Akadem I ya h. Odilqoriyev, N. Azizov, X. Madirimov davlat va huquq

partiyali tizim faoliyat ko‘rsatishi uchun huquqiy poydevor yaratilgan. 
Avvalo, Konstitutsiyamizda mustahkamlangan quyidagi norma: 
«O‘zbekistonda ijtimoiy hayot siyosiy institutlar, mafkuralar va 
fikrlarning xilma-xilligi asosida rivojlanadi» (12-modda), mamlakatda 
siyosiy plyuralizm, ko‘p partiyaviylik tizimi qaror topishiga huquqiy asos 
yaratdi. Bu davrda fuqarolik jamiyati institutlari shakllanishiga 
ko‘maklashuvchi «Vijdon erkinligi va diniy tashkilotlar to‘g‘risida»gi 
(1991-y.), «Jamoat birlashmalari to‘g‘risida»gi (1991-y.), «Kasaba 
uyushmalari va ular faoliyatining kafolatlari to‘g‘risida»gi (1992-y.) kabi 
qonunlar ham amal qila boshlagan edi. Konstitutsiya va qonunlarga 
muvofiq, har kimga kasaba uyushmalariga, siyosiy partiya va jamoat 
birlashmalariga uyushish, ommaviy harakatlarda qatnashish huquqi 
kafolatlanadi.  
Yaratilgan mo‘tadil huquqiy maydon tufayli mamlakatda ko‘p