Asosiy qism Davlat yer kadastri tushunchasi va mazmuni

Reja:
Kirish
Asosiy qism

1. 
   Davlat yer kadastri tushunchasi va mazmuni
   
2. 
   Yer reestrining maqsadi, vazifalari, mazmuni
   
3. 
   Yer kadastrining milliy iqtisodiy ahamiyati
   

Xulosa
Foydalanilgan adabiytolar

Kirish
Maʼlumki, yaqin vaqtgacha davlatimiz koʻchmas mulk obʼyektlarining mutlaq koʻpchiligi – yer uchastkalari, uning yer qaʼri, turar-joy va noturar binolar va shu kabilarning mutlaq egasi boʻlgan. Ko‘chmas mulk bilan bog‘liq operatsiyalar nomi ko‘rsatilgan mulkdorning “cho‘ntagidan cho‘ntagiga” o‘tkazilayotgan bunday obyektlar bo‘lib, ular davlat organlari va ularning bo‘linmalarining buyruqlari asosida katta qiyinchiliksiz amalga oshirilgan. Ro'yxatga oluvchilarning asosiy e'tibori ko'chmas mulkka bo'lgan huquqlarga emas, balki uning jismoniy parametrlariga qaratildi. Tegishli ko'chmas mulkni hisobga olishning etarlicha samarali tizimi shakllantirildi: BTI, Gosstroy, Goskomzem organlari.

Iqtisodiyotning bozor tamoyillarini ishlab chiqish tubdan yangi vazifani qo'ydi - ko'chmas ob'ektlarning nafaqat jismoniy parametrlarini, balki ularga bo'lgan huquqlarni, boshqacha aytganda, ko'chmas mulkni fizik toifadan o'zgartira boshladi. huquqiy holatga.
Shunday qilib, Rossiyada bozor munosabatlarining rivojlanishi bilan ko'chmas mulkka bo'lgan huquqlarni davlat ro'yxatidan o'tkazishni belgilovchi huquqiy normalarni kiritish zarurati paydo bo'ldi va u quyidagilardan iborat edi.
Birinchidan, xususiylashtirish jarayonida ko‘chmas mulkni xususiy mulk qilib olgan xo‘jalik shirkatlari va shirkatlari bu holatni tasdiqlovchi hujjatni u mulkning sobiq egasi bo‘lganligi sababli davlatdan olmoqchi bo‘lgan.
Ikkinchidan, hukmron psixologiya tufayli fuqarolik-huquqiy munosabatlar ishtirokchilari ko'chmas mulkka hujjatlarni belgilash huquqini faqat davlat organi berishi mumkin, deb hisoblashgan.
Uchinchidan, etishmasligi tufayli aylanma mablag'lar xususiylashtirilgan korxonalar yoki ularning mulkdorlari banklar va boshqa kredit tashkilotlaridan kredit olishga urinishgan, bu esa o'z navbatida katta kafolatlarga muhtoj edi. Bunday korxonalar bilan muzokaralar jarayonida banklar, qoida tariqasida, qarz oluvchi tomonidan majburiyatlarning bajarilishini ta'minlash uchun garov sifatida ko'chmas mulkni va natijada ushbu mulkka hujjatlarni belgilash huquqini talab qildilar.
Nihoyat, ayrim me’yoriy hujjatlarning bir-biriga mos kelmasligi sababli sudlar mulk huquqi vujudga kelgan paytni turlicha izohlab, ayrim hollarda ashyoning topshirilgan yoki to‘langan vaqtini ko‘rsatgan.
Rossiya Federatsiyasining yangi Fuqarolik Kodeksi birinchi marta ko'chmas mulkka egalik huquqining paydo bo'lishi, o'tkazilishi va bekor qilinishini davlat ro'yxatidan o'tkazish kontseptsiyasi va u bilan tuzilgan bitimlar tomonidan kiritilgan. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining ko'chmas mulkni davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risidagi me'yorlarini bajarish uchun Rossiya Federatsiyasi Prezidenti "Ko'chmas mulkka bo'lgan huquqlarni va u bilan tuzilgan bitimlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida" Federal qonunni imzoladi, bu juda muhim ahamiyatga ega. ko'chmas mulk bozorini tartibli va madaniyatli rivojlantirish, eng muhimi, ko'chmas mulk huquqlari egalarining kafolatlarini ta'minlash. Qonun matnida uning maqsad va vazifalari to‘g‘ridan-to‘g‘ri shakllantirilmagan, lekin normalar tahlilidan ko‘rinib turibdiki, qonunning asosiy vazifasi ko‘chmas mulk bozorini takomillashtirishga intilish, uning barcha inventarizatsiya, buxgalteriya hisobi funksiyalarini jamlashdan iborat. , yagona davlat organi tizimida hisobga olish, foydalanish va soliqqa tortish.
Shunday qilib, ko'chmas mulkka bo'lgan huquqlarni va u bilan tuziladigan bitimlarni davlat ro'yxatidan o'tkazishning yuridik instituti xususiy va jamoat manfaatlariga teng darajada xizmat qiladigan prinsipial yangi ro'yxatga olish tizimini yaratishga qaratilgan.

Davlat yer kadastri tushunchasi va mazmuni

Kadastr - bu mulk uchastkalari chegaralarini o'rganish natijalariga ko'ra ma'lum bir davlat yoki mintaqada yerga egalik qilish to'g'risidagi ma'lumotlarni uslubiy tartibda davlat ro'yxatidan o'tkazish. Har bir xususiyatga ma'lum bir raqam - identifikator beriladi. Binobarin, yer kadastri huquqiy, tabiiy va har tomonlama o‘rganish bo‘yicha davlat chora-tadbirlari tizimidir. iqtisodiy vaziyat yerdan foydalanishni ro‘yxatga olish, yerlarning miqdori va sifatini hisobga olish, tuproqni baholash va yerlardan xalq xo‘jaligida oqilona foydalanishni tashkil etish uchun ularni iqtisodiy baholash yo‘li bilan. Yer kadastr materiallari yer resurslaridan foydalanish bilan bog'liq ko'plab masalalarni hal qilishda keng qo'llaniladi. Yer kadastr ma’lumotlari yordamida yer resurslarining mamlakat milliy boyligidagi o‘rnini aniqlash, yerlarni bir toifadan ikkinchi toifaga o‘tkazish, yerlarni o‘zgartirish va obodonlashtirish yo‘li bilan yerdan foydalanish unumdorligini oshirish bo‘yicha vazifalarni belgilash; melioratsiya, tuproq eroziyasiga, kislotaliligiga, sho‘rlanishiga, yerlarning botqoqlanishiga qarshi kurashish, rejalashtirilgan tadbirlarning iqtisodiy samaradorligini baholash.
Yer kadastrining eng muhim qadriyati shundan iboratki, u yerlardan eng toʻliq, oqilona va samarali foydalanishni tashkil etish va ularni muhofaza qilish, xalq xoʻjaligini rejalashtirish, qishloq xoʻjaligi ishlab chiqarishini joylashtirish va ixtisoslashtirish, yerlarning meliorativ holatini yaxshilash uchun zarurdir. va qishloq xo'jaligini kimyolashtirish, shuningdek, erdan foydalanish bilan bog'liq boshqa xalq xo'jaligi faoliyati. Yer kadastr materiallari xo‘jaliklararo va xo‘jaliklar ichidagi yer tuzishda keng qo‘llaniladi. Ular yerdan foydalanishni shakllantirishda, sovxozlarda filiallar va xo‘jalik markazlarini, kolxozlarda brigada uchastkalari va ishlab chiqarish markazlarini joylashtirishda, yer va almashlab ekish nisbati tarkibini belgilashda, ularni joylashtirishda, yerlarni o‘zgartirishda foydalaniladi. , almashlab ekish va qishloq xo'jaligi erlarini tashkil etish, ekinlarni ekish uchun ekologiyaga yaroqli yerlarga mos ravishda joylashtirish. Yer kadastrining ma'lumotlari mamlakatning tabiiy qishloq xo'jaligi zonalaridagi tuproqlarning agrosanoat guruhlari bo'yicha oqilona foydalanish va muhofaza qilish uchun yerlarning qiymatini farqlash imkonini beradi. Shunday qilib, er kadastri xalq xo'jaligini rejalashtirish va yer tuzishning turli darajalarida katta ahamiyatga ega. Yer kadastri tushunchasi yer resurslarining holati va foydalanishini hisobga olish, baholash tushunchalari bilan uzviy bog‘liq bo‘lib, asosan yer uchastkalarini ajratish va tavsiflash, ularning hududiy chegaralarini, so‘ngra xaritalash va miqdoriy va sifat ko‘rsatkichlarini taqdim etishni o‘z ichiga oladi.
Davlat yer kadastri yer egalarining huquqlarini himoya qilish va soliqqa tortishning obyektiv asoslarini yaratish, yerdan oqilona foydalanish va muhofaza qilishni ta’minlash, yer resurslaridan foydalanishni rejalashtirish maqsadida yuritiladi. Davlat er kadastri - bu er uchastkalarini davlat kadastr ro'yxatidan o'tkazish natijasida olingan, Rossiya Federatsiyasi erlarining joylashuvi, maqsadi va huquqiy holati, hududiy zonalar va Rossiya Federatsiyasi hududida joylashgan ob'ektlarning mavjudligi to'g'risidagi tizimlashtirilgan hujjatlashtirilgan ma'lumotlar to'plami. er uchastkalari va ushbu er uchastkalari bilan mustahkam bog'langan. Davlat yer kadastri quyidagi ma’lumotlarni taqdim etish maqsadida tuziladi va yuritiladi:
Davlat va shahar yer tuzish;
Yerdan foydalanish va muhofaza qilish ustidan davlat nazorati;
yer unumdorligini saqlash va yaxshilashga qaratilgan chora-tadbirlar;
Ko'chmas mulkka bo'lgan huquqlarni va u bilan tuzilgan bitimlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish;
Yerni boshqarish;
Yerni iqtisodiy baholash va tabiiy resurslar tarkibidagi yerning qiymatini hisobga olish;
Yer uchun oqilona to'lovni belgilash;
Er uchastkalariga egalik qilish, ulardan foydalanish va ularni tasarruf etish bilan bog'liq boshqa faoliyat.
Davlat va munitsipal boshqaruvning bu funksiyalarining barchasi qonun yo‘li bilan mamlakat yer resurslaridan oqilona foydalanish va muhofaza qilishni ta’minlashga qaratilgan bo‘lib, bu o‘z navbatida davlat yer kadastrining asosiy maqsadi hisoblanadi. Boshqa faoliyatlar qatoriga davlat va munitsipal boshqaruvning erdan foydalanish va muhofaza qilishni rejalashtirish, erlarni zonalarga ajratish va zaxiralash, er monitoringi kabi bir xil darajada muhim vazifalar kiradi. Yer kadastri yerdan oqilona foydalanish sohasidagi ushbu barcha davlat funktsiyalarini amalga oshirish uchun vosita bo'lib xizmat qiladi, chunki u davlat organlari va ularning mansabdor shaxslariga ishonchli va zarur ma'lumotlarni taqdim etadi.
Demak, yer reestri, eng avvalo, davlatning mamlakat yer resurslaridan oqilona foydalanish va muhofaza qilish borasidagi jamoat manfaatlariga xizmat qiladi. Ammo tadqiqotchilar toʻgʻri taʼkidlaganidek, yer kadastrining mulkdorlar, yerdan foydalanuvchilar, yer egalari va ijarachilarning shaxsiy manfaatlari va maqsadlariga xizmat qilishi haqida ham unutmaslik kerak. Shunday qilib, ob'ekti er uchastkasi va unda joylashgan ko'chmas mulk bo'lgan bitim tuzayotgan har qanday yuridik va jismoniy shaxs ushbu er reestrining kadastr bahosi to'g'risida ishonchli ma'lumotga ega bo'lmasdan turib, uni o'zlari uchun malakali va foydali qila olmaydi. yer kadastri organlaridan.uchastka, uning egasining qonuniy huquqlari, servitutlar va boshqa og‘irliklar hamda tanlangan bitim predmetining huquqiy holatining o‘ziga xos xususiyatlari.
Jahon ko'chmas mulkni hisobga olish tizimlari haqida umumiy ma'lumot berilgan. Ko'chmas mulkni boshqarishning jahon amaliyotida qo'llaniladigan kadastr tizimlarining asosiy xususiyatlari va farqlari keltirilgan. Bozorda ko‘chmas mulk aylanmasi jarayonini faollashtirish, shuningdek, ko‘chmas mulk va kapital qurilish bilan bog‘liq investisiya jarayonlarini jadallashtirish, ko‘chmas mulk garovi bilan kreditlar olish va ipoteka kreditlarini rivojlantirish imkoniyatlari ko‘rib chiqildi. Qayd etilishicha, ko‘chmas mulk egalari huquqlarining rivojlanishi va mustahkamlanishi hamda ko‘chmas mulk bilan bog‘liq bitimlarning ishonchliligi investitsiya risklarining kamayishiga olib keladi va pirovardida investitsiya loyihalari va ko‘chmas mulkning o‘zi qiymatini belgilaydi. Bibliografiya 8 ta nom
U mulkni qayd etishning global kadastr tizimlarining asosiy xususiyatlari va farqlari bilan bog'liq. U bozorda ko'chmas mulk aylanmasini faollashtirish, shuningdek, ko'chmas mulk va kapital qurilish, ko'chmas mulk kreditlari va ipotekani rivojlantirish bilan bog'liq bo'lgan investitsiyalarni jadallashtirish imkoniyatlarini ko'rib chiqadi. Ta'kidlanishicha, mulkdorlar huquqlarining rivojlanishi va mustahkamlanishi hamda mulkiy bitimlarning ishonchliligi investitsion risklarning kamayishiga olib keladi va investitsiya loyihalari va ko'chmas mulkning yakuniy qiymatini belgilaydi. 8 manba.
Kalit so'zlar: ko'chmas mulkka oid yozuvlar; ko'chmas mulk kadastri; ko'chmas mulkka bo'lgan huquqlarni ro'yxatga olish; kadastr tizimlari.
Ko'chmas mulkni boshqarish usullarini izlash sohasidagi zamonaviy tadqiqotlar shuni ko'rsatadiki, ko'chmas mulkka bo'lgan huquqlarni ro'yxatga olish tizimlari va ushbu ko'chmas mulkni ro'yxatga olish tizimi o'rtasida chambarchas bog'liqlik mavjud. Aslini olganda, bular mustaqil turli tizimlar emas, balki yagona tizimdir. Shuning uchun ko'chmas mulkni hisobga olish tizimini yaratish bo'yicha jahon tajribasi tahlilini taqdim etish maqsadga muvofiq ko'rinadi.
O'tgan asrning o'rtalariga qadar kadastr tushunchasi asosan ko'chmas mulkni soliqqa tortish bilan bog'liq holda ishlatilgan va birinchi navbatda, bu haqdagi ma'lumotlar tizimini nazarda tutgan. Ko'chmas mulk aylanmasi, ko'chmas mulk investitsiyalari va ko'chmas mulk bilan garovga olingan kreditlar olishning jadal jarayonlarini keltirib chiqargan kapitalistik munosabatlarning rivojlanishi huquqlarni mustahkamlash muammosini birinchi o'ringa qo'ydi, bu esa bitimlarning ishonchliligiga va investitsiyalar hajmining qisqarishiga olib keldi. xavflar. Bu huquqlarni ro'yxatga olish tizimlari va kadastr tizimlarini mos ravishda modernizatsiya qilishni talab qildi.
Axborotni to'plash va tizimlashtirish yagona metodologiya va aniq tizim bo'yicha amalga oshiriladi, ular quyidagi asosiy yo'nalishlar bo'yicha er fondining tavsifini ta'minlaydi:
3. Qishloq xo`jaligi mahsulotlarini yetishtirish bilan shug`ullanuvchi korxonalar, tashkilotlar, fuqarolar yerlarini mulkchilik bo`yicha taqsimlash.
4. Qishloq xo'jaligi mahsulotlarini ishlab chiqarish bilan shug'ullanuvchi korxonalar, tashkilotlar, fuqarolar yerlarining mavjudligi.
5. Aholi punktlaridagi umumiy yer maydonlarining mulkchilik bo‘yicha taqsimlanishi.
6. O'rmon yerlaridan foydalanish.
7. Melioratsiya qilingan yerlarning holati.
Bunga muvofiq davlat yer kadastri quyidagilarni nazarda tutadi:
1) huquqiy munosabatlar sohasida: yerga bo'lgan huquqlarni va u bilan tuzilgan bitimlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish va erdan foydalanuvchilarning huquqlarini himoya qilish;
2) iqtisodiy sohada: munitsipal byudjetga er to'lovlarini olish, yerning kadastr bahosi, yerning bozor aylanmasini axborot va huquqiy ta'minlash, shuningdek er qimmatli qog'ozlari fond bozorini yaratish;
3) yer resurslarini boshqarish sohasida: yerlarni hisobga olish, maqsadli foydalanishni tahlil qilish, shaharda yer resurslarini rejalashtirish va boshqarish uchun to'liq va ishonchli ma'lumotlar bilan ta'minlash, ko'chmas mulk ob'ektlarini shakllantirishda idoralararo o'zaro hamkorlik, davlat nazorati; va yerdan foydalanish;
4) umumiy axborot xizmatlari sohasida: Hukumatni, uning tuzilmalarini, sudlarni, banklarni, boshqa yuridik va jismoniy shaxslarni ishonchli yer-kadastr ma’lumotlari bilan ta’minlash, geodeziya, loyiha-qidiruv va boshqa ishlarni axborot bilan ta’minlash.
Shunday qilib, davlat yer kadastri amalga oshirilishini ta'minlash maqsadida yuritiladi, deb xulosa qilish mumkin davlat siyosati mustahkamlash maqsadida yer resurslari va boshqa ko‘chmas mulk obyektlaridan samarali va oqilona foydalanish hamda ularni boshqarish milliy iqtisodiyot, fuqarolar farovonligini oshirish, ko‘chmas mulkka bo‘lgan mulk huquqi va boshqa mulkiy huquqlarning davlat kafolatlarini ta’minlash, ko‘chmas mulk obyektlari to‘g‘risida to‘liq va ishonchli axborot manbasini shakllantirish, shuningdek, tashkilotlar va fuqarolarga, davlat hokimiyati va mahalliy boshqaruv organlariga ko‘rsatilayotgan davlat xizmatlarini takomillashtirish. Rossiya er kadastri tizimini rivojlantirish uchun hukumatlar.
2.1 Yer reestrining maqsadi, vazifalari, mazmuni
Davlat yer kadastri quyidagi ma’lumotlarni taqdim etish maqsadida tuziladi va yuritiladi:
1. Davlat va shahar yer tuzish.
2. Yerdan foydalanish va muhofaza qilish ustidan davlat nazorati.
3. Yer unumdorligini saqlash va yaxshilashga qaratilgan chora-tadbirlar.
4. Ko'chmas mulkka bo'lgan huquqlarni va u bilan tuzilgan bitimlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish.
5. Yer tuzish.
6. Yerni iqtisodiy baholash va yerning tabiiy resurslar tarkibidagi qiymatini hisobga olish.
7. Yer uchun oqilona to'lovni belgilash.
8. Er uchastkalariga egalik qilish, foydalanish va ularni tasarruf etish bilan bog'liq boshqa faoliyat.
Ushbu maqsadlarga erishish uchun er kadastrining asosiy vazifasi Rossiya Federatsiyasi umumiy er fondining barcha erlaridan oqilona foydalanish va himoya qilishni ta'minlaydigan tashkiliy-hududiy, iqtisodiy, ijtimoiy, huquqiy va ekologik sharoitlarni yaratishdir. yer egalarining, yerdan foydalanuvchilarning, yer egalarining huquqlarini himoya qilish, yerdan haq to‘lash va yerning fuqarolik va bozor muomalasida faoliyat yuritishini belgilashga xolis yondashish.
Munitsipalitet darajasida er kadastrining vazifasi har bir er uchastkasining, umuman munitsipalitetning er resurslarining, ularning tabiiy holatining xususiyatlari, xo'jalikdan foydalanish va huquqiy holatining har tomonlama miqdoriy va sifat tavsifini ta'minlashdan iborat. erlarni baholash va ularning natijalaridan foydalanish, er kadastr ma'lumotlarini hokimlik boshqaruvi organlariga taqdim etish.
Ushbu muammoni hal qilish alohida muammolarni hal qilish orqali erishiladi, ular orasida:
1) yurisdiktsiya hududining kadastr bo'linishini tashkil etish;
2) yer uchastkalarini kadastr bo'yicha hisobga olish;
3) hududiy zonalarni kadastr ro'yxatidan o'tkazish;
4) yerning kadastr bahosi;
5) yer kadastr ma'lumotlarini saqlash, qayta ishlash va taqdim etish.
Yer reestrida ob'ektlar (er uchastkalari) va sub'ektlar (fuqarolar, yuridik shaxslar ah) yer egalari, yer egalari, yerdan foydalanuvchilar, ijarachilar, yer uchastkalarining maqsadli maqsadi va ulardan foydalanish tartibi. Ushbu ma'lumotlar vakolatli organlarning er uchastkalariga egalik, egalik qilish, foydalanish va ijaraga berish huquqini tasdiqlovchi hujjatlar ro'yxatdan o'tkazilgandan va berilganidan keyin ularning chegaralarini aniqlagan holda berish to'g'risidagi qarori asosida ro'yxatga olish hujjatlarida qayd etiladi. er uchastkasi, ya'ni huquqni tasdiqlovchi hujjatlar.
Yer kadastrida erlarning miqdoriy hisobi to'g'risidagi ma'lumotlar mavjud bo'lib, ular barcha erlarning haqiqiy holati va ishlatilishini tavsiflaydi. Miqdoriy buxgalteriya hisobi erlarning erga egalik shakllari va sub'ektlari, erdan foydalanuvchilar va ijarachilar bo'yicha taqsimlanishi, er toifalari, erlarning turlari va kichik turlari bo'yicha tumanlar, federal sub'ektlar va umuman mamlakat bo'yicha taqsimlanishi to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga oladi. Miqdoriy ko'rsatkichlardagi barcha o'zgarishlar buxgalteriya hujjatlarida ular natura shaklida amalga oshirilgandan so'ng qayd etiladi, ya'ni. yer huquqiy maqomini olish, huquqiy ro'yxatga olish. Hududlarda qonun bilan belgilanmagan boshqa har qanday o'zgarishlar ularni buxgalteriya hisobiga kiritish uchun asos bo'la olmaydi.
Yer reestrida yerning sifati haqida ham ma’lumotlar mavjud. Sifatli xususiyatlar tabiiy xususiyatlar asosida erlarni yaroqlilik va foydalanish toifalari, sinflar va kichik sinflar, qishloq xo'jaligi ishlab chiqarish guruhlari bo'yicha tasniflash natijasida olingan ma'lumotlar asosida, shuningdek er kadastrini rayonlashtirish, hisoblangan hududlarni rayonlashtirish natijasida hisobga olinadi. qishloq xo'jaligi landshaftlari hududlari. Bunda ularning tabiiy xossalari va xususiyatlari (tuproqlarning mexanik tarkibi, tagidagi jinslar), relefi, salbiy jarayonlari (eroziya, deflyatsiya, sho‘rlanish, solonetizm, toshloq, botqoqlik, botqoqlik va boshqalar), texnologik, shaharsozlik, ekologik, energetika va boshqa xususiyatlar.
Miqdoriy va sifat ko‘rsatkichlaridan foydalangan holda har bir yer uchastkasi yoki tuproq naviga ballarda yer egaliklarining sifat bahosi beriladi, bunda yerlarning tabiiy (tabiiy-tarixiy) xususiyatlariga ko‘ra qiyosiy bahosi (navbati) aniqlanadi.
Baholash natijasida olingan ma’lumotlarga qo‘shimcha ravishda yer kadastr hujjatlariga erlarning iqtisodiy bahosi ma’lumotlari ham kiritiladi, ular ba’zi yerlardan foydalanish darajasini boshqalarga nisbatan boshqa yerlarga nisbatan tavsiflovchi ko‘rsatkichlar tizimi bilan ifodalanadi. rentabellik.
Hozirgi vaqtda er nafaqat iqtisodiy ob'ekt, balki ko'chmas mulk ob'ekti sifatida ham harakat qila boshladi, uni fuqarolik va bozor muomalasiga jalb qiladi va unga barcha mavjud iqtisodiy bozor atributlarini qo'llaydi: yerning kadastr narxi, er solig'i, ijara haqi. er, turli er operatsiyalariga ruxsat beradi. Shu munosabat bilan er kadastr ma'lumotlari baholash uchun asosdir kadastr qiymati er uchastkalari ko'chmas mulk ob'ektlari sifatida va ularning fuqarolik va bozor muomalasida normal ishlashi.
2.2 Yer kadastrining milliy iqtisodiy ahamiyati
Yer kadastrining kadastrlar seriyasida alohida pozitsiyasi hisobga olish va baholash ob'ektini belgilaydi, bu er fondi, er massasi, er uchastkasi, er uchastkasi, ya'ni. yer kabi tabiiy resurs, hududiy asos sifatida, ishlab chiqarish vositasi sifatida, tovar-pul munosabatlarining elementi sifatida. Tabiiy resurs sifatida yer tabiiy muhitning eng muhim qismi bo'lib, u fazo, rel'ef, tuproq qoplami, o'simliklar, ichaklar, landshaftlarning ayrim turlarini tashkil etuvchi suvlar bilan tavsiflanadi. Shu bilan birga, yer, eng avvalo, insonning yashash sharoitini ta’minlovchi ijtimoiy-ekologik-iqtisodiy kategoriyadir.
An’anaga ko‘ra, yer kadastri mamlakat yer resurslarini har tomonlama o‘rganish tizimi sifatida yerlardan eng to‘liq, oqilona va samarali foydalanish hamda ularni muhofaza qilishni tashkil etish, qishloq xo‘jaligi ishlab chiqarishini joylashtirish va ixtisoslashtirish, shuningdek, boshqa xalq xo‘jaligi vazifalarini hal etishda foydalaniladi. .
Yer resurslaridan oqilona va samarali foydalanish milliy xo’jalik ahamiyatiga ega muammodir. Bu yerlarni xalq xo‘jaligi tarmoqlari o‘rtasida maqbul taqsimlash, ishlab chiqarishga eng kam xarajat bilan maydon birligidan jamiyat uchun zarur bo‘lgan qishloq xo‘jaligi mahsulotlarini maksimal darajada olish, tuproq unumdorligini saqlash va tizimli ravishda oshirishni anglatadi.
Mamlakat yer fondini boshqarishda yer kadastrining asosiy yo‘nalishlari quyidagilardan iborat:
1) agrar va yer islohotlarining amalga oshirilishini ta'minlash;
2) mamlakat davlat yer fondini boshqarish;
3) shahar yerlaridan foydalanishni rivojlantirishni rejalashtirish samaradorligini oshirish va boshqa aholi punktlarida shahar yerlaridan oqilona foydalanish;
4) berilgan yer uchastkalaridan maqsadli foydalanish samaradorligini oshirish maqsadida yer egalari va yerdan foydalanuvchilarni kreditlashning garov va ipoteka tizimini qo‘llab-quvvatlash;
5) qo'llab-quvvatlashni saqlash muhit qo'shni qishloq xo'jaligi landshaftlarida ekologik xavfsizlik uchun sharoitlar yaratish;
6) barcha darajadagi boshqaruv organlari, yuridik shaxslar va fuqarolarni axborot bilan ta'minlash;
7) yer aylanmasi va yer bozorini rivojlantirish va nazorat qilish;
8) samarali soliqqa tortish, er uchastkalarining kadastr bahosini belgilash ustidan nazorat;
9) yerdan samarali foydalanishni, yer egalari va yerdan foydalanuvchilarning huquqlarini himoya qilishni, shuningdek, yerga doir bitimlarni xolis tartibga solish va yerga oid nizolarni hal etishni ta’minlaydigan mustahkam normativ-huquqiy bazani yaratish.
Yer kadastrining o'ziga xos xususiyatlariga qaramay, u milliy xo'jalik hisobining ayrim turlari bilan chambarchas bog'liq. Bu bog'liqlik yer kadastri kabi buxgalteriya hisobining ayrim turlari xo'jalik yuritish funktsiyasiga taalluqli bo'lib, ularning miqdoriy ko'rsatkichlari va sifat ko'rsatkichlari uchun ma'lumotlarni kuzatish, to'plash, qayta ishlash va tahlil qilish jarayonini amalga oshirishga qaratilganligiga asoslanadi. ularning rivojlanishini nazorat qilish va ta'sir qilish. ...
Yer reestri, birinchi navbatda, tashkiliy-xo'jalik funktsiyalarini bajarishda ishlab chiqarish qiymatiga ega. Uning ma’lumotlari huquqiy va moliyaviy masalalarni, yer bozorini rivojlantirish masalalarini hal etishda, soliq siyosatini takomillashtirishda muhim o‘rin tutadi.
2.3 Ko'chmas mulk hisobi va yer kadastrini rivojlantirish muammolari
Hozirgi vaqtda er va boshqa ko'chmas mulkni hisobga olish tizimlari ajratilgan, bu huquq egalarining ko'chmas mulkni ro'yxatdan o'tkazish va unga bo'lgan huquqlarni ro'yxatdan o'tkazish, shuningdek, davlat kadastrida ro'yxatdan o'tkazish uchun buxgalteriya tizimlaridan ma'lumotlarni olish vaqtini sezilarli darajada oshiradi. er uchastkasi va u bilan chambarchas bog'liq bo'lgan ko'chmas mulk ob'ektini ro'yxatdan o'tkazish va ko'chmas mulk ob'ektlari haqida ma'lumot olish uchun siz tizimlarning har biriga murojaat qilishingiz kerak. Yer uchastkasini davlat kadastr reestriga kiritish, shuningdek davlat yer kadastridan ma’lumotlarni taqdim etish muddati bir oyni tashkil etadi. Ko'chmas mulk ob'ektlari to'g'risidagi ma'lumotlar davlat yer kadastri, shaharsozlik faoliyati ob'ektlarini texnik hisobga olish, shuningdek, suv, o'rmon va boshqa tabiiy resurslar kadastrlari tizimlarining ma'lumotlar bazalarida mavjud. Bundan tashqari, amalda buxgalteriya hisobi tizimlarida ko'chmas mulk ob'ektlari to'g'risidagi ma'lumotlarning takroriy qo'lda kiritilishi, ob'ektlar va yuridik shaxslarni identifikatsiya qilishdagi farqlar, shuningdek, ko'chmas mulk ob'ektlari to'g'risidagi ma'lumotlarni tekshirishda qiyinchiliklar mavjudligi sababli funktsiyalarning takrorlanishi va xatolar mavjudligi kuzatilmoqda. ob'ektlarning o'zaro joylashishi va turli xil ma'lumotlarning izchilligi
"Davlat yer kadastrini yuritish va ko'chmas mulk ob'ektlarini davlat ro'yxatidan o'tkazishning avtomatlashtirilgan tizimini yaratish (2002-2008)" federal maqsadli dasturining "Ko'chmas mulk kadastr tizimini yaratish (2006-2011)" yangi kichik dasturi RF Hukumatining 2005 yil 13 sentyabrdagi 560-sonli qarori.
2011 yil oxiriga qadar Rossiya Federatsiyasi hududida ko'chmas mulk ob'ektlarini davlat kadastrini ro'yxatga olish tizimini yaratishni yakunlash rejalashtirilgan. Dasturni amalga oshirish bilan birga, ayni paytda yer uchastkalari davlat kadastrining qonunchilik bazasi takomillashtirilmoqda.
Qonun loyihasi ko‘chmas mulkni ro‘yxatga olish, ko‘chmas mulkni davlat nazorati, boshqarish, iqtisodiy baholash va soliqqa tortish jarayonlarini axborot bilan ta’minlash masalalarini hal etish, shuningdek, ko‘chmas mulkni shakllantirish sohasidagi faoliyatni takomillashtirishga qaratilgan. Loyihaning tushuntirish xatida ta'kidlanganidek, Rossiya Federatsiyasida hozirgi vaqtda ko'chmas mulk registrlari va kadastrlarining murakkab ko'p bosqichli tizimi mavjud. Bunda ko'chmas mulkni hisobga olish buxgalteriya hisobining maqsadlariga qarab huquq ob'ektlari yoki boshqaruv ob'ektlari hisobi sifatida amalga oshiriladi. Loyiha mualliflari buxgalteriya tizimlari o'zaro bog'liq emasligini va Rossiya Federatsiyasi hududidagi ko'chmas mulk to'g'risida ob'ektiv ma'lumot olishga imkon bermasligini ta'kidlaydilar. Umuman olganda, Rossiya Federatsiyasi bo'yicha ko'rsatilgan ma'lumotlarni olish katta moddiy va mehnat xarajatlari bilan bog'liq. Mavjud tizim, shuningdek, ko'chmas mulk ob'ektlarining har xil turlarini kompleks tahlil qilishni nazarda tutuvchi dasturlarni samarali amalga oshirish imkonini bermayapti.Yagona hisob-kitob tizimining yo'qligi oqibati hisobga olinmagan ob'ektlarning ko'pligi, jumladan, o'zboshimchalik bilan qurilishlarning mavjudligi hamdir. yerlarni tortib olish natijasida paydo bo'lgan ob'ektlar va yer uchastkalari.
ko'chmas mulk hisobi.