9-мавзу. Давлат бюджетининг соликсиз ва бошка даромад манбалари

2. Божхонанинг давлат учун ахамияти.
Ташки иктисодий фаолият давлатнинг иктисодий сиёсатининг бир кисми булиб унинг бутун жахон савдо-сотик тизимида тутган йулини акс эттиради. Ташки иктисодий фаолиятда ташки савдонинг максадга мувофиклиги, унинг давлат томонидан бошкариш даражаси, хужалик субъектларининг фаолиятларини тартибга солиш механизми ва принциплари акс эттирилади. Ушбу нуктаи назардан кайд килиш мумкинки ташки иктисодий фаолият давлатнинг жахон хамжамиятида сиёсий ва иктисодий манфаатларини химоя килишга асосланган холдада ишлабчикилади, хусусан:

0. 
   миллий манфаатларини химоя килиш яъни сиёсий ва иктисодий мустакилликни саклаб колиш, миллий бойликларни талон-тарож килишга йул куймаслик;
   
1. 
   ташки савдонинг ички муаммларини хал килиш максадида буйсундириш, яъни юкори сифатли махсулот билн бозорни туйинтириш, халк турмуш тарзини кутариш ишлаб чикариш самарсиз булган товарларнинг четдан келтириш;
   
2. 
   давлатнинг жахонда муносиб уринни эгаллашга кумаклашиш, яъни нуфузли ташкилотлар аъзоси булиш хлкаро иктисодий сиёсий ва маданий алокаларни ривожлантириш, куплаб даврлар билан савдо оркали якинок танишиш;
   
3. 
   махаллий саноатнинг ракобат бардошлигини ошириш, айнкса манапол сохаларда ракобатни вужудга келтириш. Шу билан биргаликда саноатни кайт жихозлаш, яъни технологиялар олиб куриш, ички ишлаб чикарувчиларни асоссиз ракобатдан химоя килиш ва бошка максадлар.
   

Узбекистон Республикасининг жахон хамжамиятига кириб бориши тезлашган сари давлатимизнинг ташки иктисодий сиёсати асосларини ишлаб чикиш жараёни мукаммаллашмокда. Иктисодий назария ва жахон тажрибасига таяниб шуни кайд килиш зарурки очик иктисодиёт шароитида ташки савдо асосида маълум товарларни ишлаб чикишда давлатимизнинг устунлигидан фойдаланиш ётади.
Узбекистонда бозор ислохатларнинг устувор йуналиши булиб иктисодиётнинг мукобил тармоклараро нисбатларига эришиш тикланган. Маълумки якин йилларда бизлар факат хом ашё етиштирадиган давлат булганмиз. Хукуматнинг максади - ишлаб чикариш ва кайта ишлаш сохалари ривожланган давлатни яратиш. Хусусан Республикамизда деярлик барча тармокларни яратиш имкони мавжуд: машинасозлик, енгил ва озик - овкат саноати, энергитик ресурсларни кайта ишлаш, кишлок хужалик махсулотларини кайта ишлаш ва хоказо.
Бунда хозирги утиш шароитида янги тузилаётган сохаларни химоя килиш зарурати тугилади. Масалан: автомобилсозлик ва электрон саноатини хозир химоя килмаса, улар ривожланмай колади. Бу эса маълум чегараларни куйишга ва ташки ишалб чикарувчилардан химоя килишга ундайди. Демак хукумат импорт ва экспорт бож туловлари билан ташки ва ички нархларни мувозанатда саклашга эришади. Божхона сиёсати ташки иктисодий фаолиятда юкорида кайд килинган максадларни таъминлашга каратилади. Хар бир давлат узининг манфаатларини кузлаган холдада турли сиёсатни куллайди. Масалан, ривожланган давлатлар божхона сиёсатини иложи борича юмшатиш тарафдорларидир, чунки бошка бозорларга кириби бориш учун курашадилар.
Узбекистон бу жихатдан каттик чекловчи сиёсатни олиб боришга мажбур, чунки халк кошшоклашиб, миллий мустакилликни бой бериш хавфи тугилиши мумкин. Аммо хамма давлатлар билан хам ута каттик сиёсат олиб бориш максадга мувофик эмас. Узбекистон Республикаси МДХ доирасида эркин савдо тугрисида келишув аъзоси ва Козогистон ва Киргизистон Республикалари билан савдо жараёнлари иложи борича соддалаштирилган.
Нафакат давлатлар, балки айим компанияларга хам божхона имтиёзлари берилган (масалан «Мерседес-бенц», «Дэу» ва бошкалар».
Узбекистон ташки савдо сиёсатида мухим уринни икки томонлама шартномалар эгалайди. Давлатимиз турли сиёсий йуналишлардаги, хар хил уюшмаларга кирган ташкилотлар билан тенг хукукли хамкорлик тарафдори. Шунинг асосида божхона сиёсати хам ушбу тамойилга асосланиб амалга оширилади.
Президдентимизнинг куйган вазифаси шундан иборатки импортни копловчи ва экспортни таъминловчи корхоанлар хар томонлама куллаб кувватлашиши зарур.
1995 йилдан бошлаб ушбу сиёсат уз самарасини курсата бошлади ва Республика доимо ижобий ташки савдо сальдога эга булиб келмокда (экспорт импортдан купрок). Бу эса давлатимизнинг валюта захираларини оширади ва ислохатларни жадаллаштиришга имкон яратади. Валютани бошкариш масаласи ташки савдо сиёсатида мухим уринлардан бирини эгаллайди. Узбекистон Республикаси Презилдентининг махсус фармони билан божхона органларига олиб чикилаётган валютани назорат килиш топширилган. Хозиги вактда Республика худудидан шуг валютани 500 АКШ долларига эквивалент микдорда олиб чикиш мумкин. Ундан ортик булган валюта учун банк далолатномаси зарур. Банк 3000 АКШ долларидан ортик валютага далолатнома беришига хакли эмас. Юридик шахслар чет эл валютасини барча солик ва туловлар амалга оширилгандан сунг аник максадлар учун олиб чикиши мумкин. демак, божхона тизимининг яна бир вазифаси - валюта окимларини мувофиклаштирилиши.
Хужалик субъектлари хозирги шароитда озми купми ташкаи бозорлар билан мулокада буладиганлар. Шунда божхона органлари хужалик субъектларида таъсир утказиш воситаси сифатида хизмат киладилар. Хужалик субъектларига таъсир килаш куйидагилар учун зарур:

0. 
   жахон бозорига чикадиган хужалик субъектларининг томойиллари, максадлари ва вазифаларини халкаро стандартлари ва коидаларига мувофиклаштириш;
   
1. 
   давлатнинг ташки иктисодий сиёсатига зид харакатларга йул куймаслик;
   
2. 
   хужалик юритиш шакли ва усулларини эркин жохон бозорига мослаштириш.