Аскар Нигматов, Шерзод Мухамедов, Бахтиёр Камолов экологик бошцарув

Экологик аудит - экологик муносабат субъектларининг бухгалтерия ки­тоблари, хисоботлари ва хужжатларини тафтиш цилиш. Аудиторлик фао­лияти аудитор (аудит фирма)лар томонидан тадбиркорлик фаолияти курини- шида амалга оширилади. Экологик аудит бир мунча узига хос куринишга эга.
Экологик аудит уч хил: 1) ишлаб чикариш экологик экспертиза; 2) худудий экологик экспертиза; 3) экологик консалтинг куринишида олиб борилади.
Ишлаб чицариш объектларини экологик аудитлашнинг максади атроф-мухитни мухофаза килишга доир талаб ва йурикномаларга корхо- наларнинг молиявий-хужалик фаолияти тугри келиши, табиатни мухофаза килиш тадбирлари буйича тавсияномаларни тайёрлаш хамда табиий ресурс- лардан фойдаланишдаги сарф-харажатларни текширишдир. Бундай текши- рув ишлари молиялашдан аввал ва назоратловчи органлар билан буладиган низоли холатларда амалга оширилади.
Зудудий экологик аудит - аник бир ер участкалари ёки худудларни табиий ресурс имкониятларини салбий табиий ходисалар хамда атроф табиий мухитга техноген жараёнларнинг таъсирини ва уларнинг турла- рини аниклашни бахолашда кулланилади. Ушбу экологик аудит тури куч- мас мулк ва ер участкалари юзасидан бажариладиган операциялар билан шугулланиш; дастлабки хулосани шакллантириш ва у билан жамоатчи- ликни таништириш; экспертиза хулосасини такдим килиш ва юкори ва- колатли органлар томонидан тасдиклаш; низоларни уал килиш кабилар киради.
Хулоса килиб айтганда, экологик кадастр, назорат ва экспертиза экологик бошкарувнинг самарадорлигини оширувчи асосий чора-тадбирлардандир.

3. 
   Экологик мотивация ва жавобгарлик
   

Атроф табиий мууитнинг бузилиши ва ифлосланиши натижасида на- факат тирик мавжудот, балки кишилик жамияти уам катта зарар курмокда. Чунки экологик инкирозли уолат гуёки инсон баданидаги «яра»га ухшай- ди. «Яра»ни даволаш эса, албатта, инсонларни маълум микдорда кушимча моддий ва молиявий ресурсларни сарф килишга мажбур этади. Оилада бул- гани каби, уар бир давлат ёки жамиятда «экологик яра»ларнинг купайиши унинг салоуияти ва кудратини бунёдкорликка ва ривожланишга эмас, балки касалликларни тузатишга сарфлайди.
Хдётий тажриба тарикасида шуни алоуида таъкидлаб утиш жоизки, ауолининг экологик онги ва маданиятини оширишда экологик цонун та- лабларига риоя цилганларга нисбатан рагбатлантириш методларини цуллаш ууцуцбузарликнинг камайиши, интизомий, маъмурий, фуцаровий ва жиноий жазони камроц куллашга олиб келиши мумкин. Юридик тусдаги жазо, албатта, хукукбузарликларнинг олдини олишга хизмат килади. Лекин у ауолининг экологик онги ва маданияти ижобий таъсир этмаслиги мумкин. Чунки уеч бир уукукбузар, аксарият уолларда, уз айбига икрор булмайди ва узининг уатти-уаракатини тугри деб билади. Америка бошкарув психологи Дейл Карнеги: «Рагбатлантирилган инсонларнинггина хатти-уаракатла- рини олдиндан айтиб беришмумкин», - дея хулоса килганлиги бежиз эмас.¹⁴
Юкоридаги фикр ва мулоуазаларни умумлаштириб, шуни алоуида таъ- кидлаш жоизки, экологик муносабатларни уукукий тартибга солишда ав- валамбор «Жазо кодекслари»ни эмас, балки «РАГБАТЛАНТИРУВЧИ КО- ДЕКС»лар ва уларнинг интизомий, маъмурий, фукаровий ва жиноий йуна- лишларини яратган маъкулдир.
Экологик-хукукий рагбатлантириш - экологик цонунчилик цоида ва талаб- ларини доимий равишда бажариб келаётган ёки катта мицдордаги экологик зарарнинг олдини олиш борасидаги фаолиятлари учун экология ууцуци субъект- лари учун тегишли халцаро ташкилотлар, органлар ва уюшмалар томонидан цулланиладиган юридик тусдаги ижобий оцибатлар мажмуи.
Экологик жавобгарлик сузининг маъносини ифодалашдан олдин «Жа- вобгарлик узи нима?» деган саволга жавоб беришни максадга мувофик деб билдик. Жавобгарлик - муайян шахс, жамоа ёки давлатнинг узга шахслар, жамоатчилик, давлат, давлатлар ва халцаро уамжамият олдидаги бурчи, мажбурияти.
Муайян шахс, жамоа ёки давлатнинг узга шахслар, жамоатчилик, дав­лат, давлатлар ва халкаро хамжамият олдидаги бурчи ва мажбуриятлари уларнинг хатти-харакатларини ёки харакатсизликларини белгиловчи коида ва меъёрлар асосида урнатилади. Ижтимоий муносабатларни белгиловчи коида ва меъёрлар миллий ёки халкаро хукукий хужжатларда белгиланган, ё булмаса хар бир миллат, элат ёки халкларнинг урф-одатлари, анъаналари ва кадриятларидан келиб чиккан, лекин юридик тарзда хукукий нормада акс эттирилмаган холда хам намоён булиши мумкин.
Мустакиллик туфайли Узбекистонда миллий кадриятларимизга, уз-узини англашга ва гуруримизга алохида эътибор билан каралмокда. Тарихимизга кайтадан, объектив равишда назар ташлашнинг «Экология» фанига жуда кат- та таъсири борлигини хис этамиз. Масалан, Марказий Осиё халкларининг ка- димги маданиятини узида мужассамлаштирган биринчи ёзма ёдгорлик ман- баи булган зардуштийларнинг «Авесто» китобида атроф табиий мухитнинг софлигига караб инсонларнинг 800 йилдан 1400 йилгача умр курганликлари баён этилади. Авестонинг «Вандидот» кисмида сув ва ердан фойдаланиш, унда жиноят ва жазо, мол-мулк билан боглик масалаларни тартибга солиб турувчи коидалар битилган. «Вандидот»нинг 13-14-бобларида хар куни ки- шилар экинларни икки маротаба сугоришлари мумкинлиги, лекин сугориш сувининг микдори бир белкурак кенглигидаги ва чукурлигидаги арик оркали амалга оширишга хакли эканликлари баён этилган.¹⁵
«Навруз» байрамида Шарк халклари урф-одатларига кура, хар бир ин- сон «янги кун» муносабати билан ерга кучат кадаши ва уруг сепиши оркали табиатни ободонлаштириши, арик, зовур, урмон ва далаларни тозалаши ло- зим булган. Бундай холат хар бир кишининг мажбуриятига айлантирилган ва жамоатчилик олдидаги жавобгарлиги хисобланган.
Жавобгарликнинг яна бир мухим элементи - белгиланган коида ва меъ- ёрларга риоя этмаганлар, яъни уз бурчлари ва мажбуриятларини бажар- маганларга нисбатан жамоат, давлат ёки халкаро ташкилотлар томонидан жазоловчи чора (санкция)ларнинг кулланишидир. Бундай жавобгарликда 3та асосий элемент:

1. 
   давлат, давлатлараро ташкилотлар ёки жамият томонидан урна- тилган цоида ёки меъёрларнинг мавжудлиги;
   
2. 
   цоида ёки цонунбузарликларнинг умуммажбурий уисобланиши;
   
3. 
   жазо чораларининг мавжуд булиши талаб этилади.
   

Ушбу холатдан келиб чикиб, экологик жавобгарликни куйидагича таъ- рифлаш мумкин - ахлокий кадриятлар, миллий ва халкаро хукук норма- лари томонидан экотизимларни (атроф табиий мухитни) мухофаза килиш максадида урнатилган коида ва меъёрларнинг бирон-бир давлат, юридик ёки жисмоний шахслар томонидан бузилиши окибатида уларга нисбатан кулланиладиган нокулай кечинмалар.