Аскар Нигматов, Шерзод Мухамедов, Бахтиёр Камолов экологик бошцарув

Цоракрлпогистон Республикаси Узбекистан Республикаси таркибида- ги мустакил республикадир. Унинг хукукий макоми Узбекистон Республи- каси Конституциясининг XVII боби 70-75-моддаларида хамда 1993 йилда кабул килинган Крракалпогистон Республикаси Конституциясида белгилаб берилган. Крракалпогистон Республикасининг Конституцияси Узбекистан Республикасининг Конституциясига зид булиши мумкин эмас. Ушбу ик- кала конституцияларга биноан Крракалпогистонда мустакил вакиллик ва конун чикарувчи хокимият - Жукорги Кенгес ва ижро этувчи хокимият - Вазирлар Кенгаши мавжуд (4.1.1-расм).
Цорацалпогистон Республикаси Жуцорги Кенгеси Олий Мажлис като- ри, экологик конунчилик жараёни билан шугулланиш хукукига эга. Лекин унинг экологияга доир конунлари Узбекистон Республикаси Конституция- сига (71-моддасига кура) зид булмаслиги керак. Марказий давлат аппара- ти чикарган экологик конун хужжатлари Крракалпогистон Республикаси худудида хам мажбурий ахамият касб этади. Унинг экологик хавфсизлиги Узбекистоннинг миллий хавфсизлик элементи сифатида каралади ва Ко- ракалпогистон Республикаси Узбекистан Республикаси томонидан химоя килинади.

1. 
   жадвал
   

Узбекистонда локал (ма^аллий) экологик бошцаруе тузилмаси

Мауаллий давлат бошкарув органлари	Жамоат бирлашмалари	Нодавлат нотижорат ташкилотлари ва фукаролар назорати
Коракалпотистон Республикаси Халк депутатлари ви- лоятлар Кенгашлари Халк депутатлари Тошкент ша\ар Кенгаши вилоятлар \оки- миятлари Тошкент ша\ар \о- кимияти Табиатни му\офаза килиш вилоят кумита- лари ва \.к.	Ша\ар фукаролар йитини Кишлок фукаролар йитини Овул фукаролар йитини Ша\ардаги ма\алла фукаролар йитини Кишлокдаги ма\ал- ла фукаролар йитини Овулдаги ма\алла фукаролар йитини Узбекистан экологик \аракат вилоят булин- малари ва \.к.	Экология ва сало- матлик йуналишидаги вилоят нодавлат ноти- жорат ташкилотлари Экологик таълим ва тарбия йуналишидаги нодавлат нотижорат ташкилотлари Экологик назорат- нинг жамоатчи инспек- тори ва \.к.

рорацалпогистон Республикаси Вазирлар Кенгаши - ижро этувчи \о- кимият сифатида ма\аллий давлат \окимияти органларининг барча вако- латларига тенглаштирилган. Экологик муносабатларни тартибга солишда, у ма\аллий \окимият ва ма\аллий ижроия \окимият органларининг вако- латлари доирасида иш юритади. Шунинг учун \ам Крракалпотистон Респу­бликаси, вилоят, ша\ар, туман \окимиятларининг экологик функциялари билан бир каторда куриб чикилади.
«Ма\аллий давлат \окимияти тутрисида»ги Крнуннинг 24-моддасига мувофик равишда Халк, депутатлари кенгаши уз худудида цуйидаги ва- колатга эгадирлар:

• 
  \окимнинг такдимига биноан ма\аллий бюджетда атроф-му\ит му\о- фазасига оид харажатларни белгилаш;
  
• 
  \удудий ривожланишнинг истикболга мулжалланган экологик дастур, режа ва лойи\аларни ишлаб чикиш ва тасдиклаш;
  
• 
  ма\аллий ер солиги, акциз солиги, бож тулови каби йигимлар ва туловларни экологик нуктаи назардан ишлаб чикиш \амда унга имтиёзлар берилишини \ал килиш;
  
• 
  \окимнинг экологик тусдаги карорларини тасдиклаш;
  
• 
  халк депутатлари кенгашининг атроф-мухит мухофазасига доир дои- мий муваккат комиссияларини ва органларини тузиш, сайлаш ва тугатиш хамда таркибини узгартириш, хисоботларини тинглаш;
  
• 
  халк депутатларининг экология ва атроф-мухит мухофазаси бораси- даги ваколатларини эътироф этиш, муддатидан олдин тухтатиш, уларни жа- вобгарликка тортиш учун розилик бериш;
  
• 
  ижроия хокимият булинмаларининг экология ва атроф-мухит мухо- фазасига доир хисоботларини тинглаш;
  
• 
  халк депутатларининг экология ва атроф-мухит мухофазаси бора- сидаги суровларини караб чикиш хамда улар юзасидан карорлар кабул килиш;
  
• 
  хокимнинг ва куйи кенгашнинг экологик-хукукий булмаган карорла- рини бекор килиш;
  
• 
  фукароларнинг экологик хукуклари, атроф-мухитни мухофаза килиш- га доир уз ваколатидаги масалаларни хал этиш.
  

Хркимлик института Узбекистан учун тарихий жихатдан янгилик эмас, лекин унинг ваколат доираси мутлак узгачадир. «Махаллий давлат хокимияти тугрисида»ги Крнуннинг 25-моддасига биноан вилоят, туман ва шауар уокимларига нуйидаги ваколатлар юклатилган:

• 
  экологик конун хужжатларининг ижросини уз худудида таъминлаш;
  
• 
  экологик хукукбузарликларнинг олдини олиш ва уларга карши кураш, экологик хавфсизликни таъминлаш, табиий офат ва техноген жараёнлар- нинг атроф-мухитга салбий таъсирини тугатиш;
  
• 
  атроф-мухит мухофазаси сохасидаги асосий йуналишлар, бюджетда табиатни мухофаза килишга маблаг ажратиш ва уларнинг ижросини таъ- минлашга доир хисоботларни халк депутатлари Кенгашининг тасдигига такдим этиш;
  
• 
  куйи турувчи хокимларнинг атроф-мухит мухофазасига доир карор- ларини (экологик конун хужжатларига зид булса) бекор килиш хамда куйи турувчи халк депутатлари Кенгашларининг ноэкологик хужжатларини бе- кор килиш тугрисида такдимнома киритиш;
  
• 
  атроф-мухитни мухофаза килиш, бузилган экотизимларни кайта тиклаш ва табиий ресурслардан окилона фойдаланаётган шахсларни дав- лат мукофотлари билан такдирлаш хакида илтимосномани куриб чикиш ва у буйича марказий давлат органларига таклифлар киритиш;
  
• 
  фукароларни тоза атроф-мухитда яшаш хукукини талаб килишга доир шикоят, таклиф ва аризаларини караб чикиш;
  
• 
  табиий захиралардан окилона фойдаланиш, табиатни мухофаза ки- лиш, хукук-тартибот ва хавфсизликни таъминлаш каби масалаларни кону- ний хал этиш.
  

Махаллий давлат хокимияти органларининг табиатни мухофаза килиш- ни жойларда амалга оширишларида уларни Табиатни мухофаза килиш дав­лат кумитаси булинмалари, хукукни мухофаза килиш ва назорат инспек- торлари билан хамкорликда ишлашлари жуда катта ахамият касб этади. Ички ишлар, назорат инспекторлари ва адлия органлари хокимиятларга тугридан-тугри буйсунадилар. Шунинг учун хам экологик назорат булин- маларининг жойлардаги фаолиятлари бевосита хокимиятларнинг экологик дунёкарашлари ва уларнинг мазкур масала буйича амалий харакатларига богликдир.
1999 йил 14 апрелда янги тахрирда кабул килинган «Фукароларнинг узини узи бошкариш органлари тугрисида»ги Крнунга ва «Обод махалла йили»га мулжалланган давлат дастурига биноан «шауар, шауарча, цишлоц ва овулдаги мауалла фуцароларининг йигини (вакиллар йигилиши) уз эколо­гик манфаатларидан, урф-одат цоидаларидан ва уудудий экологик хавф- сизликдан келиб чиццан уолда, ваколат доирасида мустацил фаолият юр- гизиш ууцуцига эгадирлар». Шахарча, кишлок, овул фукаролар йигини ва шахар махалласида, Крнуннинг 10-моддасига кура, фуцаролар йигини:

• 
  атроф-мухитни мухофаза килиш ва ободонлаштириш юзасидан уз ва- колати доирасида тегишли худудда жойлашган корхона, муассаса, ташки- лотлар рахбарларининг хисоботларини эшитади;
  
• 
  ободонлаштириш, кукаламзорлаштириш ва санитария-тозалаш ишла- рини утказиш учун тегишли худудда жойлашган корхона ва ташкилотлар- нинг маблагларидан шартнома асосида фойдаланиш тугрисида карорлар кабул килади;
  
• 
  атроф-мухитни мухофаза килишга кумаклашади;
  
• 
  ер участкаларини бериш (реализация килиш) масалаларини куриб чикувчи туман комиссиясига уз вакилини юборади ва конун хужжатларига мувофик бошка ваколатларни амалга оширади.
  

Узбекистан Республикаси Вазирлар Махкамасининг 2015 йил 8 октябр- даги «Жамоатчилик экологик назоратини амалга оширишга доир намунавий низомларни тасдиклаш тугрисида»ги 287-сонли карори билан тасдикланган Низомга мувофик фуцаролари атроф-мууит мууофазасини таъминлаш учун цуйидаги ууцуцлар берилган:

• 
  атроф-мухитни мухофаза килишни, табиий ресурслардан окилона фойдаланишни таъминлаш масалалари буйича карорлар тайёрлаш ва кабул килишда, шунингдек, давлат экологик дастурлари ва бошка экологик дас- турларни ишлаб чикиш хамда амалга оширишда иштирок этиш;
  
• 
  атроф-мухитни мухофаза килиш ва табиий ресурслардан окилона фойдаланиш сохасидаги конун хужжатларига юридик ва жисмоний шахс- лар томонидан риоя этилишини кузатиб боришни амалга ошириш;
  
• 
  экологик назорат сохасидаги норматив-хукукий хужжатларни ишлаб чикишда иштирок этиш;
  
• 
  атроф-мухитни мухофаза килиш ва табиий ресурслардан окилона фойдаланиш сохасидаги конун хужжатлари бузилишининг узлари аниклаган холати тугрисида махсус ваколатли давлат органларини, махаллий давлат хокимияти органларини, давлат ва хужалик бошкарув органларини, хужа- лик юритувчи субъектларни, фукароларнинг уз-узини бошкариш органла- рини хабардор килиш;
  
• 
  атроф-мухитнинг холати, табиий ресурслардан окилона фойдаланиш, мазкур сохадаги конун хужжатлари бузилиши юзасидан аникланган холат- ни бартараф этиш буйича курилаётган чора-тадбирлар тугрисида тегишли давлат органларига мурожаат килиш ва улардан ахборот олиш;
  
• 
  атроф-мухитни мухофаза килиш ва табиий ресурслардан окилона фойдаланиш масалалари буйича жамоатчилик фикрини урганишда, жамо- атчилик экспертизасини утказишда иштирок этиш;
  
• 
  тегишли давлат хокимияти ва бошкаруви органлари, корхоналар, муассасалар ва ташкилотлар рахбарларининг атроф-мухитни мухофаза килиш, худуднинг санитария холати, ободонлаштириш хамда кукалам- зорлаштирилиши масалаларига доир ахбороти хамда хисоботларини эши- тишда иштирок этиш.
  

2. 
   Узбек махалласида атроф-мухитни мухофаза килиш
   масалалари
   

2001 йилда Россия Федерациясининг энг оммабоп хафтаномаси «Аргу­менты и факты»да чоп этилган «Узбек махалласи - инсониятни уйлаб топган энг ажойиб жамоа бирлиги» номли бир сахифали маколасида ушбу фукаро- лар йигини Дунё жамоатчилик мажмуаси тарихида энг ибратли ва кадимий тарихга эга булган уюшмаларидан бири эканлиги хакида суз юритилади.
Гарчанд Узбекистан Республикаси Америка Кушма Штатлари каби узи- нинг эркин бозор муносабатлари ёки демократик институтлари, Германия каби конун ёинки Швеция каби фукаролик жамиятининг устиворлиги би­лан донг чикарган булмаса-да, лекин узининг «махалласи» билан бемалол улар олдида гурурланиши мумкин. Чунки «махалла» каби фукароларнинг узини узи бошкариш органи бошка юртларда йук.
Х,ар бир инсон, айникса, Узбекистан фукароси «Махалла аввалдан кан- дай булган, бугунги куни ва мавкеи нимадан иборат хамда келажакда нима булади?» деган уринли саволларни беришга хакли. Тарихий хотира бугун- ги кунимиз ва келажак истикболларимизни белгилаб бериши эса исбот та- лаб этмайдиган аксиомадир.
Бу уринда «Махалла узини узи бошхариш органи» («Фан», 1994) ва «Махалла: узини узи бошхаришнинг хухухий кафолати» («Адолат», 1999) каби бир хатор адабиётлар билан танишиб чихиш фойдадан холи эмас. Хухухшунос олим, махалла харакатининг жонкуярларидан Марат Буломов узининг «Махалла - фухаролик жамиятининг асоси» («Адолат», 2003) ва Шухрат Махмудбековнинг «Махалла узини узи бошхариш тизими: тари- хи ва бугунги куни» («Академия», 2004) китобларида махалла тарихини тадхих хилар эканлар, узбек-туркий миллатлар этноси хухна мозийнинг табиий хухухлар ва улар негизида шаклланган ибтидоий жамият аъзолари уртасидаги муносабатларни бошхаришнинг асосий омили урф-одатларга бориб тахалишини эътироф этганлар. Махалла, уша даврларда уруг-аймох- чилик анъаналари асосида харор топган хабила куринишида акс этганлиги тарихдан маълум. Бундан 3 минг йиллар чамаси аввал, яъни зардуштийлик даврида узини узи бошхариш идоралари хонуний куч олган ва у «Авесто» китобида уз аксини топган. Кддимий хухух манбаларидан бири булган «Авесто»да махаллий бошхариш хоидалари андиша, панд-насихатлар, йул- йурихлар, даъват ва чахиришлар сифатида акс эттирилган.
Собих Иттифох даврида хам махаллалар фахатгина катта шуроларнинг махаллий миллат вакиллари купрох яшайдиган жойларда бор, лекин улар- нинг давлат, жамият ва айнихса шахснинг кундалик хаётида тутган урни деярли йух эди. Чунки хамма бошхарув, хаттоки махаллий михёсда хам, фахат давлат ва унинг тегишли органлари хулида булган.
Мустахиллигимизнинг биринчи йилиёх хухухий демократик давлат ва фухаролик жамияти хуришни бош махсад хилиб олган Узбекистан Респуб- ликасида собих Иттифох давлатлари ичида биринчилар хатори уз Конс- титуциямизни ишлаб чихишга киришилди. «Кучли давлатдан - кучли фухаролик жамияти сари» гоясини илгари сурган диёримизда 1992 йил 12 сентябрда «Республика махалла хайрия жамгармасини ташкил этиш тугрисида»ги Президент фармони чихди. Унда тарихан шаклланган асрий миллий ва анъанавий хардриятларни асраш, уларни фаол таргиб этиш, уни оммалаштириш, уларда замон талабларига мос равишда уйгун ва мухаддас истихлолимиз маънавий манфаатларини муштарак урф-одатларни хайта- дан тиклаш, ахоли уртасида маданий-маърифий ишларни олиб боришни жадаллаштириш, халхимизнинг хухухий саводхонлигини ошириш, кам таъминланган оилалар, ногиронлар, етимлар ва ёлгиз холган харияларга нисбатан инсонпарварлик хамда мехр-шафхат муносабатида булиш, улар- га моддий ёрдам курсатиш, бозор ихтисодиёти шароитида махаллаларни ижтимоий-ихтисодий жихатдан хуллаб-хувватлаш, фухароларнинг маданий ривожига кумак бериш билан боглих булган долзарб муаммоларни хал этиш зарурлиги хуйилди. Вазирлар Махкамасининг махсус харори билан «Махалла» хайрия жамгармасининг ташкилий-бошкарув макоми ишлаб чикилди ва унга молиявий ёрдам пули ажратилди.
1993 йил 2 сентябрда Узбекистан Республикаси Олий Кенгаши томо- нидан «Махаллий давлат хокимияти тугрисида»ги Крнун билан бир кунда «Фукароларнинг узини узи бошкариш органлари тугрисида»ги Крнун кабул килинди. Ушбу икки конуннинг бир муддатда кабул килиниши бежиз эмас эди. Шу кунгача факатгина махаллий давлат хокимияти («райком» ва «гор­ком») ваколатига кирган масалаларни хал этишни иккига булишга карор килинди ва унинг хукукий меъёрлари аник килиб белгилаб олинди. Унда илк бор шахарча, кишлок ва овулларда хамда улар таркибидаги махалла- ларда фукаролар йигини раиси (оксоколи)ни ва унинг маслахатчиларини 2,5 йилга сайлаш муддати конуний тус олди.
Бу билан махалла тугрисидаги давлат ва шахсан Президентимизнинг саъй-харакатлари тухтаб колгани йук. Ислом Каримов узининг асарида махаллада «конун устувор булиб, у инсоннинг уз-узини камол топтириш- га монелик килмайди, аксинча ёрдам беради»,³² - деб айтди. 1993-1999 йилларда республикамизда кишилик жамиятининг барча жабхаларида туб ислохотлар даври булди: махаллий микёсда хусусийлаштиришнинг би- ринчи боскичи якунланди, тадбиркорлик фаолиятининг хам хукукий, хам иктисодий негизи яратилди, фукароларнинг хатти-харакатлари бебошлик- дан чикиб, аник бир шакл ва мазмун касб эта бошлади, юртимизга чет эл инвестицияси махаллий микёсгача кириб келди. Шунинг учун хам замон талабига мос равишда фукароларни узини узи бошкариш органларининг фаолиятини кайтадан куриб чикиш вакти етиб келган эди. Натижада 1999 йил 14 апрелда «Фукароларнинг узини узи бошкариш органлари тугриси- да»ги (янги тахрирда)» Крнун кабул килинди. Крнунда махалла тинчлик-то- тувлик маскани сифатида давлат томонидан куллаб-кувватланиши алохида таъкидлаб утилди. Лекин унда давлат хокимияти фукароларнинг узини узи бошкариш органларининг шаклланиши ва ривожланишида олиб борилаёт- ган ишларга аралашишга йул куймайди, деб таъкидланган.
Янги тахрирдаги Крнуннинг 29 та моддасидан атиги биттасида, яъни 20-моддада «Фукаролар йигинининг раиси (оксоколи) ва раис маслахат­чиларини сайлаш тартиби» белгиланган эди, холос. 2003 йил 29 апрелда махсус «Фукаролар йигини раиси (оксоколи) ва унинг маслахатчилари сайлови тугрисида»ги Крнун кабул килинди. Махалла раиси ва унинг «командаси»нинг давлат, жамият ва шахс хаётида тутган урни ва мавкеи ошаётганлигини инобатга олган тарзда ушбу Крнун 31 моддадан иборат булган нормаларни узида акс эттирди.
Крнунда фукаролар йигини раиси ва унинг маслахатчилари демокра- тик, ошкоралик ва тенг сайлов хукуки асосида утказилиши, унда шу ху- дудда яшовчи, жинси, ирки, миллати, тили, дини, ижтимоий келиб чикиши, шахсий хамда ижтимоий мавкеи, маълумоти, машгулот тури ва унинг ху- сусиятидан катъи назар сайланиши мумкин эканлиги белгилаб берилди. Хрзирги кунда Республикамизда 10 млн кишидан ортик ахоли сайлаш ва сайланиш хукукига эгадир. Махалла раислари ва унинг маслахатчилари сайловида иштирок этиш, албатта, ихтиёрий хамда эркиндир, лекин улар сайловгача 18 ёшга тулган булишлари хамда муомала лаёкатига эга булиш- лари шарт.
Сайловни утказиш очик ва ошкора равишда, олдиндан белгиланган кун, вакт ва жойда утказилади. Овоз бериш натижалари ва номзодлар хакидаги маълумот барча оммавий ахборот воситалари оркали фукароларга етказиб борилади.
Давлат хокимияти хамда бошкарув органлари ушбу сайловни уз муд- датида ва хамма конун талабларида утишни таъминлайди. 2006 йил май- июнь ойларида утказилган фукаролар йигини раиси (оксоколи) ва уларнинг маслахатчилари сайлови фукаролар йигини раислари ва унинг маслахат- чилари сайловини ташкил этиш ва уларга амалий ёрдам курсатиш буйича Олий Мажлис, Вазирлар Махкамаси, Президент девони хамда Кррадал- погистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шахар хокимликлари ташкилий-кадрлар ишлари гурух рахбарларининг сайловга доир хисоботлари тингланди.
Узбекистан Республикаси Вазирлар Махкамасининг 2015 йил 8 ок- тябрдаги «Жамоатчилик экологик назоратини амалга оширишга доир намунавий низомларни тасдикдаш тугрисида»ги 287-сонли карори би­лан тасдикланган Низомга мувофик фукароларни уз-узини бошцариш ор- ганларига (мауалла фуцаролар йигини) атроф-мууит мууофазасини таъ- минлашучун цуйидаги ууцуцлар берилган:

• 
  атроф-мухитни мухофаза килиш ва табиий ресурслардан окилона фойдаланиш сохасидаги конун хужжатларининг талаблари бузилганлиги аникланган холатлар юзасидан чоралар куриш тугрисида тегишли давлат органларига таклифлар киритадилар;
  
• 
  атроф-мухитнинг холати, табиий ресурслардан окилона фойдаланиш, мазкур сохадаги конун хужжатлари бузилиши юзасидан аникланган холат- ни бартараф этиш буйича курилаётган чора-тадбирлар тугрисида тегишли давлат органларига мурожаат киладилар ва ахборот оладилар;
  
• 
  атроф-мухитни мухофаза килиш ва табиий ресурслардан окилона фойдаланиш масалаларига доир жамоатчилик фикрини урганишни, жамо- атчилик экологик экспертизасини утказадилар;
  
• 
  атроф-мухитни мухофаза килиш, худуднинг санитария холати, уни ободонлаштириш хамда кукаламзорлаштириш масалалари юзасидан уз ваколатлари доирасида тегишли худудда жойлашган корхона, муассаса ва ташкилотлар рахбарларининг хисоботларини эшитадилар хамда натижала- ри буйича карорлар кабул киладилар;
  
• 
  атроф-мухитни мухофаза килишга кумаклашадилар, экологик назо- ратнинг бошка субъектлари ва оммавий ахборот воситалари билан жамо- атчилик экологик назорати масалалари буйича, шу жумладан экологик на- зоратнинг жамоатчи инспекторлари тизимини шакллантиришда хамкорлик киладилар;
  
• 
  ахолининг экологик маданиятини ошириш, экологик таълим ва тарби- яни ривожлантиришга доир ишларда кумаклашадилар.
  

Нисбатан камрок экологик бошкарув функция шахарча, кишлок ва овул- даги махалла фукаролар йитинига берилган булиб, улар худудларни обо- донлаштириш ва кукаламзорлаштириш буйича тадбирлар режасини белги- ланган тартибда тасдиклайдилар хамда конун хужжатларида курсатилган бошка экологик фаолиятни хам амалга оширадилар.
Хуш, келажакда «Узбек халцининг махалласи кандай булмоги ке- рак» деган савол тутилади. Бу масала юзасидан 2000 йил 2 июнда «XXI аср махалласи концепциясини яратиш тугрисида»ги Президент Фармо- нига биноан Республика «Махалла» жамтармаси, давлат хокимияти ва бошкарув органлари, нодавлат нотижорат ташкилотлари бош котириб келмокдалар. Мазкур масалани илк бор 2002 йил 5 декабрь Узбекистан Республикаси Конституциясининг ун йиллигига батишланган тантана- ли маросимда Президентимиз бошлаб берган эди. «Махалланинг хаёти- миздаги мавкеи юксак, унинг конуний, хукукий асослари хар томонлама мустахкам булиб ривож топса, бу идорани жамиятимиз сиёсий-иктисо- дий ва маънавий хаётининг ажралмас бир кисми, куйи бошкариш тизи- ми сифатида нечокли кучайтирсак, бунинг учун барча моддий-молиявий шароитларни ташкил килиб берсак, уйлайманки, бу уз олдимизга куйган олий максадларга эришиш йулида катта кадам булади. Барчангиз яхши биласиз, «Отанг - махалла, онанг - махалла» деган хикматда жуда катта маъно бор».
Концепция узи нима? XXI аср концепцияси кандай булмоги керак? Кон­цепция бу - дунёкарашлар тизими ёки бизнинг холатимизда эндигина за- монамизга кадам куйиб келаётган янги учинчи минг йилликнинг биринчи асри узбек махалласи кандай булмоги кераклиги хакидаги уйлар. Ушбу уй- лар ёки дунёкарашлар муайян бир гурух ёинки катлам ёки бирон бир парти- янинг дуёкараши булса, у тизимга айланади. Менинг «Келажак махалласи» хакидаги дунёкарашим купчиликникига тугри келмаслиги табиий хол. Ле- кин давлатимиз, хусусан Президентимиз дунёкарашларидан келиб чиккан тарзда, яъни «Кучли давлатдан кучли фукаролик жамияти сари» шиори остида куйидаги тамойилларни маъкул, деб айтиш мумкин.