Aholini ijtimoiy muhofaza qilishda davlat byudjetining o’rni va ahamiyati Reja 1Aholini ijtimoiy muhofaza qilish va davlat byudjeti

1.2 Shakllanish va rivojlanish omillari, aholini ijtimoiy himoya qilish mexanizmlari
Hozirgi vaqtda aholini ijtimoiy himoya qilish tizimi sifatida rivojlanmoqda ijtimoiy institut, ijtimoiy normalar, tamoyillar, institutlar va tashkilotlar majmui bilan tavsiflanadi va barqaror shakllarni belgilaydi ijtimoiy xulq-atvor va odamlarning harakatlari.
Ijtimoiy himoya institutini aholining ijtimoiy himoyaga muhtoj qatlamlari va guruhlariga yordam ko'rsatish zarurati bilan bog'liq bo'lgan ko'plab o'zaro bog'liq ijtimoiy muammolarni hal qilish uchun jamiyatda shakllanayotgan murakkab tizim sifatida qarash mumkin. Bunday institutning shakllanishi va rivojlanishi vujudga kelayotgan qonunchilik va me’yoriy-huquqiy baza, tarixiy tajribadan ijodiy foydalanish, jamiyatdagi siyosiy, ijtimoiy-iqtisodiy, ma’naviy-axloqiy vaziyat, jamiyatdagi mavjud g‘oyalar ta’sirida amalga oshiriladi. odamlarga ijtimoiy yordam ko'rsatishning tabiati va shakllari. Uning jamiyatdagi ijtimoiy-iqtisodiy, siyosiy, ma'naviy-axloqiy munosabatlarning butun majmuasini tartibga solish mexanizmi sifatida rivojlanishiga ko'plab omillar ta'sir ko'rsatadi: siyosiy, iqtisodiy, mafkuraviy, axloqiy-psixologik, ijtimoiy ish bilan bog'liq omillar. professional ko'rinish tadbirlar va boshqalar.
Qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi hokimiyat organlari Rossiyaning hayotiy manfaatlariga duch keladigan ko'plab potentsial va real tahdidlarga qarshi kurashish uchun aniq choralar ko'rmoqda:
* qashshoqlikni yengish;
* aholi turmush darajasining pasayishi, jamiyatning ijtimoiy tabaqalanishining sekinlashishi;
* Har xil turdagi favqulodda vaziyatlarni bartaraf etish.
Iqtisodiy, bozor mexanizmlarini taqsimlash kanallarini joriy etish va aholini ijtimoiy himoya qilishni resurslar bilan ta'minlash muhim ahamiyatga ega.
Jamg'armalar va aholini ijtimoiy muhofaza qilishga investitsiyalar hajmining o'sishi ishsizlikdan munosib sug'urta va pensiya sug'urtasini amalga oshirish, nogiron fuqarolarni moddiy qo'llab-quvvatlash, ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarining moddiy-texnik bazasini mustahkamlash imkonini beradi; aylanmasining qisqarishi ish kuchi va uni korxonalarda ijtimoiy himoya choralari bilan ta'minlash ijtimoiy himoya tizimining holati va rivojlanishiga iqtisodiy omillarning ta'sirining ko'rinishidir.
Odamlar o'rtasidagi o'zaro munosabatlarni o'rnatish, ularning ijtimoiy faoliyat ko'rsatishiga yordam berish ijtimoiy himoya institutining manfaatlari sohasidir.
Shunday qilib, aholini ijtimoiy himoya qilish tizimining rivojlanishiga uning jamiyatdagi ijtimoiy-iqtisodiy, siyosiy, ma'naviy-axloqiy munosabatlarning butun majmuasini tartibga solish mexanizmi sifatida yanada chuqurroq ta'sir ko'rsatishi bilan bog'liq omillar faol ta'sir ko'rsatadi.
Kasbiy faoliyat sifatida ijtimoiy ish bilan bog'liq omillar. Aholini ijtimoiy himoya qilish tizimi va kasbiy ijtimoiy ish chambarchas bog'liq va o'zaro bog'liqdir. Kasbiy faoliyatga aylanib, ijtimoiy ish zarur qonunchilik va mavjudligini nazarda tutadi normativ-huquqiy baza, rivojlangan infratuzilma, o‘qitilgan kadrlar, bir so‘z bilan aytganda, ijtimoiy institut sifatida ijtimoiy himoya bera oladigan barcha narsa. Ijtimoiy himoya tizimi, birinchi navbatda, mezo- va mikro darajada, ijtimoiy ish uchun o'ziga xos "tashkiliy-huquqiy maydon" bo'lib, u erda o'z maqsad va vazifalarini bajaradi, asosiy funktsiyalarini amalga oshiradi. O'z navbatida, ijtimoiy ish yordamida ijtimoiy himoya funktsiyalari amalga oshiriladi. Ijtimoiy ishlarga malakali mutaxassislarning kelishi, mijozlar bilan ishlashda professionallik darajasining oshishi, davlat tashkilotlari va jamoat birlashmalari bilan odamlarga yordam berish va qo'llab-quvvatlashda o'zaro hamkorlikni ta'minlash qobiliyatining oshishi - bularning barchasi aholini ijtimoiy himoya qilish choralari samaradorligini oshiradi.
Davlat ijtimoiy himoyasi darajasi qonun hujjatlarida belgilangan pensiyalar, xizmatlar va nafaqalar bilan pul va ijtimoiy standartlarga muvofiq kafolatlangan ta’minlanishini ta’minlaydi. Mintaqaviy miqyosda mahalliy sharoit va imkoniyatlarni hisobga olgan holda ta’minlash darajasini davlat darajasidan qo‘shimcha oshirish masalalari hal etilmoqda. Mahalliy hokimiyat organlarining ixtiyoriga ko'ra, mintaqaviy xavfsizlik standartlarini belgilash mumkin, ammo qonun hujjatlarida belgilanganidan past bo'lmasligi kerak. Ijtimoiy himoyaga muhtoj keksalar va keksa fuqarolarning hayotini vaqtincha qo‘llab-quvvatlashga qaratilgan kechiktirib bo‘lmaydigan chora-tadbirlarni ko‘rishni nazarda tutuvchi hududiy ijtimoiy xizmat to‘g‘risidagi nizom qabul qilindi.
Zamonaviy sharoitda davlatlarning ijtimoiy siyosatining o'ziga xos xususiyati keksalar va keksalarni ijtimoiy himoya qilishni amalga oshirishda og'irlik markazini bevosita dalaga o'tkazishdir. Keyingi inqiroz davrida ijtimoiy himoya - bu federal va mahalliy byudjetlar, shuningdek, maxsus tashkil etilgan jamg'armalar hisobidan amalga oshiriladigan qariyalarga moddiy yordam ko'rsatish bo'yicha qo'shimcha chora-tadbirlar majmui. ijtimoiy qo'llab-quvvatlash aholi, ushbu mablag'lar tomonidan ajratilgan mablag'lardan tashqari va an'anaviy ravishda ijtimoiy ta'minot tizimi tomonidan amalga oshiriladigan ijtimoiy kafolatlarga qo'shimcha ravishda.
Keyingi yillarda jamoat va xayriya tashkilotlari faoliyati sezilarli darajada oshdi, ularning aholini ijtimoiy himoya qilish chora-tadbirlarini amalga oshirishdagi ishtiroki faollashdi.
Aholini ijtimoiy himoya qilish mexanizmlari orasida quyidagilarni ajratib ko'rsatish mumkin: huquqiy, tashkiliy-ma'muriy, moliyaviy va moddiy va kadrlar.