Анализ мирового опыта кластеризации экономики черных В. В. 

Характеристика моделей кластерной политики 
Характерный признак 
Либеральная модель – модель 
невмешательства в рыночный 
механизм 
Дирижисткая модель – модель 
государственного регулирования 
экономики 
1. Объект влияния 
Развивает кластеры, которые из-
начально были сформированы 
рынком.
Региональные и отраслевые приорите-
ты, а также кластеры, которые намере-
ны развивать, избираются на государ-
ственном уровне. 
2. Роль органов вла-
сти в формировании 
инфраструктуры кла-
стера 
Органы власти крайне редко уча-
ствуют в создании инфраструк-
туры для кластеров. 
Инфраструктура для приоритетных кла-
стеров –филиалы университетов, науч-
но-исследовательские институты, бан-
ки, аэропорты, транспортные сообще-
ния – создаются или включаются це-
ленаправленно. 
3. Направление госу-
дарственной политики 
Государство создает стимулы для 
местных властей и других терри-
ториальных структур, на которых 
лежит вся ответственность за со-
здаваемый кластер. 
Государство определяет регион или от-
расль для создания кластера, а также 
объем его финансирования. 
4. Страны-представи-
тели 
Характерна для тех стран, кото-
рые проводят либеральную эко-
номическую политику и отдают 
предпочтение рыночным меха-
низмам развития кластеров. 
Проводится властями тех стран, кото-
рые активно вовлечены в экономиче-
скую жизнь; государство объективно 
определяет приоритеты и формирует 
долгосрочную стратегию. 
Австралия, Великобритания, Ита-
лия, Канада, Нидерланды, США 
Австрия, Германия, Индия, Китай, Нор-
вегия, Сингапур, Словения, Финлян-
дия, Франция, Швеция, Южная Корея, 
Япония. 
Источник: 
составлено автором по [4, 5, 8]. 
Кластерная политика первого поколения
представляет собой комплекс 
мероприятий, осуществляемых государством по идентификации кластеров, 
определению поля деятельности фирм, формирующих кластеры, созданию 
государственных органов поддержки кластеров и осуществлению общей 
политики стимулирования кластерных инициатив по всей стране. 
Кластерная политика второго поколения
опирается на достоверную 
информацию об уже действующих на территории страны кластерах. При 
этом, как правило, применяется индивидуальный подход к проблемам раз-
вития каждого отдельного кластера, так как государство может выступать в 
качестве менеджера или заказчика, инициатора производственного процесса 
или брокера, сводящего производителя и потребителя внутри кластера, а 
также может быть источником финансирования для фирм, работающих в 
кластере. Подробно эти процессы описаны на рис. 1. 

---

НОВЫЙ ВЗГЛЯД. МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК 
246 
Рис. 1.
Характеристика двух основных направлений кластерной политики 
Источник: 
построено автором по [1, 6, 16]. 
Поскольку каждый регион имеет свои собственные конкурентные пре-
имущества (обладает особыми природными ресурсами, находится в опреде-
лѐнных условиях рыночной среды), предпринимаемые для создания класте-
ра меры государственного влияния должны учитывать эти различия. В зави-
симости от целей развития кластера выделяют четыре варианта моделей 
кластерной политики, которая формируется на разных уровнях экономики 
(табл. 3). 

---

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ 
247 
Таблица 3