Аскар Нигматов, Шерзод Мухамедов, Бахтиёр Камолов экологик бошцарув

Экотуристик менежмент - бу экологик менежментнинг мустацил тармоги сифатида намоён булиб, у корпоратив бошцарувни туристик фирма, ташкилот, корхона, муассасаларда ташкил этиш, олиб бориш ва кузлаган натижаларга эришишга царатилган жараён. Ушбу жараён, ал- батта, фойда олишда барча иштирокчиларининг катнашувини фаоллашти- ришга йуналтирилади. Шунинг учун хам экотуристик менежмент бозор иктисодиётининг аосий куринишларидан бири булиб хисобланади. Менеж- менмент атамасини илк бор фанга ва амалиётга америкалик мутахассис Пи­тер Друкер олиб кирган. Факатгина у экотуристик бизнесга XXI асрнинг бошларида кириб кела бошлади.
Экотуризм менежментининг мацсади - корпоратив экотуристик субъектларнинг олдига цуйган мацсадига эришиш учун экотизимлардан туристик йуналишда оцилона фойдаланиш. Экотуризм менежментининг максадини амалга ошириш учун глобал, регионал ва локал микёсда куйи- даги вазифаларни бажариш талаб этилади:

• 
  экотуристик менежментни ривожлантиришнинг махсус ууцуций асосларини ишлаб чициш ва уларнинг механизмини яратиш;
  
• 
  экотуристик менежмент фани, таълими ва амалиётининг назарий асосларини ишлаб чициш;
  
• 
  ауолининг экологик онги ва маданиятини экотуризм орцали бошца- ришни йулга цуйиш;
  
• 
  экотуристик корпоратив субъектлар фаолиятини ривожлантириш орцали мауаллий ауолини ижтимоий мууофаза цилиш масалаларини уал этиш;
  
• 
  экотуристик менежмент буйича мутахассисларни, жумладан, мене- жерларни тайёрлаш ва малакасини ошириш;
  
• 
  экотуризм билан шузулланувчи юридик шахс мацомига эга булган махсус турдаги субъектлар фаолиятини йулга цуйиш ва уларни ууцуций жиуатдан цуллаб-цувватлаш чора-тадбирларини белгилаш;
  
• 
  глобал, регионал ва локал мицёсда экотуристик менежмент тактик ва стратегик режаларни ишлаб чициш ва у.к.
  

Узбекистан Республикасида экотуристик менежментга мисол сифатида Табиатни мухофаза килиш давлат кумитасига карашли «Жайрон экомар- кази»ни келтириш мумкин. Унда корпоратив бошкарувни йулга куйиш оркали 27 300 гектарли миллий табиий бот ташкил этилди. Экомарказда экотуризмни ривожлантириш учун Урта Осиёда кам учрайдиган ноёб жуфт туёкли хайвонларни (Жайрон, Бухоро куйи, Бухоро бутуси, Морхур, Пир- живал отлари) саклаш ва купайтириш борасида илмий-иктисодий асослан- ган лойиха тузиш ишлари олиб борилмокда.
2006 йилдан буён Кумита кошида Жиззах шахридан 65 км шимоли-тар- бида жойлашган Айдар-Арнасой куллар тизимида экотуризмнинг балик овлаш турлари утказиш учун халкаро талабларга жавоб бера оладиган корпоратив бошкарувдаги мехмонхона куриб битирилди. Сурхондарё ви- лоятида эса Жаркуртон тумани (Термиз шахридан 30 км шимоли-шаркда) 1034 гектарли «Ок тепа» табиат боги ишга туширилди. Узбекистонда эко­туризм билан шутулланаётган «Экосан-тур», «Елена-тур», «Малик-работ» каби унлаб кичик ва урта бизнес фирмалари ташкил этилди хамда фаол харакат килмокда.
Лекин ушбу ташкилий-хукукий база миллий экотуризмнинг самарали ишлаши учун етарлими? Йук, албатта! Узингиз бир уйлаб куринг, хозирда Узбекистонда фукароларни ва чет эл сайёхларининг эътиборини тортиши мумкин булган бетакрор гузал табиат, ландшафтлар, ноёб усимлик ва хай- вонот дунёси, нодир археологик топилмалар, палеонтологик колдиклар, дунёда кам учрайдиган геологик кесмалар мавжуд. Аникроги, мамлакати- мизда 8000 дан ортик табиий ёдгорликлар, 38 млн гектардан ортик овчи- лик-баликчилик ерлари, Узбекистан Республикаси КДзил китобига кирган утхур хайвонларнинг 24 тури, кушларнинг 48 тури, судралиб юрувчилар- нинг 10 тури, баликларнинг 18 тури, 78 турдаги умурткасизлар, усимлик- ларнинг 270 тури факатгина бизларда учрайди. Республикамизда алохида мухофаза этилаётган табиий худудлардан майдони 2164 км² ташкил этган 8 та курикхона, 6061 км² майдондаги 2 та миллий бог, ноёб турларга кирувчи хайвонларни купайтириш Республика жайрон экомаркази, 12186 км² май- донда 11 та давлат буюртма курикхоналари мавжуд. Буларнинг хаммаси 20 520 кв. км ёки Узбекистоннинг 5,2 фоиз худудини ташкил этади.
2014 йилда Узбекистонга четдан 800 мингдан ортик туристлар келиб кет- ган, вахоланки, унинг имкониятлари 1,5 млн кишига тенг. Шунинг учун хам 2006 йил 17 апрелда «Узбекистан Республикаси 2006-2010 йилларда хизмат курсатиш ва сервис сохасини ривожлантиришни жадаллаштириш чора-тад- бирлари тугрисида»ги 325-сонли Президентимизнинг Кдрори кабул килинди. Бизнинг фикримизча, мазкур Кдрордан келиб чиккан тарзда мамлакатимиз- нинг бой экотуристик имкониятларини инобатга олган холда «Узбекистон Республикасида экотуризмни корпоратив субъектлар оркали ривожланти- ришнинг 2020 йилгача булган даврда ривожлантириш чора-тадбирлари дав- лат дастури тугрисида»ги фармон ёки фармойишни хамда Вазирлар Махка- масининг тегишли карорини кабул килиш максадга мувофикдир. Дастурда мамлакатимизда экотуристик менежментни боскичма-боскич ривожланти- риш чора-тадбирларини белгилаб бериш, моддий-молиявий асосини курса- тиш, амалий ишларни бажариш муддатларини аниклаб бериш лозим.
Дастурдан келиб чиккан тарзда тегишли давлат органлари ва нодавлат ташкилотлари хузурида махсус булинмаларни ташкил этиш ва уларнинг низомларини ишлаб чикиш керак. Юртимизда экотуристик хизмат курса- тишнинг турли мулк шаклларини кенгайтириш ва унда тадбиркорлик фа- олиятини куллаб-кувватлаш хамда экотуризм билан шугулланувчи корпо­ратив субъектларни имтиёзли кредитлаш, соликка тортиш, божхона тулов- ларини амалга ошириш масалаларини замон талабига мослаштириш зарур. Унинг учун экотуризм менежментига оид норматив-хукукий тизимни атроф- лича ва чукур тахлил килиш, уларни такомиллаштириш, тегишли кушим- чалар хамда узгартиришлар киритиш ва экотуристик-хукукий механизмни яратиш лозим. Экотуризм билан шутулланаётган юридик шахслар учун намунавий лойиха ва бизнес режаларни ишлаб чикиш. моддий-техника, ахборот-тахлилий, оператив хизмат курсатиш базасини яратиш замон тала- бидир. Республикада регионал, миллий, махаллий ва халкаро «Экотуристик жамтармаларни» ташкил этишнинг вакти келди, чамаси.
Дунё тажрибаси шуни курсатмокдаки, мамлакатимизда экотуризмни ривожлантириш учун, биринчи навбатда, экотуристик менежментнинг фан, таълим, тарбия ва таргиботини йулга куйиш керак. Унинг учун экотуризм менежментига доир илмий тадкикотларни жадаллаштириш, фундаментал, амалий ва инновацион лойихалар буйича давлат грантларини ажратиш хамда танловларни утказиш керак. Экотуризм менежменти йуна- лишидаги илмий ишларни мувофиклаштириш максадида Узбектуризм ко- шида ёки тегишли йуналишдаги давлат органи хузурида Илмий марказни ташкил этиш зарур. Экотуризм менежменти йуналишидан юкори малакали кадрларни тайёрлаш учун Вазирлар Махкамаси хузуридаги ОАКнинг Их- тисослашган кенгашлари таркибида махсус шифрларни (масалан: «Экоту­ристик менежмент») таркиб топтириш масалаларини куриб чикиш лозим.
«Экотуризм менежери», «Экотуристик маркетинг ва менежмент», «Эко­туризм гиди» каби мутахассисликлар буйича урта бугиндаги кичик мута- хассис, олий таълимда тегишли соха буйича бакалавр ва магистр, яъни те- гишли йуналишдаги кадрлар тайёрлашнинг узвийлиги ва узлуксизлигини таъминлаш талаб этилади. Экотуризм менежменти буйича давлат таълим стандартлари, намунавий укув дастурлар ва режаларини ишлаб чикиш, укув, укув-методик адабиётларини яратиш хамда кадрлар малакасини ошириш ва уларни кайта тайёрлаш таълимини йулга куйиш зарур. Ахоли- нинг экотуризмда корпоратив бошкарувдаги онги ва маданиятини устириш учун оммавий ахборот воситаларида унга оид махсус рукн ва туркумларни ташкил этиш, конкурслар, викториналар ва хаттоки, лоторея уйинларини утказиш мумкин. Экотуризм менежментига багишланган илмий-оммабоп, оммабоп нашрларни (карта, буклет, атлас, таквим кабиларни) чоп этиш, интернетда давлатнинг ахборот алмашув ва таркатув сайтларини ташкил этиш максадга мувофикдир. Экотуризм менежментини ривожлантириш оркали миллий гоя ва гурурни сайёхларга синдириш жуда долзарбдир.
Экотуризмнинг ижтимоий-иктисодий масалаларни хал этишда экоти- зимларда ахолини иш билан таъминлаш ва уларни ижтимоий мухофаза ки- лиш муаммоларини хал килиш, кичик ва урта бизнесни ривожлантириш учун шарт-шароитлар яратиш билан богливдир.
Экспертларнинг таъкидлашларига кура, экотуристлар купинча урта ёки юкори сармояга эга булган, хар томонлама таъминланган саёхатчилардан иборат экан. Ушбу туризм тури жуда чекланган ва киммат булгани учун хам, тушган даромадлар бошка туризмдан кура самаралирокдир. Масалан, Канадада табиий туризмнинг умумий хажми ички туризмдан тушган да- ромаднинг 25% ини ташкил этар экан. Экотуристик соликнинг узи йилига 1,7 млрд АКЩ доллари микдорида казна тушумига олиб келади. Бу эса эко­логик тадбирлар учун давлат томонидан ажратилаётган маблатдан 5 баро­бар куп демакдир. БМТ ва БТТ ташкилотларининг маълумотларига кура, сунгги икки ун йилликда ривожланаётган мамлакатларда туристлар сони асосан табиий ёки экотуризм хисобига амалга ошмокда. Масалан, Кения 6,4 млн, Эквадор 4,2 млн, Коста-Рика 26,2 млн, Непал 2,6 млн АКЩ долла­ри микдорида соф даромад олмокда. Бу эса ушбу мамлакатларнинг миллий ички ялпи махсулотига катта хисса кушмокда.
Экотуристик тармокда турли туристик махсулотларни ишлаб чикара- ётган ва таклиф килаётган жуда куп ташкилотлар мавжуд. Лекин хамма ташкилотлар хам бозорда уз фаолиятларини давом эттириш учун ракобатга бардош бериб даромад олмокда. Ва бу, биринчи навбатда, корпоротив эко­туристик бошкарувга ботликдир.
Экотуристларни энг куп жалб килганлар энг яхши иктисодий натижалар- га эришади. Бунинг учун улар туристик бозорда юкори сифатли экотуристик хизмат курсатишни ташкиллаштириб, кизикарли турлар, мазмунли дастурлар, экскурсиялар, турли махсулотлар (табиат тусидаги) хамда хизматларни ишлаб чикиш ва таклиф этишни такозо килади. Буларнинг хаммаси катта хажмдаги ахборотни куллаб олдиндан уйланган, режалаштирилган, тахлил килинган, хи- собланган ва куп ташкилотлар билан келишилган тадбирлар натижаси экани туристларнинг хаёлига хам келмайди. Бошкача килиб айтганда, экотуристик бозорга юкори сифатли туристик махсулотларни олиб чикишда хал килувчи ролга эга менежментсиз муваффакиятни тасаввур килиш кийин.
Экотуристик менежмент турли максадларда саёхатга чиккан инсонлар- нинг эхтиёжларини кондириш буйича бошкарув тизимини амалга оширади ва улар экологик тусга эга булишлари зарур, яъни:

• 
  табиий атроф-мухит мухофазаси (тутрироти, тадкикот объекти ва ама­лий жорий килиш сифатидаги экотизимлар);
  
• 
  табиий ресурслардан окилона фойдаланиш (экотизимларнинг табиий компонентлари);
  
• 
  табиий компонентлар ёки худудларни кайта тиклаш (бузилган экоти- зимлар).
  

Бу тизим юкоридагига ухшаган турлар, туристик хизматлар ва махсу- лотларни ишлаб чикараётган ташкилот ва аник истеъмолчиларнинг бозор- даги таклифига экотуристик ташкилотларнинг бутунжахон ориентацияси хисобланади. Менежментни бошкарув фаолияти тизими сифатида амалга ошириш бошкарув ечимини тайёрлаш ва кабул килиш учун унинг турли метод, восита, шакл ва тузилмаларидан фойдаланишни уз ичига олади. Бу тизим оруали турли тадбирлар, жумладан, менежмент фаолиятининг мууим соуалари, маркетинг, инновация, инсон ресурслари, молиявий ва моддий ресурслар, унумдорлик, ижтимоий масъулият кабилар белгилана- ди, режалаштирилади ва амалга оширилади.
Менежмент фаолиятининг асосий ва мураккаб булган соуаси бу ташки- лотнинг инсон ресурслари (ходимлар (персонал)ни ташкил уилувчи ишчилар) уисобланади. Энг мууими, инсон - ташкилотнинг мууим ресурларидандир. Хрзирги замонда инсон ресурсларининг стратегик ауамияти (5.1.1-расм) мо­лиявий ва ишлаб чиуариш капиталига нисбатан ута мууим уисобланади.

1. 
   расм. Экотуристменежментида инсонресурсларининг
   сифат курсаткичлари
   

Замонавий менежмент янги гоя ва инновациялар, мавжуд инсон ресурс­лари ташкилотни юуори марраларга етказишини билиши ва шундан келиб чиууан уолда фаолият юритиши лозим.
Экотуризм менежментида амалий ишларни бозор муносабатларига тат- биу этиш, бошуарув фаолияти тизимини бозор таркиби билан тулдириш мойиллиги мавжуд. Бутун дунёда экотуризмнинг шиддат билан ривожла- ниши бошланганини уисобга олсак, экотуризм менежменти бозорда янги туристик маусулотлар яратиш ва экотуристик фаолиятни доимий мукаммал- лаштириб боришга инновацион ёндашиши керак.
Узбекистан Республикасида туризмнинг янги соуаларидан бири - экотуризм уам ривожланиб бормоуда. Экотуризмда менежмент уам илк уадамларини ууй- моуда. Бунда менежментнинг роли ва жойини англашимиз даркор. Экотуризмда менежментнинг вужудга келиши ууйидаги жиуатлар билан боглиудир:
• туризмда уз мавуеини етарли даражада ушлаб олганлар томонидан уар уандай янгиликнинг хатарли рауобатчи сифатида уабул уилиниши;

• 
  экотуризм туристик бозорда уз сегментини эгаллаши учун салмокли харакат килиши;
  
• 
  бошлантич маблатнинг куп микдорда талаб этилиши ва туристик мах- сулотларнинг кимматлиги.
  

Бундан келиб чикадики, экотуризмда менежмент жуда катта «уддабурон- лик кобилияти»га эга булиши керакки, у туристик бозорда уз мавкеини ушлаб колади. Экотуризм менежменти анъанавий туризм менежментидан фаркли ра- вишда бир-бири билан ботлик турли вазифалар ечимини топиши даркор. Бун- дай холатнинг келиб чикишига, биринчидан, туризмнинг дунё буйича жадал ривожланиши ва атроф-мухитга уз таъсирини курсатиши, иккинчидан, турист- ларнинг атроф-мухитга таъсирини назорат килиш имкониятининг пасайиб кетиши ва натижада табиий худудларнинг кискариши сабаб булмокда.
Шундай килиб, жамият атроф-мухитга туризмнинг салбий таъсири яккол намоён булганда уни бошкариш механизмидан фойдаланиб табиатни турист- лардан саклаш кераклигини хулоса килади. Бу эса туризмни экологиялашти- риш ва иктисодий усишни таъминлаш учун максадли бошкариш тизимини жорий этиш заруратини тутдиради. Бундай холатда менежмент билан бот- лик вазиятни икки томонлама куриш мумкин. Биринчи томони, экотуристик менежментда узвийликнинг йуклиги. Иккинчи томондан эса бугунги кунда экотуризм менежментининг концепцияси ва амалий ишланмаларининг йук- лиги сабабли унинг ривожланишига тускинлик килиши. Шубхасиз, иккин- чи вазият мухим ахамиятни касб этади, чунки экотуризм менежментининг илмий-методик таъминоти мавжуд эмаслиги унинг базали ривожланишини таъминламайди. Шунинг учун бошлантич вазиятдан келиб чиккан холда эко- туризмни амалга оширишда менежментнинг ролини куриб чикамиз.
Авваламбор, экотуристик менежментнинг максадга йуналганлиги (5.1.2-жадвал).

2. 
   жадвал