Административное право глава Государственное управление

Система и компетенция органов государственного управления специальными службами
Президент РФ осуществляет общее руководство органами всех специальных служб, определяет им задачи, утверждает Положения о них, контролирует и координирует деятельность этих органов, назначает на должности и освобождает от долж­ности руководителей всех специальных служб.
Правительство РФ призвано всесторонне обеспечивать реа­лизацию федеральных законов и актов Президента РФ по всем вопросам организации и деятельности специальных служб.
Служба внешней разведки РФ является центральным федераль­ным органом исполнительной власти, призванным реализовывать государственную политику в сфере внешней разведки. При этом Служба внешней разведки координирует свою деятельность и с Федеральной службой безопасности, и с Главным разведыватель­ным управлением Министерства обороны РФ, и с другими спец­службами и федеральными органами исполнительной власти.
Для достижения целей разведывательной деятельности орга­нам внешней разведки РФ предоставляются следующие полно­мочия: установление на конфиденциальной основе отношений сотрудничества с лицами, добровольно давшими на это согла­сие; осуществление мер по зашифровке кадрового состава и по организации его, деятельности с использованием в этих целях иной ведомственной принадлежности; использование в целях конспирации документов, зашифровывающих личность сотруд­ников кадрового состава, ведомственную принадлежность под­разделений, организаций, помещений и транспортных средств органов внешней разведки; взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими контрраз­ведывательную деятельность, и федеральными органами госу­дарственной охраны; заключение с министерствами, ведомствами, предприятиями и организациями соглашений, необходимых для осуществления разведывательной деятельности; обеспече­ние безопасности российских учреждений за границей и граж­дан, обладающих государственной тайной; взаимодействие с разведывательными и контрразведывательными службами ино­странных государств в установленном законом порядке; обеспе­чение собственной безопасности, т. е. защита своих сил, средств и информации от противоправных действий и угроз и некото­рые другие функции и полномочия (ст. 6 Федерального закона «О внешней разведке»).
Разведывательная информация предоставляется Президенту РФ, палатам Федерального Собрания, Правительству РФ и оп­ределяемым Президентом РФ государственным органам. При этом руководители органов внешней разведки несут ответствен­ность за достоверность, объективность, своевременность предо­ставления ими разведывательной информации, а получившие ее лица несут ответственность за неправомерное разглашение, содержащихся в ней сведений составляющих государственную тайну или раскрывающих источники приобретения указанной информации.
Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ России) представляет собой централизованную единую систему органов, федеральной службы безопасности, в которую входит федеральный орган исполнительной власти в области обеспече­ния безопасности в статусе федеральной службы. ФСБ России осуществляет в пределах своих полномочий государственное управление в сфере обеспечения безопасности Российской Фе­дерации и координирует контрразведывательную деятельность федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на ее осуществление.
Федеральная служба охраны Российской Федерации (ФСО Рос­сии) — федеральный орган государственной охраны, обеспечи­вающий в пределах своих полномочий безопасность лиц, под­лежащих государственной охране. В состав ФСО России входит Служба безопасности Президента РФ.
Основными задачами и функциями ФСО России являются: прогнозирование и выявление угрозы жизненно важным инте­ресам объектов государственной охраны, осуществление комп­лекса мер по предотвращению этой угрозы; обеспечение безо­пасности объектов государственной охраны в местах их посто­янного или временного пребывания и на трассах проезда; выявление, предупреждение и пресечение противоправных по­сягательств на объекты государственной охраны; защита зданий, строений и сооружений, в которых размещены органы государ­ственной власти, прилегающих к ним территорий и акваторий, находящихся в оперативном управлении ФСО России (охраня­емые объекты); организация взаимодействия государственных органов обеспечения безопасности и координация их деятель­ности в сфере государственной охраны; участие в пределах сво­их полномочий в борьбе с терроризмом, выявление, предупреж­дение и пресечение преступлений и иных правонарушений на охраняемых объектах и ряд других функций.