3 Мавзу. Давлат ва жамият қурилиши тизимини такомиллаштириш

Бу, биринчи навбатда, қуйидаги ҳолатларга тааллуқлидир:
- 
бир қатор идораларнинг вазифалари декларатив хусусиятга эгалиги ва уларни амалга 
оширишнинг ташкилий-ҳуқуқий механизмлари етарли эмаслиги;
- 
фақат ҳолатларни қайд этиш ва статистикани тўплашдан иборат бўлиб қолган 
фаолиятни баҳолашнинг самарасиз тизими ва бу кўпчилик ҳолларда жойлардаги 
ишларнинг ҳаққоний ҳолатини акс эттирмайди;
- 
ҳудудларни ривожлантириш дастурларини шакллантириш ва аҳолининг энг муҳим 
муаммоларини ҳал қилишда маҳаллий ҳокимият органлари ролининг пасайишига 
олиб келувчи давлат функсияларининг ҳаддан ташқари марказлаштирилганлиги;
- 
бюрократлаштириш ва юқори сарф-харажатларга олиб келаётган инновацион 
ривожланишнинг паст даражаси; 
- 
хўжалик бошқаруви органлари томонидан давлатнинг тартибга солиш ва хўжалик 
функсиялари қўшиб олиб борилиши, соғлом рақобат муҳитининг ривожланишига 
тўсқинлик қилувчи имтиёз ва преференсияларни танлаб тақдим этиш амалиёти;
- 
ҳудудларнинг ривожланишига салбий таъсир кўрсатаётган айрим раҳбарларда 
лозим даражада масъулият ва ташаббускорликнинг мавжуд эмаслиги.
Ушбу камчиликлар иқтисодиёт тармоқлари ва ижтимоий соҳани модернизациялаш, 
ҳудудларни ҳар томонлама ривожлантириш, аҳолининг ҳаёт даражаси ва фаровонлигини 
юксалтириш бўйича давлат сиёсатини муваффақиятли амалга оширишга тўсқинлик 
қилмоқда. 
Бу борада давлат раҳбари томонидан қабул қилинган «Ўзбекистон Республикасида 
Маъмурий ислоҳотлар консепциясини тасдиқлаш тўғрисида»ги Фармон 2017-2021 
йилларда Ўзбекистон Республикасини ривожлантиришнинг бешта устувор йўналиши 
бўйича Ҳаракатлар стратегиясини амалга оширишда муҳим қадам ҳисобланади ҳамда 
моҳиятига кўра Ўзбекистоннинг давлат ва жамият қурилишида янги саҳифани очиб беради. 
Ҳар қандай замонавий социал ҳодиса, хусусан, давлат бошқаруви каби катта 
ижтимоий аҳамиятга молик ҳодисани тушунишга интилиш бизни бу масаланинг табиати ва 
моҳиятига мурожаат қилишга ундайди. Жамиятда юз берадиган кўпгина воқеа-ҳодисалар 
бошқарув масаласи билан боғлиқ. Лотинча