “Hujjatlarning majburiy nusxasi to’g’risida” Federal qonunining 1-moddasi; keyinroq ushbu qonun o’zgartirishlar kiritildi va hujjatning ta’rifi quyidagi tahrirda bayon qilindi: “hujjat – bu matn, ovoz yozish (fonogramma), tasvirlar yoki ularning kombinatsiyasi shaklida yozib olingan ma’lumotni o’z ichiga olgan moddiy vositadir. Ommaviy foydalanish va saqlash uchun vaqt va makon “... San’at bo’yicha. “Axborotlashtirish, axborotlashtirish va axborotni muhofaza qilish to’g’risida” Federal qonunining 2-moddasi hujjatlashtirilgan ma’lumot (hujjat) – moddiy vositada uni aniqlashga imkon beradigan tafsilotlar bilan qayd etilgan ma’lumotlar. Ushbu ta’rif hech qanday ma’lumot bermaydi. Ma’lumotlarni hujjatlashtirish usullari ro’yxati, shuning uchun ular bugungi kunda ma’lum bo’lishi mumkin, shuningdek kelajakda paydo bo’ladigan usullar. Huquqshunoslikda “kompyuter (mashina, elektron) hujjat” atamasi uzoq vaqtdan beri qo’llanilib kelinmoqda, uning ta’rifi nihoyat San’atda shakllangan. “Elektron raqamli imzo to’g’risida” Federal qonunning 3-bandi, unga muvofiq elektron hujjat bu ma’lumotlar elektron raqamli shaklda taqdim etiladigan hujjatdir.
Qonunchilikdagi “axborot resurslari” tushunchasining mazmuni... San’at bo’yicha. “Axborotlashtirish, axborotlashtirish va axborotni muhofaza qilish to’g’risida” Federal qonunining 2-moddasi – axborot resurslari (kutubxonalar, arxivlar, fondlar, ma’lumotlar banklari, boshqa axborot tizimlari) shaxsiy hujjatlari va hujjatlarning alohida massivlari, hujjatlari va massivlari. Binobarin, qonun resurslari doirasida axborot resurslari sof shaklda axborotni tashkil etmaydi; ular faqat hujjatlashtirilgan ma’lumotlar bilan shakllanadi. Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasining Bojxona kodeksida axborot resurslari to’g’risida boshqacha tushuncha mavjud bo’lib, unga muvofiq bojxona organlarining axborot resurslari Kodeksga muvofiq bojxona operatsiyalarini amalga oshirishda shaxslar tomonidan taqdim etilgan hujjatlar va ma’lumotlarni o’z ichiga oladi. Kodeks va boshqa federal qonunlarga muvofiq bojxona organlari uchun mavjud bo’lgan ma’lumotlar. Axborot resurslari hujjat sifatida mulk huquqining ob’ekti sifatida qaralishi va tegishli mulkning bir qismi bo’lishi mumkin. Masalan, “Xayriya faoliyati to’g’risida” Federal qonunga binoan, xayriya tashkilotiga boshqa mulkiy huquqlar: binolar, inshootlar, jihozlar, mablag’lar, qimmatli qog’ozlar, axborot resurslari va boshqa mulk egalik qilishi yoki ega bo’lishi mumkin.
Qonunchilikdagi “axborot tizimi” tushunchasining mazmuni... San’at bo’yicha. “Axborotlashtirish, axborotlashtirish va axborotni muhofaza qilish to’g’risida” Federal qonunining 2-qismi – bu tizim tomonidan tartibga solingan hujjatlar to’plami (hujjatlar qatorlari) va axborot texnologiyalari, shu jumladan. Mablag’lardan foydalanish hisoblash texnologiyasi va axborot jarayonlarini amalga oshiruvchi kommunikatsiyalar. Axborot resurslari ta’rifiga asoslangan eng keng tarqalgan axborot tizimlariga quyidagilar kiradi: kutubxona, arxiv, fond, ma’lumotlar banki. “Elektron raqamli imzo to’g’risida” Federal qonun “ommaviy axborot tizimi” va “korporativ axborot tizimi” tushunchalarining mazmunini ochib beradi. Ommaviy axborot tizimi – barcha jismoniy va yuridik shaxslar foydalanishi uchun ochiq bo’lgan va ushbu shaxslarning xizmatlarida foydalana olmaydigan axborot tizimi. Rad etildi. Internet – ommaviy axborot tizimiga misol. Korporativ axborot tizimi – ishtirokchilari bo’lishi mumkin bo’lgan axborot tizimi. Uning egasi yoki ushbu axborot tizimi ishtirokchilarining kelishuvi bilan belgilanadigan cheklangan miqdordagi shaxslar. Qonunchilikda axborot tizimlarining yana bir turi – avtomatlashtirilgan axborot tizimi (“Rossiya Federatsiyasining” Saylovlar “davlat avtomatlashtirilgan tizimi to’g’risida” Federal qonuni “) ko’rsatilgan.
Jinoyat qonuni (Jinoyat kodeksining 272-moddasi 1-qismi) kompyuter ma’lumotlarini kompyuter vositasi, elektron kompyuter (ECM), kompyuter tizimi yoki ularning tarmog’idagi ma’lumotlar deb tushunadi.
Hujjatli va hujjatsiz ma’lumotlar... “Axborot to’g’risida” Federal qonunni tahlil qilishdan ko’rinib turibdiki, har qanday hujjatlashtirilgan ma’lumotlar qonuniy muhofaza qilinadi, noqonuniy muomala uning egasiga, egasiga, foydalanuvchisiga va boshqa shaxsga zarar etkazishi mumkin. San’at matnini tahlil qilish. Jinoyat kodeksining 273-moddasida, agar “ma’lumot” atamasi esga olinsa, uni qonun bilan himoya qilish ko’rsatkichi olib tashlangan bo’lsa, shuni ko’rsatadiki, kompyuterlar uchun zararli dasturlar bilan harakatlarni amalga oshirishda (273-modda), har qanday kishi jinoiy javobgarlikka tortiladi hujjatlashtirilganidan yoki yo’qligidan, egasi borligidan yoki cheksiz ko’p odamlar foydalanishi uchun mo’ljallanganligidan qat’i nazar, qonun himoyasi (cheklovlar bilan, quyida muhokama qilinadi). Kompyuter ma’lumotlari sohasida (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 272, 274-moddalari) boshqa ikkita jinoyatni sodir etishda, hujjatlashtirilgan ma’lumotlar jinoiy-huquqiy muhofaza qilinadi, ulardan foydalanish usuli uning egasi tomonidan belgilanadi.
Dastur vositalari... Jinoiy ta’sir sub’ekti m. Shuningdek, to’g’ri ishlashni ta’minlash uchun dasturiy vositalar shaklidagi ma’lumotlar kompyuter texnologiyalari... Kompyuterlarga noqonuniy kirib borish ma’lum bo’lgan holatlar shuni ko’rsatadiki, axborotga ta’sir o’tkazish uchun tajovuzkorlar, avvalambor, o’zgarishga majbur bo’lmoqdalar turli xil yo’llar dasturiy ta’minot(yoki ularning ishlash tartibi), kompyuter qurilmalarining o’zaro va foydalanuvchi bilan o’zaro ta’sirini ta’minlash. Ushbu turdagi ta’sir amalga oshiriladi Operatsion tizimlar va xizmat dasturlari aloqa vazifalarini ta’minlash.
Dasturlarni kompyuter ma’lumotlari toifasiga kiritish masalasi qo’shimcha tushuntirishlarni talab qiladi. “Axborot to’g’risida” Federal qonuni kompyuter dasturlarini avtomatlashtirilgan axborot tizimlarini ta’minlash vositasi sifatida ajratdi. Qonunning ushbu qoidasiga sharhda ushbu ob’ektlar bilan bog’liq munosabatlarni huquqiy tartibga solish muammolarini chalkashtirib yubormaslik uchun “hujjatlashtirilgan ma’lumot” va “dasturiy ta’minot” atamalarini ajratish maqsadga muvofiqligi alohida ta’kidlangan. Gap shundaki, kompyuter dasturi aslida ikki tomonlama xususiyatga ega: bir tomondan, bu axborotga ta’sir qilish vositasi, boshqa tomondan, u o’zi buyruqlar va ma’lumotlar to’plami sifatida ma’lumotdir.
Sud ekspertizasi nuqtai nazaridan, kompyuterda saqlanadigan dastur, boshqa har qanday cheklangan miqdordagi ma’lumot kabi, mb. Jinoiy qonunda nazarda tutilgan har qanday ta’sirga (yo’q qilish, o’zgartirish, blokirovka qilish va h.k.) duch kelmoqda. Kompyuter dasturida hujjatlashtirilgan ma’lumotlarga xos xususiyatlar to’plami mavjudligini va tegishli qonunlar bilan bevosita himoyalanganligini ko’rmaslik mumkin emas. Jinoyat kodeksining 273-moddasida, shuningdek, kompyuter ma’lumotlariga noqonuniy kirish – mavjud dasturlarga o’zgartirishlar kiritish to’g’risida alohida holat ko’zda tutilgan.
Kompyuter haqida ma’lumot haqida tushuncha... Ko’rinib turibdiki, sud-tibbiyot amaliyotida “Axborot to’g’risida” Federal qonunida keltirilgan ma’lumotlar kontseptsiyasidan, qonun chiqaruvchining Jinoyat kodeksida ko’rsatilgan pozitsiyasini hisobga olmagan holda to’g’ridan-to’g’ri foydalanish to’g’ri bo’lmaydi. Biroq, Jinoyat kodeksiga sharhlar mualliflarining nuqtai nazari bu borada ikkiga bo’lindi. Ba’zilar ikkita qonunning pozitsiyalarini birlashtiradilar, boshqalari amalda to’g’ridan-to’g’ri qonun chiqaruvchi tomonidan berilgan ta’rifdan foydalanishni taklif qiladilar. Boshqalar, yuzaga kelgan qarama-qarshiliklarni anglab, o’zlarining ta’riflarini taklif qilishadi. Shunday qilib, sharhlardan biri mualliflarining fikriga ko’ra, kompyuter ma’lumotlari – bu kompyuter tashuvchisiga yozilgan va telekommunikatsiya kanallari orqali kompyuter uchun qulay bo’lgan shaklda uzatiladigan ma’lumotlar.
Ehtimol, “kompyuter” ning ta’rifi ma’lumotlarga nisbatan Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining boshqa bo’limlarida nazarda tutilgan ushbu turdagi jinoyatlarni chegaralash uchun paydo bo’lgan. Ushbu mulohazalar tavsiflangan boshqa turdagi ma’lumotlar bilan bir qatorda kompyuter dasturlarini “kompyuter ma’lumotlari” tushunchasiga kiritishga imkon beradi. Yuqorida aytib o’tilganlarga asoslanib, kompyuter ma’lumotlari – bu kompyuterda yoki uni boshqarish vositasida foydalanish uchun mo’ljallangan ma’lumotlar, bilimlar yoki buyruqlar to’plami (dastur), deb hisoblash mumkin, bu kompyuterda yoki mashina tashuvchisida joylashgan – bu ma’lumotning aniqlanadigan elementi. Undan foydalanish qoidalarini o’rnatgan egasiga ega tizim.
“Kompyuter ma’lumotlari” (272-modda), “kompyuter ma’lumotlari” (274-modda) atamalaridagi farqga kelsak, asosli tushuntirish topib bo’lmadi. Ehtimol, Jinoyat kodeksida ular bir-birining o’rnida ishlatilgan.
Darsning maqsadi: talabalar Federal qonunni axborot xavfsizligi sohasida kundalik hayotda qo’llashni o’rganadilar Maqsadlar: talabalar atamalarni tushunish va ulardan foydalanishni o’rganadilar: axborot resurslari, axborot xavfsizligi, axborot jinoyati; axloqiy me’yorlarga va axborot faoliyatining huquqiy asoslariga rioya qilish zarurligini bilishadi.
To’rtinchi axborot inqilobi jamiyat taraqqiyotidagi shu qadar muhim o’zgarishlarga turtki berdi, uni yangi atama – “axborot jamiyati” deb ta’riflash paydo bo’ldi, Axborot jamiyati – bu kompyuter va telematikaning barcha sohalarida hayoti va faoliyatining barcha sohalarida kompyuterlashtirilgan jamiyat. Kiritilgan. Telematika – masofadan turib ma’lumotlarni qayta ishlash. Axborot inqilobi – bu axborot sohasidagi tub o’zgarish. Axborot madaniyatining zamonaviy tushunchasi insonning yangi axborot texnologiyalari yordamida axborot bilan ishlash qobiliyati va ehtiyojlariga bog’liq. Axborot jamiyati ishlab chiqarishning asosiy mahsuloti bu axborot va bilimdir
IN axborot jamiyati yangi vujudga kelgan munosabatlarni huquqiy tartibga solish choralari zarur. Axborot sohasida yuzaga keladigan barcha tegishli muammolarni hal qiladigan biron bir mamlakatda ham qonunchilik mavjud emas. Har bir mamlakat bu yo’nalishda o’z yo’lidan boradi. So’nggi o’n yillikda milliy qonunlarni uyg’unlashtirish jarayoni ham boshlandi. Rossiya Federatsiyasida ushbu sohada amaldagi ba’zi qonunlarni ko’rib chiqing
Kompyuter ma’lumotlari bilan ishlaydigan har bir kishi uning zaruriy maxfiyligini saqlash uchun javobgarligini aniq anglab etishi kerak. 1. 1996 yilda qabul qilingan “Kompyuter dasturlari va ma’lumotlar bazalarini huquqiy himoya qilish to’g’risida” Federal qonun (uning asosiy qoidalari 2006 yilda Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksida qayta ishlab chiqarilgan) Masalan: Kompyuterlar uchun dasturiy ta’minot 2. “Axborot, ma’lumot to’g’risida” Federal qonun Texnologiyalar va axborotni muhofaza qilish »(2006 yilda qabul qilingan) Qonun axborot resurslarini (shaxsiy va jamoat) buzilish, buzilish, yo’q qilishdan himoya qiladi. Masalan: veb-saytlar, turli ma’lumotlar bazalari
Huquqiy tartibga solish Axborotning o’zi moddiy ob’ekt emas, lekin u moddiy tashuvchilarga o’rnatiladi. Dastlab, ma’lumot inson xotirasida bo’ladi, so’ngra u begonalashtiriladi va moddiy tashuvchilarga uzatiladi: kitoblar, disklar, kassetalar va boshqa ma’lumotlarni saqlash uchun mo’ljallangan.
Natijada, ma’lumotni moddiy muhitni tarqatish orqali ko’paytirish mumkin. Bunday moddiy vositaning o’ziga xos ma’lumotlarni yaratadigan mulkdor-sub’ektdan foydalanuvchi-tashkilotga harakati axborot egasining egalik huquqini yo’qotishiga olib keladi. Ushbu jarayonning intensivligi Internetning keng tarqalishi tufayli sezilarli darajada oshdi.
Milliy axborot resurslari Milliy resurslar haqida ma’lum bir davlatga nisbatan so’z yuritiladi, ular kutubxona va arxiv resurslari, ilmiy-texnik ma’lumotlar, sanoat ma’lumotlari, davlat idoralari ma’lumotlari, ijtimoiy sohaning axborot resurslari va boshqalar.
Milliy axborot resurslari turlari kutubxona va arxiv resurslari, ilmiy-texnik ma’lumotlar, tarmoq ma’lumotlari, davlat tuzilmalari ma’lumotlari, ijtimoiy sohaning axborot resurslari Rossiyaning kutubxona tarmog’ida 150 ming kutubxona mavjud Rossiya Federatsiyasi arxiv fondi har yili 1,6 ga to’ldiriladi million hujjatlar, 400 dan ortiq ma’lumotlar bazalari qo’llab-quvvatlandi
Ilmiy-texnik axborot markazlari, shu jumladan ixtisoslashtirilgan nashrlar, patent xizmatlari va boshqalar. Masalan: VINITI RAS – Butunrossiya instituti ilmiy-texnik ma’lumotlar Rossiya akademiyasi Ilm-fan sohalari Axborot resurslari jamiyatning har qanday ishlab chiqarish, ijtimoiy va boshqa sohalarida mavjud. Ijtimoiy sohaning axborot resurslari ta’lim, tibbiyot, pensiya ta’minoti, ish bilan ta’minlash xizmatlari va boshqalar bilan bog’liq.
Qonunning 8-moddasida fuqarolarning ma’lumotlarga, shu jumladan davlat organlari va mahalliy o’zini o’zi boshqarish organlarining ma’lumotlariga kirish huquqlari batafsil bayon etilgan. 16-modda axborot tizimi operatorining ma’lumotlarga ruxsatsiz kirish va uni ma’lumot olish huquqiga ega bo’lmagan shaxslarga berishni oldini olish bo’yicha majburiyatlarini belgilaydi. 17-moddada axborot, axborot texnologiyalari va axborotni muhofaza qilish sohasidagi huquqbuzarliklar uchun javobgarlik to’g’risida gap boradi
“Shaxsiy ma’lumotlar to’g’risida” Federal qonun (2006 yil) Qonunning maqsadi uning shaxsiy ma’lumotlarini qayta ishlashda inson va fuqarolarning huquqlari va erkinliklarini himoya qilishni ta’minlash, shu jumladan shaxsiy hayoti, shaxsiy va oilaviy sirlarga bo’lgan huquqlarini himoya qilishdir. Sub’ektning yozma roziligisiz, xususan, irqiy, millati, sog’lig’i, yaqin hayoti, shuningdek biometrik ma’lumotlari bilan bog’liq shaxsiy ma’lumotlarning maxsus toifalarini qayta ishlashga yo’l qo’yilmaydi. 4. “Elektron imzo to’g’risida” Federal qonun a) elektron imzo kaliti – elektron imzo yaratish uchun mo’ljallangan noyob belgilar qatori; b) elektron imzo tasdiqlash kaliti – elektron imzo kaliti bilan noyob tarzda bog’langan va elektron imzo haqiqiyligini tekshirish uchun mo’ljallangan belgilarning noyob ketma-ketligi. Masalan: Federal xaridlar sayti /zakupki.gov.ru/
Tibbiy maxfiylik mavzusi bo’lgan tibbiy yozuvlar ish beruvchilarni qiziqtirishi va ishga yollashda asossiz ravishda rad etilishiga olib kelishi mumkin. Masalan, ma’lumotlar bazalarida odamlar haqidagi katta miqdordagi ma’lumotlarning konsentratsiyasi unga ruxsatsiz kirish va undan noo’rin foydalanish xavfi tug’diradi. Masalan, yuqori daromadli kishilarning daromadlari to’g’risidagi ma’lumotlar har doim jinoyatchilar e’tiborida turadi.
Texnik ma’lumotlar kompyuter firmalaridan va korxonalaridan har qanday narxda raqobatchilarni olishga intiladi. Elektron pochta manzillari qonuniy ravishda yig’ilgan (masalan, Internetda tovarlarga buyurtma berishda) vijdonsiz ishbilarmonlarning qo’liga tushishi va bezovta qiluvchi reklamalarni ommaviy pochta orqali yuborish uchun ishlatilishi mumkin.
Bunday kalitlarni faqat davlat tomonidan maxsus vakolatli organlar berish huquqiga ega. Axborot sohasidagi qonunlarning buzilishi ham fuqarolik, ham jinoiy javobgarlikni nazarda tutadi.1996 yilda Jinoyat kodeksiga “Kompyuter ma’lumotlari sohasidagi jinoyatlar” bo’limi kiritildi. U afsuski, keng tarqalib ketgan ba’zi jinoyatlar turlari uchun jazoni belgilab berdi. Axborotni yo’q qilishga, blokirovka qilishga, nusxalashga, kompyuterlarning, kompyuter tizimlarining ishlashini buzishga olib keladigan kompyuter ma’lumotlariga noqonuniy kirish uchun eng kam ish haqining besh yuz baravarigacha miqdorda jarima yoki ikki yilgacha ozodlikdan mahrum qilish. Xuddi shu qilmish uyushgan guruh yoki o’z lavozimidan foydalangan shaxs tomonidan sodir etilgan bo’lsa, eng kam ish haqining sakkiz yuz baravarigacha miqdorda jarima yoki besh yilgacha ozodlikdan mahrum qilish bilan jazolanadi.
Yaratilish uchun zararli dastur kompyuter uchun 3 yilgacha, og’ir oqibatlar bo’lgan taqdirda – 7 yilgacha ozodlikdan mahrum qilish. Kompyuterni ishlatish qoidalarini buzganlik uchun yoki kompyuter tarmog’i qonun bilan muhofaza qilinadigan ma’lumotlarning yo’q qilinishiga, bloklanishiga olib keladigan tegishli kirish huquqiga ega bo’lgan shaxs, agar uning harakati katta zarar etkazgan bo’lsa, muayyan lavozimlarda ishlashni besh yilgacha taqiqlash yoki og’ir oqibatlar bo’lgan taqdirda, to’rt yilgacha ozodlikdan mahrum qilish bilan. Internet orqali parollarni buzish, kredit karta raqamlarini va boshqa bank rekvizitlarini o’g’irlash, noqonuniy ma’lumotlarni tarqatish (tuhmat, pornografik materiallar, millatlararo va dinlararo adovatni qo’zg’atadigan materiallar va hk) bularning barchasi jinoiy harakatlar bo’lib, ularning jazosi bundan ham qattiqroq bo’lishi mumkin. Yuqorida sanab o’tilganlar.
E’tibor bering, axborot sohasidagi huquqiy tartibga solish, uning jadal rivojlanishi tufayli doimo hayotdan orqada qoladi. Ma’lumki, eng baxtli hayot bu barcha insoniy xatti-harakatlar tartibga solinadigan va barcha qonunbuzarliklar uchun jazo tayinlanadigan jamiyat emas, balki axloqiy tartibni hisobga olgan holda hayotdir. Bu shuni anglatadiki, davlat fuqaro tomonidan ishonib topshirilgan ma’lumotni suiiste’mol qilmaydi, chunki u to’g’ri tashkil etilgan; bu ma’lumot o’g’irlanmaydi, chunki unga jazo berilgani uchun emas, balki odam o’g’irlikni har qanday ko’rinishida o’zini kamsitadigan past harakat deb biladi. Aynan davlat va shaxs o’rtasidagi, shuningdek jamiyatning ayrim a’zolari o’rtasidagi munosabatlarga biz intilishimiz kerak.
Savollar 1. Shaxsiy hayotingiz bilan bog’liq ma’lumotlardan foydalanish sizga zarar etkazsa, qaysi qonunga murojaat qilasiz? (“Shaxsiy ma’lumotlar to’g’risida” Federal qonun) 2. Jinoyat kodeksi kompyuter axborot sohasidagi jinoyatlar deb qanday harakatlarga kiradi? Uyga vazifa § 23 b.
Axborot qonunining asosiy qonunlari
Axborot qonunchiligi tizimida axborot huquqining asosiy qonunlari alohida o’rin tutadi. Mahalliy huquqiy tizimda paydo bo’lganidan beri ular ikkita funktsiyani bajarishga mo’ljallangan:
Umuman inson faoliyatining axborot sohasini huquqiy qo’llab-quvvatlash uchun umumiy normativ-huquqiy muhitni aniqlash uchun asosiy (umumiy) qoidalardan foydalanish, ya’ni. Sanoatning unga ta’siridan qat’i nazar;
Axborot va unga bog’liq tizimlardan kelib chiqadigan, shuningdek, axborot huquqining asosiy ob’ektlaridan (axborot tizimlari, axborot va telekommunikatsiya tarmoqlari, ommaviy axborot vositalari va cheklangan foydalanish imkoniyatlari to’g’risidagi ma’lumotlar, elektron imzo, ma’lumotlar texnologiyalar, axborotni muhofaza qilish va axborot xavfsizligi).
Jamoat munosabatlarining axborot sohasini huquqiy tartibga solishning asosiy federal qonunlarining umumiy qoidalariga quyidagilar kiradi.
Asosiy tushunchalar axborot sohasi va ularning ta’riflari,
Huquqiy tartibga solish tamoyillari,
Yirik aktyorlarning huquqiy holati axborot huquqiy munosabatlari,
Umumiy qoidalar axborot sohasidagi umumiy ruxsat, taqiq va cheklovlarni o’z ichiga olgan axborot huquqiy munosabatlar sub’ektlarining xatti-harakatlari.
Boshqacha qilib aytganda, axborot qonunchiligining asosiy qonunlari normalari belgilab beradi umumiy huquqiy rejimning asosiy qoidalari axborot va tegishli tizimlar.
Binobarin, asosiy qonunlarning normalari axborot huquqiy munosabatlariga ikki ta’sir ko’rsatadi:
Aniqlang huquqiy rejimning umumiy shartlari uning alohida tarmoq kichik guruhlari – mehnat, ma’muriy, jinoiy qonunchilik va boshqalarga nisbatan ma’lumotlar;
O’rnatish umumiy xulq-atvor qoidalari axborot, axborot tizimlari, axborot texnologiyalari sohasida, shuningdek, axborot sohasidagi shaxs, jamiyat va davlat manfaatlarining huquqiy himoyasini ta’minlashning umumiy qoidalari.
2006 yil 27 iyuldagi 149-FZ-sonli “Axborot, axborot texnologiyalari va axborotni muhofaza qilish to’g’risida” Federal qonuni.
07.07.2003 yildagi Federal qonun. 126-FZ-sonli “Aloqa to’g’risida”
“Davlat organlari va mahalliy o’zini o’zi boshqarish organlari faoliyati to’g’risidagi ma’lumotlarga kirishni ta’minlash to’g’risida” 09.02.2009 yildagi 8-FZ-sonli Federal qonuni.
“Rossiya Federatsiyasi sudlari faoliyati to’g’risidagi ma’lumotlarga kirishni ta’minlash to’g’risida” 22.12.2008 yildagi 262-FZ-sonli Federal qonuni.
06.04.2011 yildagi 63-FZ-sonli “Elektron imzo to’g’risida” Federal qonuni
Rossiya Federatsiyasining “Ommaviy axborot vositalari to’g’risida” gi qonuni
1993 yil 21 iyundagi 5485-1-sonli “Davlat sirlari to’g’risida” Federal qonuni, 2004 yil 29 iyuldagi 98-FZ-sonli “Tijorat sirlari to’g’risida” Federal qonuni.
“Shaxsiy ma’lumotlar to’g’risida” 2006 yil 27 iyuldagi 152-FZ-sonli Federal qonuni.
10.01.2003 yildagi 20-FZ-sonli “Rossiya Federatsiyasining” Saylovlar “davlat avtomatlashtirilgan tizimi to’g’risida” Federal qonuni
Kutubxonachilik, arxivlash va statistika to’g’risidagi federal qonunlar
FZ “Axborot, axborot texnologiyalari va axborotni muhofaza qilish to’g’risida “27.07.2006 yildagi 149-FZ-son;
FZ “Tijorat sirlari to’g’risida “2004 yil 29 iyuldagi 98-FZ-sonli (2006 yil 18-dekabrdagi tahrirda);
Ma `lumot taqdim etish shaklidan qat’i nazar, ma’lumotlarni (xabarlarni, ma’lumotlarni) ifodalaydi.
Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksi ma’lumotni huquqiy munosabatlarning mustaqil ob’ekti sifatida tan oladi(128-modda); axborotlar nomoddiy tovarlarga taalluqli ekan, u ifoda etishning tashqi, ob’ektiv shakliga ega bo’lgan taqdirdagina, ya’ni u qandaydir moddiy vositada mustahkamlangan (belgilangan) bo’lsa, u faqat fuqarolik huquqlari ob’ekti sifatida harakat qilishi mumkin. Shu munosabat bilan qonunchilik hujjatlashtirilgan shaklda faqat hujjat shaklida taqdim etilgan ma’lumotlarni huquqiy tartibga solish ob’ekti sifatida ko’rib chiqadi.
Atama “ inson va fuqaroning ma’lumot olish huquqi 1948 yildagi Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasida birinchi marta paydo bo’ldi, bu erda har kimning davlat chegaralaridan qat’i nazar har qanday yo’l bilan ma’lumot izlash, olish va tarqatish huquqi barcha xalqlar va davlatlar intilishi kerak bo’lgan vazifa sifatida belgilangan. .
Rossiyada inson va fuqaroning ma’lumot olish huquqi birinchi bo’lib mustahkamlangan 1991 yilgi inson va fuqaroning huquqlari va erkinliklari to’g’risidagi deklaratsiya va 1993 yilgi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida... San’at bo’yicha. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 29-moddasida har kim har qanday qonuniy yo’l bilan erkin izlash, olish, uzatish, ishlab chiqarish va tarqatish huquqiga ega. San’at. Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksining 128-moddasida ma’lumot fuqarolik huquqlarining mustaqil ob’ekti sifatida ko’rsatilgan.
Federal qonun quyidagilardan kelib chiqadigan munosabatlarni tartibga soladi.
Ma’lumotlarni izlash, olish, uzatish, ishlab chiqarish va tarqatish huquqini amalga oshirish;
Axborot texnologiyalaridan foydalanish;
Axborotni himoya qilishni ta’minlash.
Federal qonun qoidalari qo’llanilmaydi intellektual faoliyat natijalari va ularga tenglashtirilgan individualizatsiya vositalarining huquqiy himoyasidan kelib chiqadigan munosabatlar to’g’risida.
Axborot, axborot texnologiyalari va axborotni muhofaza qilish sohasida vujudga keladigan munosabatlarni huquqiy tartibga solish quyidagi printsiplarga asoslanadi:
Har qanday qonuniy yo’l bilan ma’lumotlarni izlash, olish, uzatish, ishlab chiqarish va tarqatish erkinligi;
Faqat Federal qonun bilan ma’lumot olish uchun cheklovlarni belgilash;
Federal qonun bilan belgilangan hollar bundan mustasno, davlat organlari va mahalliy hokimiyat organlari faoliyati to’g’risidagi ma’lumotlarning ochiqligi va bunday ma’lumotlarga erkin kirish;
Axborot tizimlarini yaratish va ularning ishlashida Rossiya Federatsiyasi xalqlari tillarining tengligi;
Axborot tizimlarini yaratish paytida Rossiya Federatsiyasi xavfsizligini ta’minlash, ularning ishlashi va ular tarkibidagi ma’lumotlarni himoya qilish;
Axborotning ishonchliligi va uni o’z vaqtida taqdim etish;
Shaxsiy hayot daxlsizligi, shaxsning shaxsiy hayoti to’g’risidagi ma’lumotlarni uning roziligisiz to’plash, saqlash, foydalanish va tarqatishga yo’l qo’yilmasligi;
Agar davlat axborot tizimlarini yaratish va ishlashi uchun ayrim axborot texnologiyalaridan majburiy foydalanish Federal qonun bilan belgilanmagan bo’lsa, normativ-huquqiy hujjatlar bilan ayrim axborot texnologiyalaridan foydalanishning har qanday afzalliklarini boshqalarga nisbatan o’rnatishga yo’l qo’yilmasligi.
Rossiya Federatsiyasining axborot, axborot texnologiyalari va axborotni muhofaza qilish to’g’risidagi qonunchiligi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga, Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalariga asoslanadi va ushbu Federal qonun va axborotdan foydalanish bilan bog’liq munosabatlarni tartibga soluvchi boshqa Federal qonunlardan iborat. .
Arxiv fondiga kiritilgan hujjatlashtirilgan ma’lumotlarni saqlash va ulardan foydalanish tartibi Rossiya Federatsiyasida arxiv ishi to’g’risidagi qonun hujjatlarida belgilanadi.
Axborot jamoat, fuqarolik va boshqa huquqiy munosabatlarning ob’ekti bo’lishi mumkin... Agar Federal qonunda ma’lumot olish cheklovlari yoki uni taqdim etish yoki tarqatish tartibi uchun boshqa talablar belgilanmagan bo’lsa, har qanday shaxs erkin foydalanishi va bir kishi tomonidan boshqasiga o’tkazilishi mumkin.
Axborot, unga kirish toifasiga qarab, bo’linadi hammaga ochiq ma’lumotlar, shuningdek ma’lumotlar, unga kirish Federal qonun bilan cheklangan(cheklangan ma’lumotlar).
Axborot, uni taqdim etish yoki tarqatish tartibiga qarab quyidagilarga bo’linadi.
Erkin tarqatiladigan ma’lumotlar;
Tegishli munosabatlarda ishtirok etuvchi shaxslarning kelishuvi bilan taqdim etilgan ma’lumotlar;
Federal qonunga muvofiq taqdim etilishi yoki tarqatilishi kerak bo’lgan ma’lumotlar;
Rossiya Federatsiyasida tarqatilishi taqiqlangan yoki taqiqlangan ma’lumotlar.
Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi uning tarkibiga yoki egasiga qarab ma’lumot turlarini belgilashi mumkin.
Axborot egasi fuqaro (jismoniy shaxs), yuridik shaxs, Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasi ta’sis etuvchi sub’ekti, munitsipal tashkilot bo’lishi mumkin.
Rossiya Federatsiyasi nomidan Rossiya Federatsiyasi ta’sis etuvchi sub’ekti, munitsipal tuzilma, axborot egasining vakolatlarini, tegishincha, davlat organlari va LSG organlari tegishli normativ-huquqiy hujjatlarda belgilangan vakolatlari doirasida amalga oshiradilar.
Axborot egasi, agar Federal qonunda boshqacha tartib nazarda tutilmagan bo’lsa, quyidagilarga haqlidir:
Ma’lumotlarga kirishga ruxsat berish yoki cheklash, bunday kirish tartibi va shartlarini aniqlash;
O’z xohishiga ko’ra ma’lumotdan foydalanish, shu jumladan uni tarqatish;
Boshqa shaxslarga kelishuvga binoan yoki qonun hujjatlarida belgilangan boshqa asoslarda ma’lumotlarni uzatish;
Boshqa shaxslar tomonidan noqonuniy ravishda ma’lumotlar olingan yoki ulardan noqonuniy foydalanilgan taqdirda, o’z huquqlarini qonun hujjatlarida belgilangan tartibda himoya qilish;
Ma’lumotlar bilan boshqa harakatlarni amalga oshirish yoki bunday harakatlarni amalga oshirishga vakolat berish.
Axborot egasi o’z huquqlaridan foydalangan holda quyidagilarga majburdir:
Boshqa shaxslarning huquqlari va qonuniy manfaatlariga rioya qilish;
Axborotni himoya qilish choralarini ko’radi;
Agar bunday vazifa Federal qonun bilan belgilangan bo’lsa, ma’lumotlarga kirishni cheklash.
Ommaviy ma’lumotlarga umumiy ma’lum bo’lgan ma’lumotlar va kirish cheklanmagan boshqa ma’lumotlarni o’z ichiga oladi. Umumiy ma’lumotlardan har qanday shaxs o’z xohishiga ko’ra foydalanishi mumkin, bu kabi ma’lumotlarni tarqatish bo’yicha Federal qonun bilan belgilangan cheklovlar mavjud. O’z qarori bilan jamoatchilikka ma’lum bo’lgan ma’lumot egasi bunday ma’lumotlarni tarqatadigan shaxslardan o’zlarini bunday ma’lumot manbai sifatida ko’rsatishni talab qilishga haqlidir.
Fuqarolar (jismoniy shaxslar) va tashkilotlar (yuridik shaxslar) (keyingi o’rinlarda – tashkilotlar) huquqiga ega ushbu Federal qonun va boshqa Federal qonunlarda belgilangan talablarga rioya qilgan holda har qanday shaklda va har qanday manbadan har qanday ma’lumotni qidirish va olish.
Fuqaro (jismoniy shaxs) Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida belgilangan tartibda davlat organlaridan, mahalliy davlat hokimiyati organlaridan, ularning mansabdor shaxslaridan uning huquqlari va erkinliklariga bevosita daxldor bo’lgan ma’lumotlarni olish huquqiga ega.
Tashkilot ushbu organning huquqlari va majburiyatlari bilan bevosita bog’liq bo’lgan davlat organlaridan, mahalliy hokimiyat organlaridan, shuningdek ushbu tashkilot tomonidan o’z ustavidagi faoliyatini amalga oshirishda ushbu organlar bilan o’zaro aloqadorligi munosabati bilan zarur bo’lgan ma’lumotlarni olish huquqiga ega.
Kirish:
Inson va fuqaroning huquqlari, erkinliklari va majburiyatlarini ta’sir qiladigan, shuningdek tashkilotlarning huquqiy maqomini va davlat organlari, mahalliy hokimiyat organlarining vakolatlarini belgilaydigan normativ-huquqiy hujjatlar;
Atrof-muhit holati to’g’risidagi ma’lumotlar;
Davlat organlari va mahalliy hokimiyat organlari faoliyati to’g’risidagi ma’lumotlar, shuningdek byudjet mablag’laridan foydalanish to’g’risidagi ma’lumotlar (davlat yoki xizmat sirini tashkil etuvchi ma’lumotlar bundan mustasno);
Kutubxonalar, muzeylar va arxivlarning ochiq to’plamlarida, shuningdek fuqarolarga (jismoniy shaxslarga) va tashkilotlarga bunday ma’lumotlarni taqdim etish uchun yaratilgan yoki mo’ljallangan davlat, shahar va boshqa axborot tizimlarida to’plangan ma’lumotlar;
Kirishni cheklashning yo’l qo’yilmasligi Federal qonunda belgilangan boshqa ma’lumotlar.
Davlat organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari o’z faoliyati to’g’risidagi ma’lumotlarga rus tilida va Rossiya Federatsiyasi tarkibidagi tegishli respublikaning davlat tilida Rossiya Federatsiyasi tarkibida Federal qonun, Rossiya Federatsiyasi ta’sis ob’ektlari qonunlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari. Bunday ma’lumotlarga kirishni istagan kishi, uni olish zarurligini asoslashi shart emas.
Axborot olish huquqini buzgan davlat organlari va mahalliy hokimiyat organlari, jamoat birlashmalari, mansabdor shaxslarning qarorlari va xatti-harakatlari (harakatsizligi) ustidan yuqori turuvchi organga yoki yuqori turuvchi mansabdor shaxsga yoki sudga shikoyat qilinishi mumkin.
Agar ma’lumotlarga kirishni noqonuniy ravishda rad etish, ularni o’z vaqtida taqdim etmaslik, ataylab noto’g’ri ma’lumotlar yoki so’rovning mazmuniga mos kelmaydigan ma’lumotlar taqdim etish natijasida zararlar kelib chiqsa, bunday yo’qotishlarga muvofiq kompensatsiya olinishi kerak. Fuqarolik qonuni.
Ma’lumot bepul taqdim etiladi:
Bunday organlar tomonidan axborot va telekommunikatsiya tarmoqlarida joylashtirilgan davlat organlari va mahalliy hokimiyat organlari faoliyati to’g’risida;
Manfaatdor shaxsning Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida belgilangan huquqlari va majburiyatlariga ta’sir qilish;
Qonun hujjatlarida belgilangan boshqa ma’lumotlar.
Davlat organi yoki mahalliy hokimiyat organi tomonidan uning faoliyati to’g’risida ma’lumot berish uchun to’lovni belgilash faqat Federal qonun bilan belgilangan hollarda va sharoitlarda mumkin.
Axborotga kirishni cheklash Federal qonun konstitutsiyaviy tuzum asoslarini, axloqni, sog’lig’ini, boshqalarning huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish, mamlakat mudofaasi va davlat xavfsizligini ta’minlash maqsadida tuzilgan.
Majburiyma’lumotlarning maxfiyligiga rioya qilish , unga kirish Federal qonun bilan cheklangan.
Davlat sirini tashkil etuvchi ma’lumotlarni himoya qilish Rossiya Federatsiyasining davlat sirlari to’g’risidagi qonun hujjatlariga muvofiq amalga oshiriladi.
Federal qonun axborotni tashkil etuvchi ma’lumot sifatida tasniflash shartlarini belgilaydi tijorat siri, rasmiy sirlar va boshqa sirlar, bunday ma’lumotlarning maxfiyligini saqlash majburiyati, shuningdek uni oshkor qilish uchun javobgarlik.
Fuqarolar (jismoniy shaxslar) kasbiy vazifalarini bajarishda yoki tashkilotlarning ayrim faoliyat turlarini amalga oshirishda olgan ma’lumotlari ( professional sir), Federal qonunning ushbu shaxslariga ushbu ma’lumotlarning maxfiyligini saqlash majburiyatlari yuklangan hollarda himoya qilinishi kerak.
Kasbiy sirni tashkil etuvchi ma’lumotlar Federal Qonunga va (yoki) muvofiq uchinchi shaxslarga berilishi mumkin. Sud qarori bilan.
Professional sirni tashkil etuvchi ma’lumotlarning maxfiyligini saqlash bo’yicha majburiyatlarni bajarish muddati faqat o’zi haqida bunday ma’lumotlarni taqdim etgan fuqaroning (shaxsning) roziligi bilan cheklanishi mumkin.
Fuqarodan (jismoniy shaxsdan) shaxsiy hayoti to’g’risidagi ma’lumotlarni, shu jumladan shaxsiy yoki oilaviy sirni tashkil etuvchi ma’lumotlarni taqdim etishni talab qilish taqiqlanadi va bunday ma’lumotlarni, agar Federal qonunda boshqacha tartib nazarda tutilmagan bo’lsa, fuqaroning (shaxsning) irodasiga zid ravishda olish.
Fuqarolarning (jismoniy shaxslarning) shaxsiy ma’lumotlariga kirish tartibi shaxsiy ma’lumotlar to’g’risidagi federal qonun bilan belgilanadi.
Rossiya Federatsiyasida ma’lumotlar Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida belgilangan talablar asosida erkin tarqatiladi.
Axborotni tarqatish taqiqlanadi urushni targ’ib qilish, milliy, irqiy yoki diniy adovat va adovatni qo’zg’atishga qaratilgan, shuningdek tarqatish uchun jinoiy yoki ma’muriy javobgarlikni ta’minlaydigan boshqa ma’lumotlar.
Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi yoki tomonlarning kelishuvi bilan ma’lumotlarni hujjatlashtirishga talablar belgilanishi mumkin.
Federal ijroiya organlarida ma’lumotlar Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan tartibda hujjatlashtiriladi. Boshqa davlat organlari tomonidan belgilangan ish yuritish va hujjatlar aylanishi qoidalari, mahalliy hokimiyat organlari o’z vakolatlari doirasida Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan federal ijroiya organlari uchun ish yuritish va hujjatlar aylanishi bo’yicha belgilangan talablarga javob berishi kerak.
Federal qonun yoki boshqa me’yoriy-huquqiy hujjatlar talabni belgilamagan yoki nazarda tutmagan hollarda elektron raqamli imzo yoki qo’lda yozilgan imzoning boshqa analogi bilan imzolangan elektron xabar qo’l bilan imzolangan hujjatga teng elektron hujjat deb e’tirof etiladi. Bunday hujjatni qog’ozga rasmiylashtirish.
Elektron xabarlarni almashadigan shaxslar ishtirok etadigan fuqarolik-huquqiy shartnomalarni tuzish yoki boshqa huquqiy munosabatlarni rasmiylashtirish uchun elektron xabarlarni almashish, ularning har biri elektron raqamli imzo yoki bunday xabarni yuboruvchining qo’l bilan yozilgan imzosining boshqa analogi bilan imzolanadi. , Federal qonun, boshqa normativ-huquqiy hujjatlar yoki tomonlarning kelishuvi bilan belgilangan tartibda hujjatlar almashinuvi sifatida qaraladi.
Hujjatlangan ma’lumotlarni o’z ichiga olgan moddiy ommaviy axborot vositalariga bo’lgan mulk huquqi va boshqa mulkiy huquqlar fuqarolik qonunchiligi bilan belgilanadi.
Axborot texnologiyalarini qo’llash sohasidagi davlat tomonidan tartibga solish quyidagilarni nazarda tutadi:
Ushbu Federal qonun bilan belgilangan printsiplar asosida axborot texnologiyalaridan foydalangan holda ma’lumotlarni qidirish, olish, uzatish, ishlab chiqarish va tarqatish bilan bog’liq munosabatlarni tartibga solish (axborotlashtirish);
Fuqarolarni (shaxslarni), tashkilotlarni, davlat organlarini va mahalliy davlat hokimiyati organlarini axborot bilan ta’minlash uchun turli maqsadlar uchun axborot tizimlarini ishlab chiqish, shuningdek, bunday tizimlarning o’zaro ta’sirini ta’minlash;
Rossiya Federatsiyasidagi axborot va telekommunikatsiya tarmoqlaridan, shu jumladan Internetdan va boshqa shu kabi axborot-telekommunikatsiya tarmoqlaridan samarali foydalanish uchun sharoit yaratish.
Davlat organlari, mahalliy hokimiyat organlari o’z vakolatlariga muvofiq:
Ishlab chiqish va amalga oshirishda ishtirok etish maqsadli dasturlar axborot texnologiyalarini qo’llash;
Axborot tizimlarini yaratish va ular tarkibidagi ma’lumotlarga rus tilida va Rossiya Federatsiyasi tarkibidagi tegishli respublikaning davlat tiliga kirishni ta’minlash.
Axborot turlari bo’yicha ma’lumot manbalari quyidagilarga bo’linadi:
Huquqiy ma’lumotlar,
Ilmiy-texnik,
Moliyaviy va iqtisodiy,
Statistik,
Sog’liqni saqlash to’g’risida,
Favqulodda vaziyatlar to’g’risida,
Shaxsiy (shaxsiy ma’lumotlar) va boshqalar.
Mulkchilik shakliga ko’ra, axborot resurslari quyidagilar bo’lishi mumkin:
Davlat – federal resurslar, Rossiya Federatsiyasi ta’sis ob’ektlarining resurslari, shuningdek Rossiya Federatsiyasi va uning tarkibiy tuzilmalarining birgalikdagi yurisdiksiyasidagi resurslar. Federal axborot resurslarini, birgalikda boshqarish resurslarini, Rossiya Federatsiyasi ta’sis ob’ektlarining resurslarini shakllantirish federal byudjetdan va Rossiya Federatsiyasi ta’sis ob’ektlarining byudjetlaridan moliyalashtiriladi.
Nodavlat – munitsipal, yuridik va jismoniy shaxslarning resurslari.
Axborotni davlat siri siriga kiritilishi bilan bog’liq holda yuzaga keladigan munosabatlar tartibga solinadi 21.07.1993 yildagi 5485-1-sonli “Davlat sirlari to’g’risida” RF qonuni. Davlat sirlariga davlat tomonidan uning harbiy, tashqi siyosiy, iqtisodiy, razvedka, kontrrazvedka va tezkor-qidiruv faoliyati sohasida muhofaza qilinadigan, tarqatilishi Rossiya Federatsiyasi xavfsizligiga zarar etkazishi mumkin bo’lgan ma’lumotlar kiradi.
Tijorat sirini tashkil etuvchi ma’lumotlar , ilmiy-texnik, texnologik, ishlab chiqarish, moliyaviy-iqtisodiy yoki boshqa ma’lumotlar (shu jumladan ishlab chiqarish sirlari (nou-xau) tarkibiy qismi, uchinchi shaxslarga noma’lumligi sababli haqiqiy yoki potentsial tijorat qiymatiga ega, unga bepul ma’lumotlar mavjud emas) bunday ma’lumot egasi tijorat siri rejimiga kirgan qonuniy asosda kirish). (“Tijorat sirlari to’g’risida” Federal qonun).
Axborot munosabatlarida mavjud, bir tomondan, axborot faoliyatini professional tarzda amalga oshiradigan tadbirkorlik sub’ektlari, boshqa tomondan, foydalanuvchi. Ushbu munosabatlarning huquqiy shakllari turli xil shartnomalardir. Ilmiy-tadqiqot, tajriba-konstruktorlik yoki texnologik ishlarni bajarish uchun ishlatilgan shartnomalar; nou-xau transfer shartnomalari; sotish va sotib olish shartnomalari, shu jumladan etkazib berish, tijorat tushunchalari, litsenziyalash shartnomalari. Marketing, konsalting va axborot xizmatlarini ko’rsatish bo’yicha shartnomalar keng qo’llaniladi.
Axborot iste’molchilari ma’lumotlarga ega bo’lgan tegishli sub’ektlar bilan, masalan, pullik ravishda axborot xizmatlarini ko’rsatish uchun shartnomalar tuzish. Bunday xizmat zarur ma’lumotlarni topish, ularni qayta ishlash, ma’lumotlar (hujjatlar) berish, ma’lumotlarni saqlashdan iborat bo’lishi mumkin. Tomonlar tijorat sirlarini (maxfiyligini) himoya qilish to’g’risida shartnoma tuzishlari mumkin. Maxfiylik to’g’risidagi bitim nou-xau transfer shartnomalari, oldi-sotdi shartnomalari tuzilishidan oldin yoki yirik shartnomalarning imzolanishiga hamroh bo’lishi mumkin. Axborotni taqdim etishning turli xil shartnomaviy shakllarini tadbirkorlar tomonidan tanlash axborot munosabatlarini huquqiy tartibga solishning asosiy yo’nalishlaridan biridir.
Axborotni muhofaza qilish rejimi umumiy va maxsus normativ-huquqiy hujjatlar bilan belgilangan. Axborotni muhofaza qilish rejimini buzganlik uchun aybdor shaxslar fuqarolik, ma’muriy va jinoiy javobgarlikka tortiladilar. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 139-moddasi, himoya qilishning asosiy usuli sifatida tijorat sirini oshkor qilgan xodimlar va tijorat sirining egasi bilan bog’liq kontragentlar tomonidan fuqarolik shartnomasi bilan etkazilgan zararni qoplashni nazarda tutadi. “Tijorat sirlari to’g’risida” Federal qonunining 14-moddasiga binoan, tijorat sirini tashkil etuvchi ma’lumotlarga ega bo’lgan davlat hokimiyati organlari, boshqa davlat organlari, mahalliy o’zini o’zi boshqarish organlari ushbu ma’lumotlarni oshkor qilganliklari yoki noqonuniy foydalanganliklari uchun fuqarolik javobgarligini o’z zimmalariga olishadi. Ularning mansabdor shaxslari, ushbu organlarning davlat yoki munitsipal xizmatchilari, ular o’zlarining rasmiy (rasmiy) vazifalarini bajarishi munosabati bilan tanilgan.
Maqolaga ko’ra Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 183-moddasi axborot sohasidagi jinoyatlar uchun jinoiy javobgarlik ko’zda tutilgan. Tijorat, soliq yoki bank sirlarini tashkil etuvchi ma’lumotlarni hujjatlarni o’g’irlash, pora berish yoki tahdid qilish yo’li bilan hamda boshqa har qanday noqonuniy yo’l bilan yig’ish sanksiyalar uchun asosdir.
Shunga o’xshash nashrlar:
Digma plansheti uchun o’yinlar Digma tugmachali telefoni uchun o’yinlarni qanday yuklab olish mumkinDigma plansheti uchun o’yinlar Digma tugmachali telefoni uchun o’yinlarni qanday yuklab olish mumkinKompyuter o’yinining xususiyatlariKompyuter o’yinining xususiyatlariSmartfon digma uchun o’yinlarni yuklab olingSmartfon digma uchun o’yinlarni yuklab olingSony Ericsson LT18i uyali telefoni: ta’rifi, xususiyatlari va sharhlari Sony Xperia LT 18 aiSony Ericsson LT18i uyali telefoni: ta’rifi, xususiyatlari va sharhlari Sony Xperia LT 18 ai
Do'stlaringiz bilan baham: |